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2024年11月27日,北京高院開庭審理了孫仲山等人上訴一案,筆者有幸參與旁聽。孫仲山因犯詐騙罪,今年3月29日被北京市第一中級(jí)人民法院判處無期徒刑。
今天下午,我收到孫仲山辯護(hù)人周澤律師的辯護(hù)詞,全文2萬余字,我征求周澤律師能否全文發(fā)表,他說可以,但估計(jì)發(fā)不出去,并提醒我:結(jié)辯部分涉及領(lǐng)導(dǎo)。
這讓我想起,在當(dāng)天的庭審中,周澤律師發(fā)表辯護(hù)意見提及這一部分內(nèi)容時(shí),被審判長多次打斷,提醒緊扣案件事實(shí),但最終還是讓周澤律師發(fā)表完辯護(hù)意見。
我謹(jǐn)慎回復(fù)“這部分需不需要修改”,周澤老師沒有正面回應(yīng),而是說:“當(dāng)然,我是肯定這位領(lǐng)導(dǎo)的?!?br/>我說,那就沒事。
現(xiàn)全文推送。

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莫要制造重大冤案玷辱領(lǐng)導(dǎo)英明

——孫仲山被控詐騙罪案二審辯護(hù)詞

周澤律師

尊敬的審判長、審判員:

本人周澤,北京澤博律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師,受上訴人孫仲山家人委托和所在律所指派,并經(jīng)孫仲山確認(rèn),擔(dān)任孫仲山的二審辯護(hù)人。

本辯護(hù)人雖然沒有參與王永、孫仲山、孟凡珍案一審?fù)彛珜?duì)本案并不陌生。因?yàn)椋缭谒哪甓嘀?,孫仲山家屬就曾委托本人擔(dān)任孫仲山辯護(hù)人。當(dāng)時(shí),經(jīng)過會(huì)見孫仲山,閱卷,本辯護(hù)人就已確定為孫仲山作無罪辯護(hù)。沒想到,未到一審開庭,本辯護(hù)人就因在安徽呂先三上訴案辯護(hù)期間披露辦案機(jī)關(guān)、辦案人員違法辦案、刑訊逼供的問題,被公安告惡狀而被停業(yè)。本案因此轉(zhuǎn)由我所里的同事王興律師與劉征律師辯護(hù)。我們的意見是一致的,都認(rèn)為孫仲山不構(gòu)成犯罪。我們律師事務(wù)所多次討論,也一致認(rèn)為孫仲山不構(gòu)成犯罪。

實(shí)際上,不止是我們認(rèn)為孫仲山不構(gòu)成犯罪,一審承辦法官也與我們持有同樣的看法。

在一審開庭兩年多后與辯護(hù)律師的一次通話中,就律師對(duì)案件遲遲不作判決的疑問,承辦法官表示“一直在積極推進(jìn)”、“你放心,你放心,咱們的立場是一致的”、“現(xiàn)在這個(gè)案子既然是這么個(gè)局面,你應(yīng)該是肯定我的工作,你放心,我既然有這個(gè)態(tài)度,我肯定會(huì)做出一個(gè)公正的裁判,沒有消息就是好消息”。這次通話,律師還有錄音,如果二審法庭需要求證,我可以提供。

案件久拖不判,當(dāng)事人家屬催問案件進(jìn)展時(shí),一審法官也曾表示“你別催我,你應(yīng)該感謝我,沒有我這個(gè)案件早判了”。

顯然,一審法官是認(rèn)可一審辯護(hù)人王興律師和劉征律師為孫仲山所作無罪辯護(hù)意見的。但在案件拖了五年后,一審法院最終還是判決孫仲山有罪。這是我沒有想到的。而孫仲山被判無期徒刑,更是我無法想象的。

據(jù)孫仲山家屬反映,在原審第二次開庭結(jié)束,在公訴人及當(dāng)事人離開后,審判長當(dāng)著所有律師及家屬,對(duì)第三被告人孟凡珍的辯護(hù)人錢律師說,“這個(gè)案件要是能判,我早就判了,還用放4年多沒結(jié)果?我跟您溝通的少,與孫仲山家屬和律師溝通的比較多”。一審宣判前,轄區(qū)派出所民警曾聯(lián)系孫仲山親屬,說接到法官電話,希望協(xié)助維穩(wěn),法官反映“這個(gè)案件快5年了,證據(jù)確實(shí)薄弱,怕家屬(對(duì)判決結(jié)果)接受不了鬧事”。一審宣判后,法官與當(dāng)事人家屬溝通,說“這個(gè)案件有爭議,盡快上訴,向紀(jì)委反映情況”,他“做不了主”

孫仲山一審被判有罪,而且被判無期徒刑之后,其家屬再次找到我,希望委托我擔(dān)任孫仲山的二審辯護(hù)人。作為孫仲山曾經(jīng)的辯護(hù)人,本人也自覺對(duì)孫仲山有一種道義責(zé)任,希望能夠繼續(xù)為其辯護(hù),便接受了委托。我期待著北京高院不會(huì)像一審法官對(duì)家屬說的那樣“做不了主”。

在孫仲山案二審辯護(hù)期間,辯護(hù)人通過進(jìn)一步閱卷,多次會(huì)見上訴人孫仲山,并與孫仲山的一審辯護(hù)人王興律師、劉征律師多次交流,我們?nèi)匀徽J(rèn)為,公訴機(jī)關(guān)對(duì)孫仲山的指控不能成立,一審法院對(duì)孫仲山的有罪判決是錯(cuò)誤的。特別是看了出庭檢察員當(dāng)庭出示的蔣國強(qiáng)案判決書,我更篤定地認(rèn)為孫仲山是無罪的,二審應(yīng)當(dāng)依法改判孫仲山無罪,或?qū)讣l(fā)回重審。

以下是我的具體辯護(hù)意見。

一、檢察機(jī)關(guān)的指控和一審判決,事實(shí)不清,甚至對(duì)被騙者是誰,怎么被騙的,都語焉不詳

對(duì)比一審判決和起訴書,辯護(hù)人發(fā)現(xiàn),一審判決在“經(jīng)審理查明”一節(jié)認(rèn)定的“事實(shí)”——“北京興延高速公路有限公司系興延高速公路的建設(shè)主體及出資單位。2015年5月至2018年3月期間,被告人王永伙同被告人孫仲山、孟凡珍在興延高速公路建設(shè)征地拆遷項(xiàng)目中,隱瞞其在拆遷范圍內(nèi)即北京市昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)葛村內(nèi)所建房屋系違法建設(shè)的事實(shí),騙取拆遷補(bǔ)償款人民幣1億余元。”,就比起訴書多了“北京興延高速公路有限公司系興延高速公路的建設(shè)主體及出資單位?!边@么一句話。其中,對(duì)誰是被害人,誰被騙了,怎么被騙的,被告人利用了被騙者的什么弱點(diǎn)進(jìn)行欺騙,被騙者是否因?yàn)楸桓嫒说男袨槎萦阱e(cuò)誤,被騙者作出財(cái)產(chǎn)處分決定與被告人的行為是否存在因果關(guān)系,等等,都語焉不詳。

一審判決認(rèn)定的“事實(shí)”,所傳遞的信息是,王永伙同上訴人孫仲山、孟凡珍,在興延高速公路建設(shè)征地拆遷項(xiàng)目中,通過向北京興延高速公路有限公司(以下統(tǒng)稱“興延高速公路公司”)隱瞞違法建設(shè)的事實(shí),騙取了興延高速公路公司拆遷補(bǔ)償款人民幣1億余元。

然而,在卷證據(jù)證實(shí),王永及孫仲山、孟凡珍與興延高速公路公司沒有任何接觸和交往,根本不存在對(duì)興延高速公路公司隱瞞違法建設(shè)事實(shí),騙取興延高速公路公司拆遷補(bǔ)償款的問題!

根據(jù)詐騙罪的構(gòu)造理論,詐騙罪是“交流性”行為犯罪,沒有交往的行為主體之間,是不可能存在詐騙與被詐騙關(guān)系的。如果按一審判決以興延高速公路公司系興延高速的建設(shè)主體及出資單位為由,將其認(rèn)定為被騙者的邏輯,將顛覆刑法學(xué)關(guān)于詐騙犯罪的基本理論。

北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司(下稱“首發(fā)公司”)與北京市昌平區(qū)人民政府(下稱“昌平區(qū)政府”)簽訂的《興延高速公路(昌平段)工程征地拆遷工作協(xié)議》顯示,興延高速公路工程需在2015年6月份開工建設(shè),于2018年內(nèi)建成通車。首發(fā)公司作為興延高速公路工程建設(shè)主體,負(fù)責(zé)工程建設(shè)的實(shí)施。為做好該項(xiàng)工程的征地拆遷等工作,首發(fā)公司與昌平區(qū)政府約定,由首發(fā)公司作為建設(shè)主體,承擔(dān)征地拆遷費(fèi)用;昌平區(qū)政府作為征地拆遷工作實(shí)施主體,具體實(shí)施該工程(昌平段)征地拆遷各項(xiàng)工作,并組建該工程征地拆遷工作專門機(jī)構(gòu)。協(xié)議簽訂后45個(gè)工作日內(nèi),首發(fā)公司向昌平區(qū)政府支付拆遷預(yù)付款1億元,用于開展征地拆遷相關(guān)工作。待評(píng)估公司出具評(píng)估報(bào)告后,雙方簽訂征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議,此預(yù)付款在補(bǔ)償協(xié)議中予以抵扣。

首發(fā)公司與昌平區(qū)政府簽訂《興延高速公路(昌平段)工程征地拆遷工作協(xié)議》后,雙方制定了《興延高速公路建設(shè)項(xiàng)目征占地拆遷工作實(shí)施方案》(下稱《拆遷工作實(shí)施方案》),明確該項(xiàng)目建設(shè)主體為首發(fā)公司,負(fù)責(zé)征地手續(xù)的辦理;區(qū)市政市容管理委員會(huì)(下稱“昌平區(qū)市政委”)作為征地拆遷責(zé)任主體;各鎮(zhèn)作為征地拆遷實(shí)施主體,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的地上物拆遷工作、土地補(bǔ)償?shù)裙ぷ?;征地拆遷資金由首發(fā)公司承擔(dān),采用先預(yù)撥后結(jié)算的方式,根據(jù)征地拆遷工作進(jìn)度及時(shí)撥付,足額到位。

