日本防衛(wèi)省公布的2025年度防衛(wèi)預算不僅創(chuàng)下新高紀錄,更首度突破8兆日元門檻。

一方面,石破茂就任首相后,日本對華政策確實出現(xiàn)了調(diào)整。日本重視與中國的關(guān)系,重視重要鄰國。但另一方面,日本不管是外交還是安保政策,它的基調(diào)仍然是日美同盟關(guān)系。

日本強調(diào)“周邊事態(tài)變化”,已經(jīng)毫不掩飾地針對中國。說到周邊事態(tài),此前日本更多關(guān)注中日釣魚島爭議問題,日本一度認為在釣魚島周邊是有可能發(fā)生擦槍走火、有突發(fā)事態(tài)。
但是近年來很明顯日本談周邊事態(tài),重點已經(jīng)從釣魚島、東海轉(zhuǎn)向了臺海。日本認為一旦臺海發(fā)生沖突,自衛(wèi)隊必須要做好準備來采取相應(yīng)的行動,所以加強西南諸島部署以及防衛(wèi)費的增長都是在進行布局。

日本防衛(wèi)費增長,美國也是重要的一個影響因素。日本認為特朗普就任之后,對亞太地區(qū)盟友的態(tài)度可能會出現(xiàn)變化,尤其是在防衛(wèi)費分擔以及盟友的投入方面有可能會獅子大張口。
特朗普在第一任期一再要求北約盟友“達標”,即達到防衛(wèi)預算占GDP2%的標準,對沒有達標的盟友公開指責,甚至威脅要退出北約。為此,日本一再強調(diào)希望對標北約盟友的標準,要把防衛(wèi)費提高到2%的標準,甚至進一步增加防衛(wèi)費以回應(yīng)特朗普的訴求。

在2025年度的預算中,很顯眼的是綜合防空和導彈防御。日本有具體的動作,包括發(fā)展“宙斯盾”驅(qū)逐艦,這也是日本與美國加強合作的重點。日本也有意對西南諸島加強力量投送,準備應(yīng)對臺海局勢變化,包括加強護衛(wèi)艦力量的建設(shè)。
2025年防衛(wèi)預算再創(chuàng)新高,日本不僅意在強化海上力量以及防空建設(shè)等方面,更是強調(diào)未來應(yīng)對大國之間關(guān)系變化的場景,日本要有更大主動性。當然,日本的意圖和動作必然會給地區(qū)安全帶來更多負面的影響,增加更多的刺激因素。
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