職級并行制度實施以后，解決了不少人職務(wù)級別上不去、工資待遇漲不了的困境，很多人確實從中享受到了福利。但是工作十幾年還是科員的情況，依然大量存在。

當(dāng)然，這種情況基本不會出現(xiàn)在市直以上機關(guān)，主要存在于縣區(qū)以下的機關(guān)當(dāng)中，原因在于平臺規(guī)格小、職級職數(shù)少。

一、副省級以上機關(guān)情況。

副省級城市、省直機關(guān)和國家部委機關(guān)當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最低級也是副處級，而且對于一級主任科員以下的職級是沒有名額數(shù)量限制的。

說白了，在這些機關(guān)工作的公務(wù)員，只要雙商在線，不犯什么錯誤，沒有被紀(jì)律處分，基本上完全可以做到到點即提，工作十幾年最次也會是二級主任科員以上。

二、市直機關(guān)公務(wù)員情況。

在普通的地級市機關(guān)當(dāng)中，盡管一級至四級主任科員有職數(shù)限制，為編制數(shù)量的60%，但是這個數(shù)量相對是非常充裕的。

比如，某市直機關(guān)的行政編制數(shù)量為40個，按照職務(wù)與職級并行制度規(guī)定，就可以設(shè)置8個調(diào)研員職級，24個主任科員的職級，主任科員以上職級職數(shù)占比80%以上。

同時，這些職級職數(shù)會因為干部調(diào)整而隨時調(diào)整。也就是一些局領(lǐng)導(dǎo)和中層的正副科長會只占用職務(wù)職數(shù)，而不占用職級職數(shù)，所以每個公務(wù)員晉升一到兩個職級根本不是難事，工作十幾年怎么著也能達到三級主任科員。

三、縣以下機關(guān)職級情況。

新公務(wù)員法實施以后落實的職務(wù)與職級并行制度，對于基層縣區(qū)的公務(wù)員來說，反響并不好，很多人極度吐槽，主要原因在于相比之前的不考慮職數(shù)按年限晉升，難度提高了很多，個人沒有得到實實在在的紅利。

以往，按照之前的晉升政策，擔(dān)任科員滿12年就可以晉升為副主任科員，擔(dān)任副主任科員滿15年就能晉升為主任科員。只要個人不出問題，老老實實地工作，年限到了就晉升，不用關(guān)心有沒有職數(shù)。

所以，個人退休前拼資歷熬年限，退休前都能晉升主任科員，享受正科級待遇，人人都有盼頭。

現(xiàn)在，新的職務(wù)職級并行制度盡管降低了晉升的任職年限要求，二級調(diào)研員以下職級，每2年就以晉升一級，但實際上，因為有了職級職數(shù)限制，外加領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以兼任職級，而且單位領(lǐng)導(dǎo)主觀隨意性太大，導(dǎo)致絕大部分普通公務(wù)員很難拿到名額，晉升到理想的職級。

比如，一個縣區(qū)直機關(guān)有10個行政編制，按照職級設(shè)置規(guī)定，該機關(guān)可以設(shè)置1個四級調(diào)研員職數(shù)，6個主任科員的職數(shù)。

因為單位領(lǐng)導(dǎo)可以兼任職級，毫無疑問四級調(diào)研員是給局長保留的，單位的2名副局長將占用2個一級主任科員的職數(shù)。剩下4個指標(biāo)會有7個人競爭，加之股長和老同志優(yōu)先的客觀現(xiàn)實存在，普通公務(wù)員只能干耗繼續(xù)熬資歷。

小吏所在系統(tǒng)的縣區(qū)直單位，此類現(xiàn)象基本上普遍存在，很多單位還要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖，無論個人工作怎么樣，除了職數(shù)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖往往能決定一名普通公務(wù)員的晉升命運。很多年輕同志參加工作七八年了，其工作在市直的同學(xué)已經(jīng)是三主了，而其自己還是科員一枚，確實讓人心里不平衡。

所以，工作在縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)的公務(wù)員，即便參加工作十幾年了，但仍舊是一級科員的現(xiàn)象還是普遍存在的，并沒有得到有效地緩解。