后來,北京市政府決定采用政府與社會(huì)資本合作的模式進(jìn)行投資、建設(shè)及運(yùn)營管理興延高速公路,并由北京市交通委員會(huì)通過公開招標(biāo),于2015年9月14日確定由中國鐵建股份有限公司(以下簡稱“中鐵建股份”)、中鐵十二局集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中鐵十二局”)及中鐵十四局集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中鐵十四局”)聯(lián)合體(下統(tǒng)稱“中鐵建聯(lián)合體”)中標(biāo)。2015年10月首發(fā)公司與中鐵建聯(lián)合體簽訂《興延高速公路項(xiàng)目公司出資協(xié)議》,約定雙方共同出資設(shè)立公司,其中首發(fā)公司以貨幣出資人民幣327400萬元,占公司注冊(cè)資本的49%,中鐵建聯(lián)合體共計(jì)以貨幣出資人民幣340800萬元(其中,中鐵建股份出資339436.80萬元;中鐵十二局出資681.60萬元;中鐵十四局出資681.60萬元),占公司注冊(cè)資本的51%。

首發(fā)公司與中鐵建聯(lián)合體共同出資設(shè)立,負(fù)責(zé)北京興延高速公路項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營管理的興延高速公路公司成立后,基于首發(fā)公司與昌平區(qū)政府于2015年3月18日簽訂的《興延高速公路(昌平段)工程征地拆遷工作協(xié)議》,與首發(fā)公司及昌平區(qū)政府簽訂了《框架協(xié)議主體變更三方協(xié)議》,約定由興延高速公路公司承接首發(fā)公司的相關(guān)責(zé)權(quán)利和義務(wù),昌平區(qū)市政管委受北京市昌平區(qū)政府委托具體負(fù)責(zé)興延高速公路項(xiàng)目拆遷工作。

2015年12月8日興延高速公路公司與昌平區(qū)市政管委簽訂《北京興延高速公路(昌平段)工程征地拆遷預(yù)付款協(xié)議》,約定北京興延高速公路(昌平段)工程征地拆遷工作,由昌平區(qū)市政管委負(fù)責(zé)具體實(shí)施,興延高速公路公司向昌平區(qū)市政管委支付征地拆遷資金。鑒于當(dāng)時(shí)拆遷調(diào)查工作正在進(jìn)行,暫無法確定本項(xiàng)目征地拆遷總費(fèi)用,為保障征地拆遷工作的及時(shí)開展和順利實(shí)施,雙方約定在該協(xié)議簽訂后10個(gè)工作日內(nèi),興延高速公路公司一次性向乙方支付200000萬元,預(yù)付資金(含前期首發(fā)公司已支付的10000萬元),該預(yù)付款抵扣雙方將要簽訂的《北京興延高速公路(昌平段)工程征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議》中興延高速公路公司需支付的征地拆遷費(fèi)用。

昌平區(qū)市政管委接受首發(fā)公司及興延高速公路公司撥付的資金后,分別于2016年7月6日、10月27日、11月23日、2017年6月23日、2018年1月25日、8月15日六次與昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)政府簽訂征占地拆遷補(bǔ)償工作預(yù)付款協(xié)議書,向馬池口鎮(zhèn)政府預(yù)付款累計(jì)377406000元(大寫人民幣叁億柒仟柒佰肆拾萬陸仟元)。

根據(jù)馬池口鎮(zhèn)政府2017年6月14日與孫仲山簽訂的《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》,馬池口鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)向?qū)O仲山支付拆遷補(bǔ)償款、拆遷補(bǔ)助費(fèi)等合計(jì)人民幣117014084元(大寫:壹億壹任柒佰零壹萬肆仟零捌拾肆元整)。該拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助款由王永分得9100萬元,孫仲山分得2600萬元(尚有300萬沒有到賬)。

辯護(hù)人不厭其煩地根據(jù)證據(jù)梳理以上事實(shí),是想向法庭說明,按照一審判決的邏輯,王永、孫仲山獲得拆遷補(bǔ)償款,還不能說是來自興延高速公路公司!

通過前面的事實(shí)梳理,可以看出,王永、孫仲山獲得的拆遷補(bǔ)償款,都是由馬池口鎮(zhèn)撥付的;馬池口鎮(zhèn)撥付的拆遷補(bǔ)償款來源于昌平區(qū)市政管委;昌平區(qū)市政管委撥付給馬池口鎮(zhèn)的資金又是首發(fā)公司和興延高速公路公司撥付的;興延高速公路公司撥付給昌平區(qū)市政管委的資金,又是首發(fā)公司和中鐵聯(lián)合體對(duì)興延高速公路公司的出資款。

因此,按照一審判決認(rèn)定興延高速公路公司被詐騙的邏輯,無疑首發(fā)集團(tuán)和中鐵聯(lián)合體也被詐騙了。再往上追溯,還可以說國資委被詐騙了。這樣的邏輯顯然是荒唐的!

一審判決出現(xiàn)這樣的邏輯錯(cuò)誤,實(shí)際上是忽略了詐騙犯罪行為的“交流性”特點(diǎn),將興延高速公路公司遭受損失,與被詐騙混為一談;將實(shí)際拆遷工作中被拆遷人與昌平區(qū)有關(guān)政府部門和中介機(jī)構(gòu)的交流,視為與興延高速公路公司的交流;以興延高速公路公司的無過失受損,代換拆遷責(zé)任主體昌平區(qū)市政管委及其組織參與拆遷工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員玩忽職守造成的損失。進(jìn)而,將拆遷責(zé)任主體相關(guān)人員玩忽職守所造成的損失,代換被拆遷人孫仲山無過失的不當(dāng)?shù)美?!而將被拆遷人的不當(dāng)?shù)美袨樽鳛樵p騙犯罪追訴,則正好掩蓋了昌平區(qū)政管委及其組織參與拆遷工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的玩忽職守,甚至是濫用職權(quán)!

根據(jù)《拆遷工作實(shí)施方案》及李寶龍、代云劍、蔣國強(qiáng)等證人的證言,案涉興延高速公路的征地拆遷補(bǔ)償工作,是由昌平區(qū)政管委組織馬池口鎮(zhèn)政府、拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司等機(jī)構(gòu)和政府部門人員,按照程序?qū)嵤┩瓿傻?。無論建設(shè)主體和出資單位是首發(fā)公司,還是一審判決認(rèn)定的興延高速公路公司,都未參與興延高速公路的征地拆遷工作。也就是說,案涉馬池口鎮(zhèn)的征地拆遷項(xiàng)目,即使有被騙,被騙的也只能是昌平區(qū)市政管委和馬池口鎮(zhèn)政府,而不可能是興延高速公路公司。就算興延高速公路公司是興延高速公路的建設(shè)主體和出資單位,因該公司并不參與拆遷補(bǔ)償工作,與實(shí)際獲得拆遷補(bǔ)償?shù)耐跤?、孫仲山及孟凡珍并不接觸,因而不可能被王永、孫仲山、孟凡珍詐騙,正如權(quán)威刑法家張明楷教授在《刑法學(xué)》中所言,“不能離開詐騙罪的構(gòu)造將所謂的最終遭受財(cái)產(chǎn)損失的人認(rèn)定為被害人”(第六版下冊(cè)P1309-1310)。

像一審判決這樣,無視實(shí)際進(jìn)行交往并達(dá)成交易的雙方?jīng)]有相互欺騙的事實(shí),直接將與一方?jīng)]有交往第三方作為被害人,將與第三方完全沒有交往的一方作為施害人,予以追訴,將使人們?cè)诮灰字邢萦诤翢o安全的境地!今天完成一樁交易,明天就被指控對(duì)與自己毫無交往的人犯罪了,這還有什么交易安全可言?!多可怕??!

二、孫仲山整個(gè)拆遷過程中,對(duì)昌平區(qū)市政管委及其委托開展拆遷補(bǔ)償工作的馬池口鎮(zhèn)政府、拆遷公司、審計(jì)公司、評(píng)估公司等政府部門和中介組織沒有任何隱瞞真相的欺騙行為

在拆遷過程中,可能發(fā)生詐騙的環(huán)節(jié),就是入戶調(diào)查。在入戶調(diào)查時(shí),被拆遷人如果掩蓋事實(shí),隱瞞真相,讓拆遷清登調(diào)查人員不如實(shí)登記,將不該補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目作為應(yīng)該補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目,進(jìn)行登記、補(bǔ)償,就可能構(gòu)成詐騙。但在本案中,孫仲山完全沒有參與清登調(diào)查,根本不可能對(duì)拆遷清登調(diào)查人員實(shí)施虛構(gòu)事實(shí),隱瞞真相的欺騙行為,進(jìn)行詐騙。

雖然在卷的多份《入戶調(diào)查表》上,在王永的簽名后面,有孫仲山的簽名,但參與清登調(diào)查的政府和中介組織工作人員均證實(shí),孫仲山實(shí)際沒有參與清登調(diào)查;孫仲山的簽名,是在清登調(diào)查結(jié)束,完成價(jià)格評(píng)估后,審計(jì)公司在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)孫仲山是拆遷地塊的第一承租人,根據(jù)程序需要有孫仲山簽字,才找孫仲山補(bǔ)簽的。其中:

參與拆遷評(píng)估工作的房地產(chǎn)評(píng)估公司項(xiàng)目經(jīng)理劉播證實(shí)(2019.8.30筆錄,卷十四):“我們清登的過程中,王永一直陪同登記,當(dāng)時(shí)也得知該公司是王永本人的公司,因此入戶調(diào)查表中的產(chǎn)權(quán)人我們填寫的是王永,在清登結(jié)束后也讓王永本人簽字,但是在后期拆遷補(bǔ)償過程中,發(fā)現(xiàn)該地塊第一承租人為孫仲山,按照流程,拆遷補(bǔ)償都應(yīng)針對(duì)第一承租人,因此,需要讓第一承租人孫仲山補(bǔ)簽一下姓名,手續(xù)才能繼續(xù)流轉(zhuǎn)?!?/p>

