最近，我們正商參閱作者參加了“深入落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略 推動平原新城高質量發(fā)展”主題宣傳順義區(qū)活動，今年是京津冀協(xié)同發(fā)展邁入新十年的新起點，為深入落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，構建現代化首都都市圈的重要一環(huán)，進一步推動新時代平原新城高質量發(fā)展，近期北京陸續(xù)出臺了順義、大興、亦莊、昌平、房山等五個平原新城高質量發(fā)展實施方案。其中，順義重點建設臨空經濟先行區(qū)、產城融合國際新城。并設定了15項高質量發(fā)展指標。預計到2030年，經濟總量將突破3300億元，現代服務業(yè)增加值達到1500億元，天竺綜保區(qū)年進出口額超過2000億元，對外骨干交通廊道增至12條。
位于首都機場東南的北京中德產業(yè)園，自成立3年多以來，已吸引奔馳、寶馬、博世、威樂等近120家德資及關聯(lián)企業(yè)入駐，年產業(yè)規(guī)模突破400億元。作為國內唯一以“經濟技術合作”為主題的國家級對德合作園區(qū)，其一流的國際化環(huán)境和充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，成為吸引德企來華發(fā)展的熱土，該園區(qū)積極承接北京國際交往中心和科技創(chuàng)新中心功能建設，聚焦中德經濟技術合作主線，發(fā)展中德（歐）優(yōu)勢互補的新能源智能汽車、智能裝備、數字經濟和先進制造服務業(yè)“3+1”主導產業(yè)，落地全國首家外商獨資保險資管公司、北京市首家智能制造領域外商投資的職業(yè)技能培訓機構，初步形成德企聚集發(fā)展的良好態(tài)勢。借助北京“兩區(qū)”建設的重大機遇，北京中德產業(yè)園積極構建開放合作新渠道。目前，已與歐洲經濟參議院等50余家機構建立合作機制，成功舉辦首屆中德（歐）隱形冠軍論壇、參展?jié)h諾威工業(yè)博覽會等活動，拓展國際“朋友圈”。德國、西班牙、奧地利等國政要、使節(jié)、學者紛紛來訪，開辟了國際合作新路徑。
走進北京天竺綜保區(qū)，全市首家罕見病專業(yè)診療機構“北京罕萌診所”坐落于此。據了解，診所組建了來自北京協(xié)和醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院、上海新華醫(yī)院、天津市兒童醫(yī)院等多家醫(yī)療機構的頂尖志愿服務專家團隊，同時引進了國內50余個罕見病藥品，患者關愛活動已覆蓋漸凍癥、軟骨發(fā)育不全、血友病、溶酶體貯積癥等罕見病病種，通過“線上+線下”相結合，為全國罕見病患者提供診療、用藥、康復、保障等一站式服務。
“你們好！我是一名軟骨發(fā)育不全患兒的家長。孩子在使用伏索利肽后療效顯著，我們從絕望中看到希望，對政府充滿感激……”一封感謝信見證了天竺綜保區(qū)罕見病藥品保障先行區(qū)建設的顯著成效。在天竺綜保區(qū)罕見病藥品存儲專區(qū)，工作人員仔細核對藥品名稱及數量。500支全球首款治療兒童軟骨發(fā)育不全的罕見病藥品伏索利肽將送達患者手中。如今，罕見病藥品實現“一次通關、多次出區(qū)使用”，由“人等藥”變?yōu)椤八幍热恕保_?；颊哂盟庍B續(xù)性。天竺綜保區(qū)推進跨境電商銷售醫(yī)藥產品試點、開設進口生物制品檢驗綠色通道……一系列創(chuàng)新舉措讓百姓受益匪淺。作為“第一國門”所在地，順義區(qū)對外開放優(yōu)勢顯著，天竺綜保區(qū)去年全年進出口總值達1234.90億元，其中醫(yī)藥產業(yè)進出口貨值達1069.34億元，同比增長6.39%。
