還記得小吏剛從事人事工作時(shí),給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)人事工作,隨口問(wèn)了分管領(lǐng)導(dǎo)市委組織部是什么行政規(guī)格?他們的副部長(zhǎng)感覺(jué)高高在上,是不是比一般市直單位的局長(zhǎng)都高一級(jí)?。糠止茴I(lǐng)導(dǎo)也是首次分管人事工作,當(dāng)時(shí)回復(fù)說(shuō):市委組織部是副廳級(jí)單位,比市直單位高一級(jí)。

隨著對(duì)人事工作的深入了解,并且在各類會(huì)議介紹中看到組織部的副部長(zhǎng)只是副處級(jí)干部,并不是正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)始對(duì)人事工作進(jìn)行了詳細(xì)的深入學(xué)習(xí)。

其實(shí),體制內(nèi)很多人就像小吏的分管領(lǐng)導(dǎo)一樣,想當(dāng)然地把單位主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人級(jí)別認(rèn)為是單位的三定級(jí)別。除了市委組織部以外,還有市委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委,市公安局,包括市總工會(huì)、市中級(jí)人民法院和檢察院等等,這些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)基本都是副廳級(jí)干部,便認(rèn)為這些單位的行政規(guī)格就是副廳級(jí)。

其實(shí),這都是錯(cuò)誤的判定。對(duì)一個(gè)行政單位規(guī)格的判定,決不能只看主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的行政級(jí)別,很容易發(fā)生誤判。想要真實(shí)準(zhǔn)確的了解一個(gè)單位的行政規(guī)格,更多的還是要看其全部副職的行政職務(wù)和級(jí)別。

如果一個(gè)單位的副職行政級(jí)別,都比單位主要領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別低一級(jí),那么可以判定單位主要領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別就是單位的行政規(guī)格;反之,如果一個(gè)單位的副職行政級(jí)別,有的比單位主要領(lǐng)導(dǎo)低一級(jí),有的比單位主要領(lǐng)導(dǎo)低兩級(jí),那么很明顯單位主要領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別肯定不是單位的三定規(guī)格,而應(yīng)該比主要領(lǐng)導(dǎo)低一個(gè)層級(jí)。換句話說(shuō),單位主要領(lǐng)導(dǎo)屬于高配。

比如以市公安局為例,市公安局局長(zhǎng)一般由副市長(zhǎng)兼任,屬于妥妥的副廳級(jí)干部。而市公安局副局長(zhǎng)的行政級(jí)別有的是正處,有的是副處。通常情況,市公安局會(huì)設(shè)置一名常務(wù)副局長(zhǎng),級(jí)別正處,主持公安局日常工作,其他副局長(zhǎng)均為副處級(jí),分工負(fù)責(zé)工作。

而且公安局內(nèi)設(shè)的各個(gè)機(jī)構(gòu),大多數(shù)級(jí)別都是正科級(jí),所以市公安局行政規(guī)格就是正處,不是副廳。只是因?yàn)楣ぷ餍枰?,局長(zhǎng)高配了副廳而已。

再以常委部門(mén)為例,組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén),其正職都是常委,級(jí)別比同級(jí)部門(mén)正職高出一級(jí)。比如普通地級(jí)市的市委組成部門(mén),其正職均為副廳級(jí)別,如果常委部門(mén)的三定規(guī)格是副廳級(jí),那么其副職理應(yīng)都是正處級(jí),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置上理應(yīng)都是副處級(jí),但事實(shí)上,這些常委部門(mén)除了常務(wù)副職是正處級(jí),其他副職多數(shù)都是副處級(jí),少部分正處級(jí),且內(nèi)設(shè)科室都是正科級(jí)。

所以,可以判斷出這些常委部門(mén)和其他市直單位一樣,都是正處級(jí)別。因?yàn)橹挥姓幖?jí)單位,其副職才會(huì)清一色的副處配置。

出現(xiàn)高配情況的還有法院和檢察院,不過(guò)兩院院長(zhǎng)的級(jí)別是法定的,與同級(jí)四大班子副職平級(jí),實(shí)際上兩院的機(jī)構(gòu)規(guī)格與統(tǒng)計(jì)部門(mén)是一樣的。這一點(diǎn)從其副職的配備就可以看出,也都設(shè)有常務(wù)副職,高出其他副職一級(jí)。

另外還有黨校,市縣兩級(jí)黨校校長(zhǎng)多由同級(jí)組織部長(zhǎng)兼任,設(shè)置一名常務(wù)副校長(zhǎng)統(tǒng)攬工作,其他副校長(zhǎng)要比常務(wù)副校長(zhǎng)低一級(jí)。各級(jí)工會(huì)也是如此,通常由同級(jí)人大副主任兼任工會(huì)主席,另設(shè)一名黨組書(shū)記、副主席主持日常工作。