參與拆遷評(píng)估工作的房地產(chǎn)評(píng)估公司評(píng)估員蔡麗媛證實(shí)(2019.4.30筆錄,卷四):威正恒公司的現(xiàn)場評(píng)估“是我和其他同事去評(píng)估的”,“我公司按照昌平區(qū)市政管委的要求,于2016年3月2日到威正恒公司的現(xiàn)場入戶清登調(diào)查,當(dāng)日現(xiàn)場由昌平區(qū)市政管委牽頭,參與的有馬池口鎮(zhèn)政府、葛村村委會(huì)、評(píng)估公司、拆遷公司、審計(jì)公司、測繪公司、林勘院、威正恒公司的王永,我們一起到現(xiàn)場進(jìn)行工作”,“我3月2日、3日在威正恒公司評(píng)估時(shí)都是王永在場,我沒見過孫仲山?!保≒7)“威正恒公司的所有人及地上物的所有人是王永,但后來得知該地是孫仲山承租后轉(zhuǎn)租給王永的。我公司出具的《拆遷評(píng)估報(bào)告》是以第一承租土地人為產(chǎn)權(quán)所有人,所以我公司出具的報(bào)告都是孫仲山。“(P3)

參與拆遷評(píng)估工作的林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院評(píng)估室副主任周珊證實(shí)(2019.5.5筆錄,卷四):單位參與對(duì)北京威正恒公司進(jìn)行過二次清章調(diào)查,“第一次是2016年3月3日是我去的現(xiàn)場,第二次是3月17日我的下屬李俊去的“;北京威正恒公司負(fù)責(zé)對(duì)接的是王永,后來出報(bào)告是以第一土地承租人孫仲山為對(duì)象。

參與拆遷評(píng)估工作的房地產(chǎn)評(píng)估公司員工杜爽證實(shí)(2019.9.2筆錄,卷十四):“在清登過程中是王永陪同,當(dāng)時(shí)得知該公司也是王永的公司,所以產(chǎn)權(quán)人的簽字是王永。在清登結(jié)束后,我公司了解到該公司所占地塊的第一承租人是孫仲山,按照相關(guān)流程第一承租人也得簽字,所以孫仲山也簽字了”;“王永簽字的時(shí)候我不在現(xiàn)場,是蔡麗媛、劉播負(fù)責(zé)的。孫仲山簽字的時(shí)候,是我拿著《北京市房屋入戶調(diào)查表》找孫仲山簽字的“。找孫仲山簽字的時(shí)間“大概是2017年簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議之后”?!笆菍徲?jì)公司審計(jì)出來后”讓我的原公司補(bǔ)簽的,我就去找孫仲山補(bǔ)簽了“。孫仲山對(duì)《北京市房屋入戶調(diào)查表》“沒有”認(rèn)真核對(duì)確認(rèn),“因?yàn)檫@些地上物不是他建的,他不是特別關(guān)心,他大概看了一眼就簽字了”,“也沒有提異議”。

北京市昌平區(qū)公安分局刑偵支隊(duì)2020.9.9出具的工作說明(卷二十二)證實(shí),該隊(duì)工作人員經(jīng)撥打15801315996聯(lián)系杜爽,向其詢問孫仲山在入戶調(diào)查表上補(bǔ)簽是在何時(shí)補(bǔ)簽的,杜爽回憶后證實(shí):孫仲山確實(shí)是補(bǔ)簽的,印象中是在簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》當(dāng)天補(bǔ)簽,但是到底是在簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》之前還是之后,其想不起來了。

參與拆遷工作的工程管理公司副總經(jīng)理翟廣永證實(shí)(2019.5.9筆錄,卷四),其公司主要經(jīng)營范圍就是工程造價(jià)咨詢,興延高速公路工程項(xiàng)目審計(jì)工作由該公司負(fù)責(zé),主要是負(fù)責(zé)跟蹤審計(jì),就是在清登調(diào)查期間全程跟蹤,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行拍照,留存影像資料,對(duì)評(píng)估公司、拆遷公司提供的資料進(jìn)行審核,查看清登資料、補(bǔ)償款等是否與現(xiàn)場及實(shí)施方案一致。2016年3、4月份,該公司接到市政管委的通知,要求派人到威正恒公司現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查清登,其公司派人到了現(xiàn)場跟蹤審計(jì),這是第一次清登,主要是由評(píng)估公司、拆遷公司、測繪公司對(duì)現(xiàn)場房屋及附屬物測量登記。登記后由被拆遷人進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),如果出現(xiàn)丟項(xiàng)落項(xiàng)的則需要進(jìn)行復(fù)核,這可以叫第一階段清登,在第一階段中其到現(xiàn)場跟蹤過。后來因擴(kuò)拆問題,又進(jìn)行一次清登(第二階段清登),這次清登的原因就是被拆遷公司要求整體將公司拆遷,后來其知道是馬池口鎮(zhèn)政府向區(qū)拆遷分指揮部提出申請(qǐng),后經(jīng)分指揮部同意,并出具正式的會(huì)議紀(jì)要,同意對(duì)被拆遷公司整體拆遷,因此有了第二階段清登。清登調(diào)查有多個(gè)部門參與,其公司在清登過程中對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行拍照,留存影像資料,目的就是與評(píng)估公司出具的材料進(jìn)行核對(duì)。另外在評(píng)估結(jié)束后,各部門都要將拆遷補(bǔ)償相關(guān)材料上報(bào)至其公司,由其公司進(jìn)行審核留存。被拆遷主體是該公司審計(jì)出的問題,王永是威正恒公司的負(fù)責(zé)人,但該公司使用土地的第一承租人是孫仲山,因此拆遷簽約對(duì)象應(yīng)是孫仲山。

另據(jù)參與拆遷政策宣講、拆遷清登、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用談判等工作的拆遷公司員工王曉輝證實(shí)(2019.4.30筆錄,卷四):其參與了清登調(diào)查工作,其公司主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償材料收集、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、政策宣講、空調(diào)、有線、電話移機(jī)費(fèi)用的調(diào)查;宣講政策主要就是告知對(duì)方拆遷實(shí)施方案中的內(nèi)容,因?yàn)槠湫枰牟牧袭?dāng)時(shí)肯定收集不全,而且其他部門的評(píng)估結(jié)果都需要核實(shí)審計(jì),待審計(jì)通過后統(tǒng)一匯總到他這里,他公司按照實(shí)施方案算出總共的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用后報(bào)給馬池口鎮(zhèn)政府谷巖,然后他和評(píng)估公司一起去找被拆遷人談。拆遷補(bǔ)償費(fèi)用是“由王永出面談的”。

以上證據(jù)相互印證,足以證實(shí),孫仲山?jīng)]有參與清登調(diào)查和拆遷補(bǔ)償談判,在簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議之前,與決定拆遷補(bǔ)償?shù)恼块T及中介組織人員沒有任何接觸,對(duì)拆遷補(bǔ)償沒有任何隱瞞真相的欺騙行為。

三、孫仲山在本案中的行為不具有隱瞞真相的意義,不可能讓任何人陷于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

在卷證據(jù)證實(shí),孫仲山在拆遷補(bǔ)償過程中,只是作為拆遷土地的第一承租人,根據(jù)與王永2010年簽訂的《房屋租賃合同》,在補(bǔ)償款項(xiàng)確定后于2017年5月25日與王永簽了個(gè)《分款協(xié)議》,并于2017年6月14日在《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》上簽了個(gè)名,還在拆遷工作人員杜爽拿來讓其補(bǔ)簽的《北京市房屋入戶調(diào)查登記表》上補(bǔ)簽了個(gè)名。

其中,孫仲山與王永簽《分款協(xié)議》,系對(duì)王永與孫仲山2010年房屋租賃合同的履行,僅涉及王永與孫仲山之間的權(quán)利義務(wù),不及于第三人。而孫仲山在《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》上簽字及在《北京市房屋入戶調(diào)查登記表》補(bǔ)簽姓名,其意義僅限于確認(rèn)其作為拆遷土地的第一承租人的權(quán)利人身份,及接受政府及拆遷部門確定的補(bǔ)償內(nèi)容和金額,而并不是對(duì)拆遷人提出補(bǔ)償要求和條件,也不是對(duì)拆遷人提出的疑問進(jìn)行回復(fù),因而不具有隱瞞真相的意義,也不可能讓任何人決定拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目和金額的人陷于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

四、沒有任何人因?yàn)閷O仲山的行為陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),并基于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)處分財(cái)產(chǎn)

如前所述,孫仲山在本案中與拆遷補(bǔ)償有關(guān)的行為,僅僅是在《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》上簽字和在《北京市房屋入戶調(diào)查表》上補(bǔ)簽姓名,這并不具有隱瞞真相的意義。該行為不可能使任何人陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),并基于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而決定向作為被拆遷人的王永、孫仲山多給拆遷補(bǔ)償款。

實(shí)際上,在政府和拆遷部門找上訴人孫仲山簽《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》及在《北京市房屋入戶調(diào)查表》上補(bǔ)簽姓名時(shí),拆遷補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目和金額,已經(jīng)通過鎮(zhèn)政府、拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司等多個(gè)部門的調(diào)查、評(píng)估、審計(jì)、審批,早已確定下來了。

亦如前述,在整個(gè)拆遷過程中,孫仲山并未參與清登調(diào)查,也沒有接觸對(duì)拆遷補(bǔ)償有決定作用的評(píng)估公司、拆遷公司、審計(jì)公司及市政管委等政府部門及中介機(jī)構(gòu)的人員。沒有任何部門和個(gè)人在認(rèn)定拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目和確定金額時(shí),受到了孫仲山的影響。

如果不是審計(jì)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)孫仲山是第一承租人,都不會(huì)找孫仲山簽字。而政府和拆遷部門工作人員找孫仲山簽《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》及補(bǔ)簽《北京市房屋入戶調(diào)查表》,不過是履行個(gè)程序而已。

孫仲山的簽字并沒有改變《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》及《北京市房屋入戶調(diào)查表》的內(nèi)容,也不可能改變《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》及《北京市房屋入戶調(diào)查表》內(nèi)容。

