執(zhí)筆 述策團隊
美國的軍事戰(zhàn)略和軍隊建設(shè)有一個特點——以主要對手為牽引，這就是美國喜歡找假想敵的原因。二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)強勢崛起，美國把蘇聯(lián)作為主要戰(zhàn)略對手，開啟了近半個世紀的美蘇爭霸。上個世紀90年代初蘇聯(lián)突然解體，美國失去對手，之后的十年有點迷?！罢也恢薄薄Ｖ钡?001年“911”事件發(fā)生，美國新的對手出現(xiàn)了——恐怖分子，于是美軍開啟了20多年的反恐戰(zhàn)爭。如今，恐怖分子對美國的威脅越來越小，俄烏沖突又證明俄羅斯似乎是一個“大號的伊拉克”。然而，山姆大叔仍食不香寢不安，因為他認為一個更大的對手出現(xiàn)了——中國?，F(xiàn)在，美軍幾乎所有的戰(zhàn)略和行動都以對付解放軍為中心，其全球戰(zhàn)略重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到印太戰(zhàn)區(qū)。
美國是“世界警察”，美軍雖然以解放軍為主要對手，但也不可能其他地方就不管不顧。美軍在全球有六大戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合司令部，其中投入最多的是印太戰(zhàn)區(qū)司令部。如果說美國的歐洲戰(zhàn)區(qū)是對付俄羅斯控制歐洲，中央戰(zhàn)區(qū)是對付恐怖分子控制石油，那么印太戰(zhàn)區(qū)就是對付中國。美國印太戰(zhàn)區(qū)司令部是一個多軍種組成的聯(lián)合司令部，該戰(zhàn)區(qū)發(fā)揮主導作用的是印太戰(zhàn)區(qū)海軍即太平洋艦隊。原因有三：第一，與東歐、中亞、中東等地區(qū)不同，印太戰(zhàn)區(qū)海洋面積十分廣闊，如果發(fā)生軍事沖突，海軍作用最大；第二，中國海軍正在經(jīng)歷史無前例的跨躍式發(fā)展，而美國海軍則處于調(diào)整期實力相對下降，認為其海洋霸權(quán)正面臨解放軍的“威脅”和“挑戰(zhàn)”，想要加以遏制；第三，未來解決臺灣問題等，必然面臨爭奪制海權(quán)的問題，海軍當是主角。在印太戰(zhàn)區(qū)，無論從人事布局還是經(jīng)費分配看，與其他軍種相比海軍都分到了最大的一塊蛋糕。
近年來，美海軍為應(yīng)對印太戰(zhàn)區(qū)的所謂“威脅”，在兵力方面向印太方向傾斜。按照印太司戰(zhàn)區(qū)司令帕帕羅的說法，該戰(zhàn)區(qū)太平洋艦隊的規(guī)模已經(jīng)達到整個美國海軍的60%，對解放軍可謂“相當重視”。美國印太戰(zhàn)區(qū)海軍（太平洋艦隊）下轄兩支艦隊，其中第7艦隊沖在前面，十分“活躍”；第3艦隊作為二線的“后備部隊”也不甘寂寞，搞起了“前沿部署”，其所屬軍艦頻繁出現(xiàn)在中國東南方向的海域，其目的有三：一是“秀肌肉”，威懾中國；二是熟悉環(huán)境，為可能發(fā)生的中美軍事沖突做準備；三是或利用國際法的漏洞，在未來解放軍海軍可能經(jīng)過的海域悄悄布雷，平時靜默潛伏、戰(zhàn)時大規(guī)模啟用。比如，美海軍開發(fā)的“錘頭鯊”就是一款控制水雷，可以通過聲學通信裝置激活或者休眠。這就讓美海軍有了平時在國際水域布雷、戰(zhàn)時再啟用的借口。此外，美軍還搞拉幫結(jié)伙，拉攏印太地區(qū)國家共同圍堵中國，企圖在實力和聲勢上壓倒中國。
2022年3月，時任印太戰(zhàn)區(qū)司令阿奎利諾坐偵察機親赴南海上空，結(jié)果遭到驅(qū)離警告。他心里估計很不爽，隨后公開對媒體表達了兩點：第一，繼續(xù)使用武力威懾中國；第二，如果威懾失敗就“做好戰(zhàn)斗準備”。兩年后的2024年6月，印太戰(zhàn)區(qū)新任司令帕帕羅更是露骨地宣稱，要把臺海變成“地獄景象”。對付解放軍，已經(jīng)不只是印太戰(zhàn)區(qū)海軍的事，而是整個美國海軍的要務(wù)。2024年9月，美海軍作戰(zhàn)部長麗莎·弗蘭凱蒂發(fā)布了本軍種新版《導航計劃》（全稱《2024美國作戰(zhàn)海軍導航計劃》），包括7大措施，其中一條就是恢復用于維持和投射作戰(zhàn)力量的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，并優(yōu)先考慮太平洋戰(zhàn)區(qū)。
話說，美國印太戰(zhàn)區(qū)司令帕帕羅手里到底有哪些牌？或者換個說法，美國印太戰(zhàn)區(qū)海軍實力究竟如何？
2020年開始，“述策”團隊啟動了“美國印太戰(zhàn)區(qū)軍力評估報告”系列課題，具體包括該戰(zhàn)區(qū)海軍、空軍、陸軍、海軍陸戰(zhàn)隊四個軍種的軍力評估報告。鑒于美軍的兵力和部署在不斷調(diào)整，重要崗位的指揮官在輪換，戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法也在發(fā)展，本團隊根據(jù)新的情況，每年10-11月都對上述軍力報告系列進行更新和完善。
