二月二十四日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)多項(xiàng)涉及烏克蘭問(wèn)題的決議。其中美國(guó)提出的烏克蘭問(wèn)題解決草案獲得了中美俄三國(guó)的贊成票,以十票贊成五票棄權(quán)的結(jié)果獲得通過(guò)。

這次草案的審議是基于當(dāng)前俄烏沖突即將舉行和平談判的大前提下進(jìn)行的。俄羅斯、歐洲以及美國(guó)都各自提出了自己的草案并提交安理會(huì)審議表決。而歐洲和俄羅斯提出草案及修正案都在數(shù)次投票后被相繼否決,未獲通過(guò)。

安理會(huì)投票現(xiàn)場(chǎng)
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安理會(huì)投票現(xiàn)場(chǎng)

這里有個(gè)細(xì)節(jié),那就是美國(guó)這一議案和此前在聯(lián)合國(guó)大會(huì)提出的議案是一致的,也就沒(méi)有涉及到烏克蘭的領(lǐng)土完整,也沒(méi)有譴責(zé)俄羅斯的‘入侵’。而是把這場(chǎng)歷時(shí)三年的戰(zhàn)爭(zhēng)定義為‘沖突’。不過(guò),從我的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,如果一場(chǎng)持續(xù)三年,死傷數(shù)十萬(wàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)都不能被定義為戰(zhàn)爭(zhēng),那什么才算是戰(zhàn)爭(zhēng)呢?所以,‘沖突’,這個(gè)定義是美國(guó)故意弱化局勢(shì)緊張程度的一種故意行為。

美國(guó)對(duì)于烏克蘭態(tài)度的改變是意料之中的事情,特朗普入主白宮后,就開(kāi)始忙于解決兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題,一個(gè)是以色列在加沙的軍事行動(dòng),另外一個(gè)就是俄烏‘沖突’。美國(guó)和以色列的關(guān)系顯然不是烏克蘭能夠比擬的。所以在解決以烏克蘭的問(wèn)題上,特朗普自然也就可以無(wú)所顧忌。

在特朗普的上一任期,他就已經(jīng)表達(dá)了自己對(duì)俄羅斯的態(tài)度,那就是盡量緩和與俄羅斯的關(guān)系,以爭(zhēng)取美國(guó)更為寬松的國(guó)際環(huán)境。說(shuō)白了,也就是如果俄羅斯愿意站在美國(guó)一邊,那美國(guó)自身的安全威脅會(huì)變小,而中俄的合作關(guān)系也會(huì)產(chǎn)生變化。這對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)是有利的。

只不過(guò),如今的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打得不可開(kāi)交,不但美國(guó)自身深陷其中,歐洲也已經(jīng)和俄羅斯分隔得相當(dāng)徹底。這時(shí)候如果想要停戰(zhàn)促談,就一定要弱化這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的定義,以爭(zhēng)取更為緩和的談判空間。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),特朗普這樣做無(wú)疑是聰明的,也是符合他想要利用俄羅斯來(lái)營(yíng)造新美國(guó)空間的戰(zhàn)略構(gòu)想的。

特朗普的這一做法對(duì)烏克蘭利益的損害是無(wú)疑的。歷時(shí)三年,死亡數(shù)十萬(wàn),小半國(guó)土淪喪,卻只換來(lái)了一個(gè)‘沖突’的定義,而且特朗普在討要美國(guó)援助烏克蘭的款項(xiàng)上也出手無(wú)情。凡此種種都讓烏克蘭人一定覺(jué)得自己是被美國(guó)放棄了。只不過(guò),如今的烏克蘭已經(jīng)沒(méi)有資格去向美國(guó)討個(gè)說(shuō)法。

別說(shuō)烏克蘭,就是歐洲也被這次的安理會(huì)投票給氣得半死。事實(shí)上,在二十四號(hào)美國(guó)要在安理會(huì)提交這份草案時(shí),安理會(huì)的歐洲成員們就提出了延期審議的要求,建議在二十五號(hào)下午進(jìn)行表決。這是因?yàn)樗麄冞€想利用盟友的關(guān)系來(lái)試圖勸說(shuō)美國(guó)修改這份草案,最起碼要加上譴責(zé)俄羅斯的部分。試想如果美國(guó)不譴責(zé)俄羅斯的‘入侵’行為,那歐洲這三年對(duì)烏克蘭的援助算是什么?是幫忙打架?還是在拉偏架?這是歐洲國(guó)家無(wú)法接受的。也是對(duì)歐美共同價(jià)值觀定義的一次徹底打臉。