顯然,沒有人因?qū)O仲山的簽字而陷于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),并基于該錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而處分財(cái)產(chǎn)。

五、對(duì)拆遷土地上是否存在違建,以及哪些項(xiàng)目應(yīng)該補(bǔ)償,哪些項(xiàng)目不該補(bǔ)償,審查判斷的權(quán)力和責(zé)任都在于作為拆遷責(zé)任主體的政府部門,上訴人孫仲山既無審查判斷的能力,也無審查判斷的義務(wù)和責(zé)任

北京市人民政府《關(guān)于建立制止和查處違法用地違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見》第十四條規(guī)定,區(qū)縣政府為本行政區(qū)域內(nèi)控制違法用地違法建設(shè)工作的責(zé)任主體,組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)制止和查處違法用地違法建設(shè)工作;第十五條規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為本行政區(qū)域內(nèi)控制違法用地違法建設(shè)工作的責(zé)任主體。

在卷的《興延高速公路建設(shè)項(xiàng)目征占地拆遷工作實(shí)施方案》已明確,區(qū)市政管委作為征地拆遷責(zé)任主體;各鎮(zhèn)作為征地拆遷實(shí)施主體,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的地上物拆遷工作、土地補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

顯然,對(duì)拆遷土地上是否存在違建,以及哪些項(xiàng)目應(yīng)該補(bǔ)償、哪些項(xiàng)目不該補(bǔ)償,應(yīng)該由市政管委和各鎮(zhèn)政府進(jìn)行審查判斷。

為準(zhǔn)確判斷補(bǔ)償項(xiàng)目和補(bǔ)償金額,昌平區(qū)市政管委在興延高速征地拆遷中,組織了馬池口鎮(zhèn)政府、拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司、林勘院等部門進(jìn)行清登調(diào)查、評(píng)估、審計(jì)。

孫仲山在補(bǔ)簽《北京市房屋入戶調(diào)查表》及簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》時(shí),不可能對(duì)政府組織那么多部門,通過那么多環(huán)節(jié)的審查確定的拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目和內(nèi)容,沒有確信,而去懷疑市政管委組織馬池口鎮(zhèn)政府、拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司、林勘院等部門通過清登調(diào)查、評(píng)估、審計(jì),最后確定的補(bǔ)償項(xiàng)目,是不該補(bǔ)償?shù)倪`建;更不可能明知這些由市政管委組織馬池口鎮(zhèn)政府、拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司、林勘院等部門通過清登調(diào)查、評(píng)估、審計(jì)確定補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目是不該補(bǔ)償?shù)倪`建,而故意隱瞞,不予揭示。

更重要的是,在交易過程中,交易雙方都有對(duì)自身交易安全的注意義務(wù)。在此意義上,即使拆遷人將不該補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目列入補(bǔ)償項(xiàng)目,也不能期待被拆遷人予以指出,不要補(bǔ)償。因?yàn)?,作拆遷補(bǔ)償協(xié)議的雙方,本就可以對(duì)補(bǔ)償項(xiàng)目和金額進(jìn)行協(xié)商;簽字認(rèn)可,完全接受拆遷人確定的補(bǔ)償項(xiàng)目和補(bǔ)償金額,并無不可。即使發(fā)現(xiàn)有認(rèn)為根據(jù)政策不該補(bǔ)償項(xiàng)目,被給予了補(bǔ)償,作為受益的被拆遷人,也完全有理由相信是拆遷人對(duì)拆遷政策的靈活執(zhí)行。

拆遷政策的執(zhí)行,本來就具有很大的靈活性。像案涉拆遷地塊,根據(jù)拆遷補(bǔ)償實(shí)施方案,紅線外根本就不該補(bǔ)償,但在王永提出要求整體拆遷、整體評(píng)估進(jìn)行補(bǔ)償后,經(jīng)馬池口鎮(zhèn)政府提出《北京市昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)人民政府關(guān)于興延高速公路(馬池口段)沿線擴(kuò)拆相關(guān)問題的請(qǐng)示》,最后也對(duì)王永線外房屋進(jìn)行了擴(kuò)拆。

拆遷過程中,拆遷人對(duì)一些“釘子戶”給予超過政策標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償,比比皆是。這也是拆遷人靈活執(zhí)行拆遷補(bǔ)償政策的一種體現(xiàn)。我們很難想象,哪個(gè)被拆遷人會(huì)去審查拆遷人是不是多給了被拆遷人補(bǔ)償,以確保拆遷人嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補(bǔ)償政策,不能多給被拆遷人補(bǔ)償!

六、孫仲山對(duì)獲得拆遷補(bǔ)償有權(quán)利基礎(chǔ),如因昌平區(qū)有關(guān)政府部門和中介機(jī)構(gòu)玩忽職守,導(dǎo)致孫仲山多獲得補(bǔ)償款,應(yīng)屬不當(dāng)?shù)美菍O仲山詐騙所得;如其對(duì)不當(dāng)?shù)美懿环颠€,可能構(gòu)成侵占,但其在案發(fā)前及在整個(gè)被追訴期間,均表示愿意退還不當(dāng)?shù)美糠盅a(bǔ)償款,不具有非法占有的故意,不可能構(gòu)成犯罪

國土部門是以是否取得規(guī)劃審批為標(biāo)準(zhǔn),來認(rèn)定是否違建的。未取得規(guī)劃審批的建設(shè),就是違建。

對(duì)是否違建,既可以通過要求建設(shè)主體提交建設(shè)手續(xù)來確認(rèn),也可以通過規(guī)劃等政府部門確認(rèn)。2015年對(duì)王永的違建進(jìn)行處罰,國土部門就函詢了規(guī)劃部門。

本案中,根據(jù)馬池口鎮(zhèn)政府原副鎮(zhèn)長蔣國強(qiáng)的證言(2019.5.7筆錄,卷四),參與拆遷清登工作,并作為拆遷補(bǔ)償協(xié)議甲方的馬池口鎮(zhèn),本身就是負(fù)責(zé)違建的發(fā)現(xiàn)、管控、查處等工作的責(zé)任主體。對(duì)王永在案涉土地上的建設(shè)是否違建,馬池口鎮(zhèn)政府非常清楚。王永與孫仲山、孟凡珍對(duì)違建根本不可能隱瞞。拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司、市政管委、鎮(zhèn)政府等參與拆遷工作的部門和機(jī)構(gòu)人員,誰想了解案涉地塊上的建設(shè)是否違建,也都非常容易。

然而,在案涉土地及地上物的拆遷補(bǔ)償過程中,拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司、市政管委、鎮(zhèn)政府等參與拆遷工作的部門和機(jī)構(gòu)人員,或許是為了盡快完成重大工程項(xiàng)目的拆遷工作而對(duì)多補(bǔ)少補(bǔ)無所謂,或許是拆遷補(bǔ)償款不由區(qū)里出補(bǔ)多補(bǔ)少不心疼,根本沒有關(guān)心案涉土地上的建設(shè)是否違建,是否應(yīng)該補(bǔ)償,都給予了補(bǔ)償。

其中,拆遷公司的王曉輝在接受公安人員詢問,被問及“在清登調(diào)查一直到最終拆遷補(bǔ)償完過程中,是否有任何人或部門提到北京威正恒金屬結(jié)構(gòu)工程有限公司非住房建筑合法性?”時(shí),回答:“從頭到尾沒人提過。”(2019.4.30筆錄,卷四)在被問及“是否有人間過王永涉及他的地上物是不是違建、搶建一類的問題?”時(shí),回答:“我印象中沒有人問過王永,只有我對(duì)王永宣講政策的時(shí)候告知過王永違建是不予賠償?shù)?。”?019.9.3筆錄,卷十四)

評(píng)估公司的蔡麗媛在接受公安人員詢問(2019.8.30筆錄,卷十四),被問及“你和你的同事還有其他參與清登調(diào)查的人是否對(duì)地上物為違建、新建、搶建提出過疑問?”時(shí),回答:“關(guān)于違建和搶建的問題不是我公司負(fù)責(zé),所以我和我的同事沒有提出過于這方面的疑問,我沒有聽到有誰提出過疑問,所以王永永也沒有明確表示過?!?/p>

區(qū)城管委的徐琨在接受公安人員詢問(2019.8.2筆錄,卷十四),被問及“你或者你的同事在對(duì)王永的公司清登過程中是否對(duì)該公司的地上物是否為違建、搶建提出過疑問?”時(shí),回答:“我本人沒有提出過這個(gè)疑問,我也沒有聽參與清登的其他人提及此事。”

區(qū)市政管委的代云劍接受公安人員詢問(2019.9.2筆錄,卷十四),被問及“王永在接受清登調(diào)查過程中是否主動(dòng)提到他公司的地上物是否為違建,搶建出來的?”時(shí),回答:“沒有人提過,沒有說過他的地上物是違建、搶建的?!北粏柤啊皡⑴c清登調(diào)查的人是否對(duì)地上物為違建、新建、搶建提出過疑問?”時(shí),回答:“沒有人提出過,所以王永也沒有明確表示過?!?/p>

馬池口鎮(zhèn)查違辦谷巖接受公安人員詢問(2019.5.10筆錄,卷五),被問及“有沒有人提出過北京威正恒金屬結(jié)構(gòu)工程有限公司違規(guī)用地、違法建筑的問題?”時(shí),回答:“從頭到尾沒有任何單位提出過此問題。”

顯然,案涉土地如有違建被列入補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行了補(bǔ)償,要么是拆遷人認(rèn)為可靈活執(zhí)行拆遷補(bǔ)償政策予以補(bǔ)償而不必問是否為違建,要么是拆遷主體委托進(jìn)行清登、評(píng)估、審計(jì)等工作的中介機(jī)構(gòu)人員和有關(guān)政府工作人員,玩忽職守,將不該補(bǔ)償?shù)倪`建列入補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行登記、評(píng)估、審計(jì),作了補(bǔ)償。由此造成的損失,顯然不是上訴人孫仲山對(duì)誰隱瞞了什么,甚至也不是因?yàn)橥跤离[瞞了什么。