位于中關村順義園的理想汽車北京總部，多個實驗室正進行整車技術測試。聲學實驗室靜謐無比，背景噪聲小于10分貝，可進行靜態(tài)和動態(tài)環(huán)境下的汽車噪音測試。電磁兼容實驗室科技感十足，主要營造不受外界干擾的電磁環(huán)境，通過不同發(fā)射和接收天線等設備檢測整車的電磁兼容性能。理想汽車北京綠色智能制造基地同樣位于順義，該工廠由原北京現代一工廠改造升級而成，是順義區(qū)大力發(fā)展新能源智能汽車、推動傳統(tǒng)制造向智能制造轉型升級的重大標志性項目。工廠內采用了理想汽車自研的Li-MOS智能制造系統(tǒng)，規(guī)劃了智能物流系統(tǒng)，打造出高度自動化的智能柔性生產線，一期產能達年產10萬臺。
踏入北京軒宇空間科技有限公司，"航天品質助力民生發(fā)展"的標語赫然在目。張紹林副總經理介紹道，公司自主研發(fā)的SiP2115S、SiP6117S等高可靠性、高集成度、微小型化的芯片產品，成功填補了國內微系統(tǒng)芯片領域的空白，并已廣泛應用于商業(yè)航天和工業(yè)控制領域。公司最新研制的高可靠性RISC-V處理器，將助力低軌衛(wèi)星星座建設和深空探測任務?！鞍殡S未來航空航天事業(yè)的迅猛發(fā)展，商業(yè)衛(wèi)星有望實現每日航班式發(fā)射。”副總經理湯浩指出，提升衛(wèi)星星座的可靠性和實現長期在軌健康管理，既是當前行業(yè)的普遍難題，也是公司產品重點攻克的方向之一。
一座新城的建設與發(fā)展，產業(yè)無疑是其最重要的基石。在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，城市布局持續(xù)調整與優(yōu)化，這座平原新城毅然選擇了高端制造業(yè)作為“頂梁柱”。順義區(qū)平原新城高質量發(fā)展實施方案明確指出，憑借臨空經濟先行區(qū)的優(yōu)勢，集中力量打造新質生產力。未來，順義區(qū)將繼續(xù)推動高端制造業(yè)“挑大梁”，提升新能源智能汽車產業(yè)的發(fā)展能級，做強航空航天產業(yè)集群，完善第三代半導體產業(yè)生態(tài)，加快智能裝備產業(yè)升級，推動醫(yī)藥健康產業(yè)多元化發(fā)展。預計到2030年，“五大高端制造業(yè)”的總產值將超過3000億元。
據悉，順義區(qū)還將著力加強交通基礎設施建設，以有力支撐區(qū)域的高質量發(fā)展。今年將啟動R4線一期的建設工作。該項目完成后，市民從順義中心的燕京橋站出發(fā)，無需換乘，僅需10分鐘即可直達首都機場3號航站樓，30多分鐘便可抵達東二環(huán)。同時，順義區(qū)正加緊推進京密高速、東部發(fā)展帶聯(lián)絡線等重大交通項目的建設進度，以實現與中心城區(qū)及“三大科學城”的快速互聯(lián)互通。此外，順義區(qū)還計劃在交通站點及其周邊區(qū)域打造更多充滿活力的區(qū)域中心，以進一步促進產城融合和職住商的均衡發(fā)展。
作為首都面向區(qū)域協(xié)同的“戰(zhàn)略門戶”，筆者認為，順義以“一區(qū)一策”精準發(fā)力，凸顯三大亮點：
1.功能定位清晰：依托“第一國門”優(yōu)勢，順義既是承接中心城區(qū)功能的“緩沖帶”，又是聯(lián)結京津冀的“樞紐站”。中德產業(yè)園、天竺綜保區(qū)等平臺，正將國際資源轉化為區(qū)域協(xié)同動能。
2.產業(yè)集聚破題：從航空航天到跨境醫(yī)藥，順義通過強鏈補鏈解決“產業(yè)分散”痛點。例如，罕見病藥品“一次通關”模式、新能源車企測試場配套，彰顯資源配置向重點領域傾斜的智慧。
3.機制創(chuàng)新護航：21條含金量政策+“服務專員”隊伍，推動產城融合從規(guī)劃到落地。R4線建設、職住平衡布局等舉措，更以“宜居”反哺“宜業(yè)”，破解新城吸引力不足的難題。
順義的實踐表明，平原新城絕非簡單“承接”，而是通過國際化賦能+產業(yè)鏈升級+精細化治理，成為京津冀高質量發(fā)展的“新引擎”。期待更多“順義樣本”，為現代化首都都市圈建設注入信心！
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