2024年版《美國印太戰(zhàn)區(qū)海軍（太平洋艦隊）軍力評估報告》更新和完善的重點主要是以下幾個方面：
1.2024年美國印太戰(zhàn)區(qū)海軍的實力與2023年相比，有哪些調(diào)整和變化（包括水面艦艇、潛艇、海軍航空兵等）；
2.根據(jù)2024年美國印太戰(zhàn)區(qū)海軍實力的調(diào)整，對其強項和弱點進行了新的評估和更深入的解讀，尤其是無人作戰(zhàn)（包括水面和水下）、美海軍與臺灣的勾連等方面；
3.對美國印太戰(zhàn)區(qū)海軍的動向和趨勢進行了新的分析和研判；
4.更新了2024年美軍艦船過航臺灣海峽和沖闖我南海島礁的情況（以表格形式呈現(xiàn)）；
特別值得注意的是，無人機在俄烏戰(zhàn)爭和巴哈沖突中大放異彩，各國都在抓緊發(fā)展包括無人機在內(nèi)的無人武器裝備系統(tǒng)，而這很對美國的“胃口”。在美國，武器裝備的成本很高，但人是更寶貴的“資產(chǎn)”；損失昂貴的武器裝備會挨罵，但死人面臨的壓力更大。尤其是大國之間如果發(fā)生直接的武裝沖突，往往是開弓沒有回頭箭，會持續(xù)造成大量人員傷亡，這是美國難以承受的代價。鑒于以上兩個方面的考慮，早在2023年8月，美國國防部副部長?？怂咕吞岢隽恕皬统鹫摺庇媱?，旨在通過短期（18至24個月）內(nèi)部署大量低成本、可消耗的無人裝備，促進低成本無人裝備規(guī)?；a(chǎn)，以滿足美軍短期內(nèi)的作戰(zhàn)需求，并在未來作戰(zhàn)中形成對抗優(yōu)勢，以抵消中國軍隊在數(shù)量上的優(yōu)勢。美國國防部已計劃在“復制者”計劃上投入10億美元。印太戰(zhàn)區(qū)司令帕帕羅提出的印太戰(zhàn)區(qū)“地獄景觀”概念，就打算大量利用無人武器裝備。
關(guān)于無人裝備和無人作戰(zhàn)，美國海軍行動積極。2024年5月，美海軍第3無人水面艦艇中隊成立。目前，該中隊規(guī)模還比較小，僅有4艘小型無人艦艇及約20名海軍官兵。同時，原第1水面發(fā)展中隊升級為第1水面發(fā)展大隊；第1無人水面艦艇分隊升級為第1無人水面艦艇中隊，該中隊規(guī)模較第3中隊更大，有6艘大型無人艦艇。這兩支無人水面艦艇中隊都隸屬于第1水面發(fā)展大隊。2024年6月，美海軍太平洋艦隊原第1無人潛航器中隊升級為大隊，其下轄的分隊也相應(yīng)升級為第1無人潛航器中隊和第3無人潛航器中隊，基地分別位于華盛頓州基波特和加州文圖拉。美海軍于2016年提出“355艦”的造艦計劃，2023年根據(jù)形勢的變化又將這一數(shù)字修正為381艘艦，前后兩個計劃最大的差別是小型水面艦艇大幅增加以及大型無人艦艇的規(guī)劃從無到有。特朗普政府上臺后，是否會支持并推進美國海軍無人艦艇的發(fā)展，有待繼續(xù)觀察。
《美國印太戰(zhàn)區(qū)海軍（太平洋艦隊）軍力評估報告》（2024年）有關(guān)數(shù)據(jù)如下：
字數(shù)：12萬多字（不含腳注6000多字），其中2024年更新部分約2.5萬字；
頁數(shù)：345頁（主要以小四號字號排版）
插圖：200多張
表格：5個
腳注共324個（主要標記重要的信息或數(shù)據(jù)的來源）
需要特別說明的是，美國印太戰(zhàn)區(qū)海軍（太平洋艦隊）艦艇眾多，艦長輪換也很快（一般1-2年），更新的成本太高。所以從2024年開始，“述策”團隊只對《印太戰(zhàn)區(qū)海軍（太平洋艦隊）軍力評估報告》中太平洋艦隊司令進行了詳細的人物畫像，并對12種艦艇（航母、巡洋艦、兩棲指揮艦、導彈驅(qū)逐艦、兩棲攻擊艦、兩棲船塢運輸艦、兩棲船塢登陸艦、水雷對抗艦、潛艇補給艦、攻擊核潛艇、瀕海戰(zhàn)斗艦、遠征海上基地艦）在本報告中第一次出現(xiàn)時的現(xiàn)任艦長的履歷進行介紹，以資參考。
隨著本團隊對美國印太戰(zhàn)區(qū)海軍（太平洋艦隊）的情況了解越來越多，認識越來越清，研究越來越深，每年的更新版的水平也會不斷更上一層樓。以下是《美國印太戰(zhàn)區(qū)海軍（太平洋艦隊）軍力評估報告》的目錄：
截至目前，本團隊已經(jīng)《美國印太戰(zhàn)區(qū)海軍陸戰(zhàn)隊軍力評估報告》（2024年）和《美國印太戰(zhàn)區(qū)海軍（太平洋艦隊）軍力評估報告》（2024年），后續(xù)還會推出《美國印太戰(zhàn)區(qū)空軍軍（太平洋空軍）軍力評估報告》（2024年）和《美國印太戰(zhàn)區(qū)陸軍（太平洋陸軍）軍力評估報告》（2024年）。
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