作為案涉土地的第一承租人,在案涉土地被拆遷的情況下,孫仲山毫疑問是有權(quán)利獲得補(bǔ)償?shù)摹?/p>

首先,孫仲山2008年與村里簽訂土地租賃合同,租賃村里荒地進(jìn)行“一般經(jīng)營”,30年合同期限尚未到期,到2016年清登時(shí),還有20多年的租期,其有著巨大的經(jīng)營收益(包括轉(zhuǎn)租給王永收取租金或收回自己進(jìn)行經(jīng)營)。

其次,孫仲山在租賃村里荒地后于2008年建設(shè)的20間房,即使嚴(yán)格執(zhí)行北京市的拆遷補(bǔ)償政策,也應(yīng)該獲得補(bǔ)償。

再次,根據(jù)孫仲山與王永2010年簽訂的房屋租賃合同,王永轉(zhuǎn)租孫仲山從村里租賃的土地經(jīng)營鋼結(jié)構(gòu)生意,遇到國家征占地,扣除王永的建設(shè)成本,所獲補(bǔ)償,孫仲山有權(quán)分得40%補(bǔ)償款。

在興延高速公路項(xiàng)目拆遷,有權(quán)獲得拆遷補(bǔ)償?shù)膶O仲山,如果經(jīng)審計(jì)確認(rèn)其多得了補(bǔ)償,最多也只是民事上的不當(dāng)?shù)美?,利益受到損害的興延高速公司,或與孫仲山簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議書的馬池口鎮(zhèn)政府可以要求返還。實(shí)際上,孫仲山在案發(fā)前及在整個(gè)被追訴期間,均表示愿意退還不當(dāng)?shù)美糠盅a(bǔ)償款。孫仲山在2019年7月22日9時(shí)55分至11時(shí)15分的第六次訊問筆錄中,就提到:“2019年6月底,具體哪天記不住了。在鎮(zhèn)政府辦公室柳強(qiáng)鎮(zhèn)長和市政管委的高主任找我談王永的廠房三四層是不應(yīng)該賠,是屬于搶建的,要我跟王永退3800萬人民幣,我就說我的拆遷款沒有按照原來的40%賠,我只能退800萬人民幣。高主任說這個(gè)情況需要上報(bào)給上級(jí),然后就讓我回去了,一直到現(xiàn)在沒有跟我說往后的事宜?!?/p>

顯然,孫仲山對(duì)獲取拆遷補(bǔ)償款的認(rèn)知,完全是相信所得均為應(yīng)得,根本不具有非法占有的故意,詐騙犯罪完全無從談起。

七、即使王永與孟凡珍構(gòu)成犯罪,孫仲山與王永、孟凡珍也沒有共同的詐騙犯罪故意及共同犯罪行為,公安司法機(jī)關(guān)將孫仲山與王永、孟凡珍作為詐騙共犯追訴,證據(jù)事實(shí)不清,證據(jù)不足

根據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控和一審判決是將孫仲山與王永、孟凡珍作為共同犯罪追訴的。一審判決認(rèn)定三人共同犯罪的“事實(shí)”是,“2015年5月至2018年3期間,被告人王永伙同被告人孫仲山、孟凡珍在興延高速公路建設(shè)征地拆遷項(xiàng)目中,隱瞞其在拆遷范圍內(nèi)即北京市昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)葛村內(nèi)所建房屋系違法建設(shè)的事實(shí),騙取拆遷補(bǔ)償款人民幣1億余元”。但在卷證據(jù)根本不能證實(shí)上訴人孫仲山與王永、孟凡珍有“伙同”行為,既不能證明王永伙同孫仲山、孟凡珍進(jìn)行違建,也不能證明王永伙同孫仲山、孟凡珍“隱瞞”違建,更不能證明孫仲山與王永、孟凡珍共同騙取拆遷補(bǔ)償款。

在卷證據(jù)中,沒有任何證據(jù)可以證實(shí)孫仲山與孟凡珍存在騙取拆遷款的意思聯(lián)絡(luò)。雙方不存在共同犯意。也沒有任何證據(jù)可以證實(shí)孫仲山與孟凡珍有任何共同犯罪行為。

至于王永與孫仲山之間,也只有王永在2019年被抓后的幾次供述中提到孫仲山在2015年初給過其U盤,里面有興延高速規(guī)劃批復(fù)和設(shè)計(jì)方案,還說過孫仲山提醒其搶種、搶建。王永二審?fù)徶羞€表示愿意認(rèn)罪認(rèn)罰,稱其之前在偵查機(jī)關(guān)的供述都是屬實(shí)的。但這完全是王永的單方說法,孫仲山從未供認(rèn)過,完全是孤證,根本不能據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)。

而且,王永的說法真實(shí)性根本無法確認(rèn),其供述對(duì)孫仲山的指證內(nèi)容也不具有可信度。理由如下:

1、王永供述提到孫仲山給他的U里面有興延高速公路規(guī)劃批復(fù)和設(shè)計(jì)方案,但孫仲山從何得來興延高速公路規(guī)劃批復(fù)和設(shè)計(jì)方案,根本未能查實(shí)。無論是孫仲山被偵查機(jī)關(guān)扣押的電腦還是孫仲山被恢復(fù)的社交軟件聊天記錄,均表明不存在孫仲山擁有上述圖片和文件的情況。

2、王永供述稱孫仲山說其給興延高速公路規(guī)劃批復(fù)和設(shè)計(jì)方案來自其在設(shè)計(jì)院工作的親戚,但公安機(jī)關(guān)的調(diào)查證實(shí),孫仲山并沒有任何親戚在持有興延高速公路規(guī)劃批復(fù)和設(shè)計(jì)方案的單位工作。

3、鑒定意見表明,王永持有的興延高速公路規(guī)劃批復(fù)和設(shè)計(jì)方案系通過QQ圖片傳輸,而非通過U盤復(fù)制。

4、鑒定機(jī)構(gòu)提取的王永及孫仲山手機(jī)信息顯示,孫仲山在可能持有興延高速規(guī)劃批復(fù)和設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃、國土、設(shè)計(jì)等部門沒有任何聯(lián)系人,而王永手機(jī)聯(lián)系人(見卷18)中,標(biāo)記“國土”的聯(lián)系人就多達(dá)22人,標(biāo)記“拆遷”的6人,標(biāo)記“拆圖”的5人,還有標(biāo)記“昌平建委”、“昌平管委會(huì)”的聯(lián)系人,也有馬池口城建、土地看護(hù)隊(duì)等部門的聯(lián)系人。顯然,王永比孫仲山更有條件獲得規(guī)劃批復(fù)和設(shè)計(jì)方案這樣與拆遷有關(guān)的資料。如果偵查人員確實(shí)有從王永電腦里發(fā)現(xiàn)拆遷設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃批復(fù),完全可能是王永通過其手機(jī)上可能掌握拆遷設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃批復(fù)的聯(lián)系人處獲得。而王永與國土部門那么多人有聯(lián)系,還與那么多相關(guān)部門人員存在聯(lián)系,也就更容易理解,其2012年因違建被行政處罰時(shí)違建未被拆除,以及后來繼續(xù)違建,還能在拆遷中順利獲得補(bǔ)償。

5、孫仲山與王永共同謀搶種、搶建不合情理。

孫仲山與王永之間的房屋租賃合同明確約定,雙方對(duì)拆遷款的分配方式為先行扣除王永的建設(shè)費(fèi)用后,剩余的款項(xiàng)雙方四六分賬。然而雙方在得知拆遷補(bǔ)償款的數(shù)額后,王永只愿意給孫仲山一千萬(孫仲山稱八百萬),理由是全部房子都是他建的與孫仲山無關(guān),后來在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下雙方才對(duì)拆遷款的分配達(dá)成一致(遠(yuǎn)低于雙方關(guān)于四六分的約定)。試想,如果王永有伙同孫仲山、孟凡珍共同詐騙,無疑會(huì)積極參與王永的搶種、搶建,并與王永共同對(duì)每一步的建設(shè)成本進(jìn)行確認(rèn)。但本案中并不存在這樣的情況!

而且,值得注意的是,在農(nóng)村,村干部是一個(gè)非常值得珍惜的職位,孫仲山作為村書記兼村主任,在鎮(zhèn)里明確要求哪個(gè)村出現(xiàn)違建就處理村干部的情況下,對(duì)村里違建需要承擔(dān)責(zé)任的孫仲山,不可能與王永共謀違建。

6、王永是在被抓當(dāng)天的2019年7月17日,在公安通過搜查,扣押其筆記本電腦后交代其電腦里有興延高速公路規(guī)劃批復(fù)和設(shè)計(jì)方案圖片的。不能排除王永電腦中的規(guī)劃批復(fù)和設(shè)計(jì)方案圖片,來源于其手機(jī)聯(lián)系人中那些掌握規(guī)劃批復(fù)和設(shè)計(jì)方案、圖片的國家工作人員,其為掩蓋事實(shí)真相,而對(duì)孫仲山作虛假不實(shí)指證。

而且,值得注意的是,所謂王永電腦中的規(guī)劃批復(fù)和設(shè)計(jì)方案圖片,公安機(jī)關(guān)連個(gè)提取電子數(shù)據(jù)提取筆都沒有,究竟怎么來的,都大成疑問!

7、王永在補(bǔ)偵階段的筆錄(2021.9.26筆錄,偵查備查卷)直接推翻了之前的筆錄,稱圖片和文件的來源記不清了。而王永二審期間的當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰,也使其不得不無原則確認(rèn)其在偵查階段供述的真實(shí)性。

八、一審判決對(duì)辯護(hù)意見不采納,理由不充分,甚至是強(qiáng)詞奪理

(一)一審判決認(rèn)定上訴人孫仲山明知昌平區(qū)國土局于2012年12月3日向王永下達(dá)行政處罰及2015年新增違建被拆除事項(xiàng),并據(jù)此推知上訴人孫仲山有詐騙的主觀故意,不能成立

一審判決認(rèn)定,“王永、孫仲山因違建事實(shí)于2012年被行政處罰,于2015年被拆除新增違建的事實(shí),證明二人對(duì)案涉廠房系違建的事實(shí)明知”(一審判決第34頁)。

確實(shí),在卷證據(jù)及孫仲山當(dāng)庭供述和辯解,能夠證實(shí),孫仲山對(duì)王永2012年因違建被處罰的事知情;對(duì)王永2015年新增違建被拆除,也知情。但這并不能證明孫仲山明知王永整個(gè)案涉廠房都是違建。

2012年處理違建時(shí),孫仲山只是接受國土部門工作人員調(diào)查做了一份筆錄,國土部門對(duì)王永的處罰決定并未送達(dá)孫仲山,而只送達(dá)了王永。沒有證據(jù)證明孫仲山對(duì)處罰結(jié)果知情。在卷的朱建華的證言及行政處罰告知書等證據(jù)均能證明,在2012年12月向王永下達(dá)行政處罰時(shí),上訴人孫仲山并不在場,亦不知情。而2012年對(duì)王永違建的處罰,是罰款并沒收違建,但被沒收的違建,并沒有拆除,而是繼續(xù)由王永使用。

孫仲山辯解稱王永告訴他,罰款后轉(zhuǎn)為合法建設(shè)了。違建不拆遷,而且不僅在2012年處罰時(shí)沒有拆除,在2015年鎮(zhèn)里拆除王永新增違建時(shí),對(duì)2012年處罰時(shí)沒有拆除的建筑,仍然沒有拆除。這足以使孫仲山有理由相信,確實(shí)存在違建罰款后轉(zhuǎn)成了合法建設(shè)的事實(shí)。因此,一審判決認(rèn)定“王永、孫仲山因違建事實(shí)于2012年被行政處罰,于2015年被拆除新增違建的事實(shí),證明二人對(duì)案涉廠房系違建的事實(shí)明知”,并據(jù)此推知上訴人孫仲山有詐騙的主觀故意,不能成立。

值得注意的是,上訴人孫仲山的庭前筆錄中明確表示在2012年后,就不曾到訪違建房屋處,即使其知道2015年王永新增違建被拆除的事實(shí),對(duì)王永新增違建被拆除后又?jǐn)U建的違建,即將原來的廠戶由兩層進(jìn)行加層擴(kuò)建并打隔斷,也未必知情。尤其是在把兩層的廠房通過打隔斷的方式變成四層,隔成多個(gè)房間,都是在室內(nèi)作業(yè),更難被外人發(fā)現(xiàn)。連24小時(shí)巡查的馬池口鎮(zhèn)土地守護(hù)隊(duì)都沒有發(fā)現(xiàn)的違建,要認(rèn)定孫仲山明知,完全是強(qiáng)人所難!

(二)上訴人孫仲山從未安排工人加蓋違章建筑,即從未實(shí)施詐騙的客觀行為,一審判決關(guān)于“結(jié)合張建軍、沈凱等證言及書證……王永、孫仲山在明知案涉廠房系違建、無審批手續(xù)施工系違建的情況下,以非法獲取拆遷補(bǔ)償款為目的,安排多名工人施工而新增大量違建”的認(rèn)定,完全與在案證據(jù)不符。

證人張建軍、沈凱、劉忠德的證言均明確表示:是王永要求其加蓋房屋、搶種樹苗。沒有任何人稱上述行為與上訴人孫仲山有關(guān),甚至當(dāng)偵查人員問其是否認(rèn)識(shí)上訴人孫仲山時(shí),證人均明確表述與上訴人孫仲山不熟悉。

一審判決關(guān)于“結(jié)合張建軍、沈凱等證言及書證......王永、孫仲山在明知案涉廠房系違建、無審批手續(xù)施工系違建的情況下,以非法獲取拆遷補(bǔ)償款為目的,安排多名工人施工而新增大量違建”的認(rèn)定,足以讓人理解成孫仲山也在明知案涉廠房系違建、無審批手續(xù)施工系違建的情況下,以非法獲取拆遷補(bǔ)償款為目的,安排多名工人施工而新增大量違建。這顯然不符合事實(shí)。孫仲山根本沒有安排任何工人施工而新增違建!

針對(duì)“搶種搶建”這一問題,公訴機(jī)關(guān)并未作為犯罪事實(shí)進(jìn)行指控,一審判決仍然認(rèn)定加蓋違建一事與上訴人有關(guān),這是毫無道理的!

(三)一審判決關(guān)于“王永、孫仲山在明知違建不賠政策的情況下,為非法獲取拆遷補(bǔ)償款,仍以案涉違建為標(biāo)的,作為合法建筑權(quán)利人身份在清登表上分別簽字,違規(guī)獲取巨額拆遷補(bǔ)償款”的認(rèn)定,缺乏證據(jù)支持,而且明顯不符合事實(shí),也不符合情理

首先,在案證據(jù)中,前述劉播、蔡麗媛、周珊、王曉輝等人的證言均證實(shí),清登工作一直是王永陪同工作人員完成的,清登結(jié)束時(shí)亦是王永簽字,上訴人孫仲山全程未參與、不知情。僅僅是因上訴人孫仲山是案涉地塊第一承租人,按照程序應(yīng)當(dāng)有上訴人孫仲山的簽字才能完成工作,故上訴人孫仲山完全是根據(jù)負(fù)責(zé)清登工作人員的要求補(bǔ)簽簽名,是被動(dòng)的。在評(píng)估公司、鎮(zhèn)政府、拆遷公司、市政管委會(huì)的工作人員均未對(duì)清登工作提出異議的情況下,上訴人孫仲山?jīng)]有任何理由不配合簽字。上訴人后期補(bǔ)簽簽名的行為,不具有任何可責(zé)性。

其次,上訴人孫仲山知道“違建不賠”的政策,但其并不是執(zhí)行政策的人,并不了解政策的具體執(zhí)行情況。其沒有理由懷疑政府部門及其委托的拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司等機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行政策的能力及水平。其在清登表上補(bǔ)充簽字,正常的認(rèn)識(shí)就是,確認(rèn)自己作為拆遷土地第一承租人的身份,支持政府的拆遷工作,而不是騙取拆遷補(bǔ)償款。

最后,根據(jù)《北京市人民政府印發(fā)關(guān)于建立制止和查處違法用地違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制意見的通知》第十五條和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》以及馬池口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長蔣國強(qiáng)的證言,對(duì)于違建的發(fā)現(xiàn)、管控、查處等工作,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)是馬池口鎮(zhèn)政府,而非上訴人孫仲山。

馬池口鎮(zhèn)政府、評(píng)估公司、拆遷公司、市政管委等部門和機(jī)構(gòu),作為興延高速馬池口鎮(zhèn)轄區(qū)拆遷政策的執(zhí)行者,在馬池口鎮(zhèn)政府決定對(duì)王永的威正恒公司做出整體拆遷工作方案并將方案進(jìn)行上報(bào),并在鎮(zhèn)政府、評(píng)估公司、拆遷公司、市政管委等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)參與完成清登,已確定如何補(bǔ)償?shù)那闆r下,上訴人孫仲山?jīng)]有理由就多個(gè)部門對(duì)拆遷政策的執(zhí)行提出質(zhì)疑而不予簽字確認(rèn)。

拆遷工作人員拿著清登登記表找孫仲山被補(bǔ)簽姓名,及讓在《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》簽字,并不是有任何事實(shí)不明確而找孫仲山求證。上訴人孫仲山在清登登記表上補(bǔ)簽姓名及在《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》上簽名,也不是就任何事實(shí)在向拆遷部門進(jìn)行答復(fù),而完全是在配合政府部門的拆遷工作手續(xù),因此不存在隱瞞真相、對(duì)任何人進(jìn)行欺騙的問題。

(四)將馬池口鎮(zhèn)政府、拆遷公司等部門和機(jī)構(gòu)參與拆遷審查的工作人員的瀆職行為,對(duì)不該補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)償所致興延高速公路公司損失,認(rèn)定為上訴人孫仲山詐騙所致,系因果關(guān)系錯(cuò)置

一審判決關(guān)于“本案被害人即案涉拆遷補(bǔ)償款出資方系北京興延高速公路有限公司,故鎮(zhèn)政府部分工作人員是否因被告人的詐騙行為陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)不影響被告人詐騙罪的成立”的認(rèn)定,意味著無論上訴人有沒有對(duì)與自己交往的人實(shí)施虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的行為,都構(gòu)成對(duì)興延高速公路公司的損失承擔(dān)詐騙犯罪的罪責(zé)。如辯護(hù)意見第一部分所言,這樣的認(rèn)定是根本錯(cuò)誤的!

在第一部分辯護(hù)意見中,辯護(hù)人已經(jīng)說明,興延高速公路項(xiàng)目建設(shè)主體原為首發(fā)公司。首發(fā)公司與中鐵聯(lián)合體共同出資設(shè)立興延高速公路公司后,興延高速公路公司與首發(fā)公司及昌平區(qū)政府簽訂《框架協(xié)議主體變更三方協(xié)議》,約定由興延高速公路公司承接首發(fā)公司在與昌平區(qū)政府簽訂的《興延高速公路(昌平段)工程征地拆遷工作協(xié)議》中的相關(guān)責(zé)權(quán)利和義務(wù),昌平區(qū)市政管委受北京市昌平區(qū)政府委托具體負(fù)責(zé)興延高速公路項(xiàng)目拆遷工作。后興延高速公路公司與昌平區(qū)市政管委簽訂《北京興延高速公路(昌平段)工程征地拆遷預(yù)付款協(xié)議》,約定北京興延高速公路(昌平段)工程征地拆遷工作,由昌平區(qū)市政管委負(fù)責(zé)具體實(shí)施,興延高速公路公司向昌平區(qū)市政管委支付征地拆遷資金。但根據(jù)此前制定的《興延高速公路建設(shè)項(xiàng)目征占地拆遷工作實(shí)施方案》,建設(shè)主體原為首發(fā)公司的興延高速公路項(xiàng)目,系由昌平區(qū)區(qū)市政管委作為征地拆遷責(zé)任主體;各鎮(zhèn)作為征地拆遷實(shí)施主體,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的地上物拆遷工作、土地補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

昌平區(qū)市政管委組織馬池口鎮(zhèn)政府及拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司等政府部門及中介公司,完成了興延高速公路馬池口鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的征地拆遷補(bǔ)償工作,并將所收到的首發(fā)公司及興延高速公路公司撥付的拆遷補(bǔ)償預(yù)付款中的部分款項(xiàng),作為拆遷補(bǔ)償預(yù)付款撥給了馬池口鎮(zhèn)政府,由馬池口鎮(zhèn)政府作為拆遷人,與被拆遷人簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》,支付給了被拆遷人。

也就是說,作為興延高速公路建設(shè)主體的興延高速公路公司,是將興延高速公路的拆遷補(bǔ)償工作,委托給昌平區(qū)政府進(jìn)行的,昌平區(qū)政府又委托給了昌平區(qū)市政管委具體負(fù)責(zé)。受昌平區(qū)政府委托的昌平區(qū)市政管委,又委托馬池口鎮(zhèn)政府、拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)參與了具體拆遷補(bǔ)償工作。

根據(jù)委托代理關(guān)系的基本理論,被委托人的行為代表委托人,后果由委托人承受。因此,興延高速公路拆遷補(bǔ)償事宜上,直接與被征遷人對(duì)接的馬池口鎮(zhèn)政府是否陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),才是認(rèn)定上訴人是否構(gòu)成詐騙犯罪的關(guān)鍵,只有當(dāng)馬池口鎮(zhèn)政府的代理人產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致馬池口政府基于代理人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)作出財(cái)產(chǎn)處理決定,才可能成立詐騙罪。興延高速公路公司的建設(shè)主體和出資單位身份,根本不是認(rèn)定上訴人構(gòu)成詐騙罪的要件。

本案中,如果說王永的廠房加建、擴(kuò)建的違建,不應(yīng)獲得拆遷補(bǔ)償,而獲得了拆遷補(bǔ)償,那完全是昌平區(qū)市政管委及其組織參與拆遷補(bǔ)償工作的馬池口鎮(zhèn)政府、拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司等政府部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員瀆職造成的。王永的廠房,是不是違建,馬池口鎮(zhèn)政府是清楚的,拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員如果不清楚,只需查一下王永的建設(shè)手續(xù),就清楚;如果王永提供了建設(shè)手續(xù),還有疑問,向國土部門、規(guī)劃部門核實(shí)一下,就清楚了。違建根本不是上訴人孫仲山或王永想隱瞞,就能夠隱瞞得住的。但如前所述,在對(duì)威正恒公司拆遷過程中,受委托進(jìn)行拆遷工作的昌平區(qū)市政管委及馬池口鎮(zhèn)政府、拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司等政府部門和專業(yè)機(jī)構(gòu),沒有任何人對(duì)王永的廠房是否屬于違建進(jìn)行過必要的審核。前面的辯護(hù)意見中引證的拆遷公司的王曉輝、評(píng)估公司的蔡麗媛、區(qū)城管委的徐琨、區(qū)市政管委的代云劍、馬池口鎮(zhèn)鎮(zhèn)查違辦的谷巖等多位證人的證言,都證實(shí)在拆遷補(bǔ)償過程中,從頭到尾沒有任何人、任何單位向有關(guān)政府職能部門查詢過王永的廠房是否違建,也沒有人問過王永是否有建設(shè)手續(xù)。否則,就不會(huì)出現(xiàn)不該補(bǔ)償?shù)倪`建獲得補(bǔ)償?shù)那闆r。

一審判決將馬池口鎮(zhèn)政府、拆遷公司等部門和機(jī)構(gòu)參與拆遷審查的工作人員的瀆職行為,對(duì)不該補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)償所致興延高速公路公司損失,認(rèn)定為上訴人孫仲山詐騙所致,明顯是搞錯(cuò)了因果關(guān)系!

九、二審出庭檢察員支持起訴指控和一審判決對(duì)孫仲山犯詐騙罪的指控意見,缺乏必要證據(jù)支持,而且被檢察員出示的蔣國強(qiáng)案生效判認(rèn)定的事實(shí)否定

二審出庭檢察員發(fā)表的出庭意見,完全是以上訴人王永偵查階段的幾份訊問筆錄和其當(dāng)庭認(rèn)罪的供述,及檢察員二審?fù)徶谐鍪镜牟絽^(qū)馬池口鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長蔣國強(qiáng)的多份訊問筆錄,作為證據(jù)展開的。

前已述及,王永指證孫仲山給其內(nèi)有興延高速公路規(guī)劃設(shè)計(jì)批復(fù)和設(shè)計(jì)方案、圖片的U盤;與其商量搶種、搶建等等內(nèi)容,只有王永單方說法,系孤證,且真實(shí)性存在重大合理懷疑,且完全不可信。

蔣國強(qiáng)在昌平監(jiān)委工作人員對(duì)其所作訊問筆錄中,雖然“供認(rèn)”了其收受孫仲山和王永給予的好處費(fèi),并在拆遷工作中為孫仲山、王永謀利。但檢察員出示的蔣國強(qiáng)訊問筆錄所供認(rèn)的內(nèi)容,孫仲山、王永均予以否認(rèn),也沒有其他證據(jù)印證,純屬孤證。而且,蔣國強(qiáng)的“供述”,真實(shí)性、合法性均存在重大疑問。

其中,蔣國強(qiáng)指向?qū)O仲山的供述稱,在興延高速拆遷過程中,葛村村支書孫仲山打電話將他約到葛村村委會(huì)見面,問他“興延高速拆遷何時(shí)啟動(dòng)”,給他說想借此次拆遷,多要點(diǎn)拆遷補(bǔ)償款,跟他說想在地里蓋一些房和種一些樹,想請(qǐng)他給幫忙,他表示違章建筑蓋房肯定不行,但同意種樹。孫中山表示如果拆遷掙到錢后,會(huì)對(duì)他進(jìn)行感謝。2016年年底的一天下午,他和馬池口鎮(zhèn)干部高叢剛在鎮(zhèn)長柳強(qiáng)辦公室,高叢剛說孫仲山、王永地塊里面有違章建筑,被國土的衛(wèi)片拍下來了,然后柳強(qiáng)說“沒事,讓興延拆遷的評(píng)估公司給評(píng)估進(jìn)去,隨著拆遷就拆了”,然后高叢剛說去跟市政管委和評(píng)估公司說一聲。他覺得鎮(zhèn)長都同意了,他也就同意了。為此,孫仲山送了他10萬元好處費(fèi)。——蔣國強(qiáng)指向?qū)O仲山的前述供述內(nèi)容,且不說被孫仲山否認(rèn),僅從其內(nèi)容來看,就根本不可信!

作為村支書的孫仲山與作為副鎮(zhèn)長的蔣國強(qiáng),都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,雙方又僅僅是工作關(guān)系,卻明目張膽地商量違紀(jì)違法騙取拆遷補(bǔ)償款,這根本不可能發(fā)生的事!

作為副鎮(zhèn)長的蔣國強(qiáng)與鎮(zhèn)政府干部高從剛,與鎮(zhèn)長一起商量,幫助孫仲山、王永的違章建筑進(jìn)行評(píng)估騙取拆遷補(bǔ)償款,高從剛還表示要去跟市政管委和評(píng)估公司說,而鎮(zhèn)政府干部高從剛和鎮(zhèn)長柳強(qiáng)與孫仲山、王永還沒啥利益關(guān)系,這是更不可能發(fā)生的事!

蔣國強(qiáng)指向?qū)O仲山的供述,不真實(shí),不可信,由此可見一斑。蔣國強(qiáng)作出這樣的供述,不能不讓人懷疑監(jiān)察機(jī)關(guān)取證的合法性!

蔣國強(qiáng)指向王永的供述,也存在同樣的問題。而蔣國強(qiáng)指向王永的多次訊問筆錄中,對(duì)收受王永好處費(fèi)金額,更是有兩次收受25萬元、兩次收受45萬元、三次收受65萬元等多個(gè)不同版本的說法。王永同樣予以否認(rèn)。

也許,僅僅是因?yàn)榻邮鼙本┦袑徲?jì)局移送孫仲山、王永案的昌平區(qū),以王永、孫仲山、孟凡珍騙取拆遷補(bǔ)償款進(jìn)行追訴,而政府部門及拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)沒有任何人被騙,需要對(duì)孫仲山、王永所謂違建享受拆遷補(bǔ)償?shù)膯栴},給出更為合理的解釋,才由監(jiān)察機(jī)關(guān)“收集”了蔣國強(qiáng)的“供述”來予以說明。殊不知,孫仲山、王永未配合“供認(rèn)”予以印證,反倒陷身為馬池口鎮(zhèn)政府干部的高從剛、副鎮(zhèn)長蔣國強(qiáng)、鎮(zhèn)長柳強(qiáng)于極為不堪的境地?!h員領(lǐng)導(dǎo)干部怎么可能是這樣毫無法紀(jì)意識(shí)、完全無視國家利益的形象?!

蔣國強(qiáng)“供述”存在的問題,是顯而易見的,在蔣國強(qiáng)受賄、濫用職權(quán)案中,都未被昌平區(qū)檢察院和法院采信,孫仲山案二審出庭檢察員卻拿來作為證據(jù),北京高院顯然也不應(yīng)該采信。

在二審?fù)徶校瑱z察員還出示了蔣國強(qiáng)受賄、濫用職權(quán)案生效判決書。而蔣國強(qiáng)受賄、濫用職權(quán)案生效判決書所認(rèn)定的事實(shí),則完全否定了出庭檢察員支持一審公訴機(jī)關(guān)指控及一審法院判決的出庭意見。一審公訴機(jī)關(guān)指控和一審判決認(rèn)定的是王永伙同孫仲山、孟凡珍隱瞞違建事實(shí),騙取拆遷補(bǔ)償款,但蔣國強(qiáng)受賄、濫用職權(quán)案生效判決書關(guān)于“2015年至2017年,被告人蔣國強(qiáng)在擔(dān)任昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長期間,在負(fù)責(zé)興延高速馬池口段拆遷工作過程中,明知馬池口鎮(zhèn)葛村村西地塊的被拆遷人孫仲山、王永(均另案處理)存在搶建、搶栽、搶種等違法行為及被拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目系違法建設(shè)的情況,不正確履行工作職責(zé),未落實(shí)‘先拆違、后拆遷’的工作部署,使得孫仲山、王永騙取拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助款人民幣1億余元”的內(nèi)容,卻分明證實(shí),作為“拆遷人(甲方)”與“被拆遷人(乙方)孫仲山”簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》的馬池口鎮(zhèn)人民政府,對(duì)被拆遷人孫仲山、王永存在搶建、搶栽、搶種等違法行為及被拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目系違法建設(shè)的情況,是明知的!在此意義上,根本不能認(rèn)定是王永、孫仲山騙取了拆遷補(bǔ)償款!而是,蔣國強(qiáng)濫用職權(quán),參與拆遷工作的昌平區(qū)市政管委及其委托參與拆遷工作馬池口鎮(zhèn)政府、拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司等機(jī)構(gòu)工作人員如果不是濫用職權(quán)的話,也是玩忽職守,造成了王永、孫仲山違建享受拆遷補(bǔ)償。

王永對(duì)詐騙罪表示認(rèn)罪認(rèn)罰,其確實(shí)參與拆遷清登調(diào)查、拆遷補(bǔ)償內(nèi)容及金額協(xié)商(對(duì)廠房整體評(píng)估、整體補(bǔ)償,就是王永提出要求,馬池口鎮(zhèn)政府經(jīng)請(qǐng)示確定的),其罪與非罪,本辯護(hù)人不予評(píng)價(jià)。但是,上訴人孫仲山除了作為案涉拆遷土地的第一承租人,在《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》上簽了個(gè)字,在拆遷人員拿來的《北京市房屋入戶調(diào)查表》上補(bǔ)簽了個(gè)名,啥也沒干,對(duì)拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目和金額的確定,沒有任何影響,根本不存在對(duì)任何單位的詐騙,是顯而易見!

二審出庭檢察員將純屬孤證、真實(shí)性存在重大疑問的蔣國強(qiáng)供述及同樣是孤證的王永供述,結(jié)合起來編出的孫仲山“詐騙故事”及孫仲山構(gòu)成詐騙犯罪的出庭意見,讓人毛骨悚然!如何僅憑孤證就能認(rèn)定案件事實(shí),并對(duì)被告人定罪,豈不是任何人都可以被辦成罪犯?!畢竟,讓一個(gè)證人、犯罪嫌疑人編個(gè)故事,并不難。

結(jié)辯:不能讓孫仲山蒙冤給領(lǐng)導(dǎo)抹黑!

在卷證據(jù)證實(shí),本案案發(fā)系北京市審計(jì)局對(duì)興延高速公路工程征地拆遷審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)存在違法用地和違法建設(shè)享受拆遷補(bǔ)償,個(gè)別被拆遷人涉嫌通過虛構(gòu)事實(shí)、搶栽搶種方式獲取拆遷補(bǔ)償款的問題后,通過北京市人民政府辦公廳《昨日市情》特刊進(jìn)行披露,主要領(lǐng)導(dǎo)同志作了“這類違規(guī)獲取拆遷補(bǔ)償行為必須嚴(yán)肅處理”的批示,而后由昌平區(qū)政府進(jìn)行處理,昌平區(qū)市政管委安排工作人員報(bào)案,公安局進(jìn)行立案偵查的。

主要領(lǐng)導(dǎo)就《今日市情》所作對(duì)“違規(guī)獲取拆遷補(bǔ)償款的行為必須嚴(yán)肅處理”批示,應(yīng)該說是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?/p>

違規(guī)獲取拆遷補(bǔ)償款的行為,當(dāng)然必須嚴(yán)肅處理!

嚴(yán)肅處理,就是嚴(yán)格依法處理。誰違法違規(guī),就處理誰;誰應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,就處理誰。而不是誰獲得了拆遷補(bǔ)償款就處理誰,更不是誰多獲得了拆遷補(bǔ)償款,就對(duì)其治罪,而不考慮“違法建設(shè)享受拆遷補(bǔ)償”是如何造成的,誰應(yīng)該負(fù)責(zé),多獲得的拆遷補(bǔ)償款能否返還!

本案中公安司法機(jī)關(guān)對(duì)孫仲山的追訴,正是犯了不講法律,不考慮法律上的因果關(guān)系的錯(cuò)誤,簡單粗暴地將“違規(guī)獲取補(bǔ)償款的行為必須嚴(yán)肅處理”理解為,“違規(guī)獲取補(bǔ)償款”就是獲得補(bǔ)償款的人違規(guī),“嚴(yán)肅處理”就是處理獲得補(bǔ)償款的人,從而將實(shí)際上并無違規(guī)行為、僅僅是以案涉土地第一承租人身份與政府簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》和補(bǔ)簽《北京市房屋入戶調(diào)查表》,僅僅是根據(jù)與王永之間的《房屋租賃合同》的約定,在政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解下獲得部分拆遷補(bǔ)償款的孫仲山,與王永、孟凡珍一并作為詐騙犯罪進(jìn)行追訴!以致根本忽略了“違規(guī)獲取拆遷補(bǔ)償款”完全是作為興延高速拆遷責(zé)任主體的昌平區(qū)市政管委及受其委托的馬池口鎮(zhèn)政府、拆遷公司、評(píng)估公司、審計(jì)公司等部門和機(jī)構(gòu)人員在清登、評(píng)估、審計(jì)等工作中,玩忽職守造成的,從而出現(xiàn)了應(yīng)該追訴的人沒有追訴,而根本沒有犯罪行為,完全不應(yīng)該受到追訴的孫仲山卻被追究刑事責(zé)任,并被一審法院判了無期徒刑。

對(duì)孫仲山的刑事追訴和有罪判決是完全不公正的。而對(duì)孫仲山的無期徒刑判決,更是極端不公正的!

公安機(jī)關(guān)的調(diào)查已經(jīng)證實(shí),案涉土地上的違建、搶種、都是王永干的,與孫仲山根本沒有關(guān)系。拆遷補(bǔ)償過程中的入戶清登調(diào)查、拆遷補(bǔ)償款談判,也是王永參與的。孫仲山僅僅是按照拆遷工作人員的要求,在《房屋入戶調(diào)查表》上補(bǔ)簽了姓名,并在政府?dāng)M定的《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》上簽了字。就這,竟然被判了孫仲山有罪,而且,還竟然被判了無期徒刑!

記得我在一審宣判后去會(huì)見孫仲山。他問我:周律師,你說他們?cè)趺茨苓@樣判?!

孫仲山的疑問,也是我的疑問:法院怎么能這樣判?怎么敢這樣判?!

孫仲山冤得實(shí)在是太明顯,甚至于一目了然。

孫仲山案就是這樣一個(gè),不需要多少法律專業(yè)知識(shí),憑良知就能判斷孫仲山不構(gòu)成犯罪、一審判決極端不公正的案件!

即使不考慮孫仲山能否構(gòu)成犯罪,我們不妨想一下,孫仲山如果與政府方面多個(gè)部門的工作人員一起,參與了拆遷清登調(diào)查,雙方都明知違建和搶種、搶建的存在,為了得到不該得的補(bǔ)償,作為被拆遷人的孫仲山行賄政府工作人員十萬八萬(正像二審檢察院出示的蔣國強(qiáng)訊問筆錄所供述的那樣),使政府工作人員將不該補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目列入補(bǔ)償項(xiàng)目,讓孫仲山獲得了不正當(dāng)?shù)睦妫瑢O仲山的行為算啥性質(zhì)?

沒錯(cuò),如果以上假設(shè)事實(shí)成立,孫仲山構(gòu)成行賄罪。根據(jù)刑法規(guī)定,因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受特別重大損失的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

本應(yīng)該獲得拆遷補(bǔ)償?shù)膶O仲山,僅僅在政府工作人員拿來的拆遷清登調(diào)查表上簽了個(gè)名,在政府方面擬定的《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》上簽了個(gè)名,獲得了一定補(bǔ)償款,其他啥也沒干。這難道比其通過行賄國家工作人員,獲得不應(yīng)該得的補(bǔ)償款,罪惡還大嗎?一審法院判孫仲山無期徒刑,難道其行為比“情節(jié)特別嚴(yán)重“或者”使國家利益遭受特別重大損失”的行賄行為,性質(zhì)還嚴(yán)重嗎?

本應(yīng)該獲得拆遷補(bǔ)償?shù)膶O仲山,僅僅在政府工作人員拿來的拆遷清登調(diào)查表上簽了個(gè)名,在政府方面擬定的《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》上簽了個(gè)名,獲得了一定補(bǔ)償款,其他啥也沒干,就被抓捕關(guān)押定罪,判了無期徒刑,這豈不是“人在家中坐,禍從天上來”?!

把孫仲山判無期徒刑,那些執(zhí)行拆遷補(bǔ)償政策、參與拆遷清登調(diào)查、確定拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目和補(bǔ)償金額,以及讓孫仲山簽字的政府方面工作人員,豈不個(gè)個(gè)都該判死刑???

誠如孫仲山的一審辯護(hù)人指出,本案的案發(fā)顯然與主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《昨日市情》的批示有密切關(guān)系。司法機(jī)關(guān)應(yīng)該注意:領(lǐng)導(dǎo)同志批示內(nèi)容是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?yīng)該正確理解和執(zhí)行。

在此,辯護(hù)人也提請(qǐng)二審法庭,正確理解和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神。如果因?yàn)殄e(cuò)誤理解領(lǐng)導(dǎo)的批示,造成重大冤錯(cuò)案件,使無辜民眾被施以重刑,陷領(lǐng)導(dǎo)于錯(cuò)案源頭的尷尬處境,無疑是給領(lǐng)導(dǎo)抹黑!誠若是,司法機(jī)關(guān)是無法向歷史交代的!

有檢察官和法官公開宣講,說他們辦的不是案子,而是別人的人生。意思是說,他們會(huì)非常謹(jǐn)慎地行使手中的裁判權(quán),因?yàn)槟顷P(guān)系到別人的人生。在此,我希望二審法院能夠依法改判根本不構(gòu)成犯罪的孫仲山無罪,或者將案件發(fā)回重審。這不僅關(guān)系到孫仲山的人生,還關(guān)系到很多人的人生!

孫仲山的二審辯護(hù)人:周澤律師

2024.11.27