要求延期的另外一個(gè)原因則是歐洲不希望在2月24號(hào)這個(gè)具有紀(jì)念性意義的日子通過(guò)這份不利于烏克蘭和歐洲的議案。因?yàn)檎侨昵暗?月24號(hào),俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)正式爆發(fā)。而這樣一個(gè)對(duì)于歐洲和烏克蘭來(lái)說(shuō)充滿(mǎn)悲壯意義色彩的日子,卻被美國(guó)一份輕描淡寫(xiě)的‘沖突’定義給淡化,這更是歐洲和烏克蘭無(wú)法接受的事情。所以,延期對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō),哪怕只是臉面上的事情,那也是必要的。不過(guò),延期要求未獲通過(guò)。

而更讓歐洲感到尷尬的是,在美國(guó)議案提交之前,他們的議案卻被美國(guó)投了反對(duì)票。當(dāng)然,歐洲的這份議案幾乎就是在和美國(guó)唱反調(diào),在這份議案里,歐洲要求譴責(zé)俄羅斯的‘侵略’,保證烏克蘭領(lǐng)土的完整,重申國(guó)際社會(huì)對(duì)烏克蘭公認(rèn)的邊境線(xiàn)等等。這份議案中國(guó)和歐洲成員國(guó)同意了?!?票贊成,其他五票都來(lái)自歐洲的安理會(huì)成員國(guó)?!?,而美國(guó)反對(duì),更為奇怪的是,俄羅斯竟然沒(méi)有反對(duì),而是棄權(quán)了。

可接下來(lái)的美國(guó)草案,卻獲得了中美俄三國(guó)的共同贊成。這兩輪投票的差異其實(shí)很有看點(diǎn)。中國(guó)對(duì)于美歐雙方的草案都投了贊成票,這表明中國(guó)在關(guān)于俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的立場(chǎng)上是不偏不倚的。只要是有利于和平停戰(zhàn)的草案,中國(guó)都支持。但俄羅斯在歐洲的草案上卻沒(méi)有投反對(duì)票,而是棄權(quán),這說(shuō)明,俄羅斯對(duì)于美國(guó)的態(tài)度已經(jīng)心里有底,這種涉及他國(guó)定義自己的事情,如果有第三方來(lái)捧場(chǎng),自己最好就不表態(tài)。

所以,俄羅斯事先已經(jīng)知道了美國(guó)的態(tài)度,才沒(méi)有像以往一樣投反對(duì)票,而是表示自己對(duì)歐洲的草案無(wú)所謂,讓歐美自己內(nèi)訌去。這一招,比較高明。以前在涉及烏克蘭問(wèn)題的安理會(huì)決議投票時(shí),因?yàn)槊罋W一體、態(tài)度一致,所以就需要俄羅斯自己站出來(lái)一票否決。如今卻能夠如此輕松地站在場(chǎng)外看戲,俄羅斯的內(nèi)心一定是很爽的。

美國(guó)之所以自己站出來(lái)否決歐洲的草案,也有著向俄羅斯展示自身態(tài)度的意思。在特朗普政府看來(lái),如果想要順利開(kāi)展俄烏的和平談判,就必須讓烏克蘭明白美國(guó)的態(tài)度,也要讓歐洲死了勸阻美國(guó)的心。否則,婆婆媽媽的就很難把未來(lái)的和談開(kāi)展下去,這倒是比較符合特朗普的性格。

那么烏克蘭會(huì)被拋棄嗎?這個(gè)話(huà)問(wèn)得有些多余了。特朗普都已經(jīng)對(duì)歐洲不管不顧了,烏克蘭又怎么會(huì)被他放在心上呢?特朗普現(xiàn)在擔(dān)心的其實(shí)就是歐洲對(duì)烏克蘭的放不下,畢竟歐洲和俄羅斯的恩怨執(zhí)念太深,而且歐洲在共同價(jià)值觀上又有些走火入魔。如果歐洲能夠放下烏克蘭,和美國(guó)站到同一戰(zhàn)線(xiàn)上,那俄烏和談幾乎都不用談,特朗普和普京直接就能把各自的利益給規(guī)劃好了。這就是為什么美國(guó)親自操刀否決歐洲草案的原因所在。

烏克蘭被放到了菜單上其實(shí)已經(jīng)不重要,現(xiàn)在人們更應(yīng)該關(guān)注的是歐洲是否也會(huì)被美國(guó)放到菜單上,雖然歐洲這道菜有點(diǎn)硬,不好端上桌,但如果歐洲自身不想辦法自救的話(huà),它未必不會(huì)被放到菜單上。而事實(shí)情況是,俄羅斯或者還想和歐洲共同作為餐桌邊的食客,畢竟它們的利益互補(bǔ)性很強(qiáng),但美國(guó),如果想要拉著俄羅斯和自己坐在同一張餐桌邊,那么特朗普就一定會(huì)想辦法讓歐洲出現(xiàn)在菜單上,否則,他還是無(wú)法解決美俄歐三方之間所存在的利益沖突。

當(dāng)然,對(duì)于歐洲,美國(guó)的吃相一定會(huì)優(yōu)雅一點(diǎn),而不是像對(duì)待伊拉克和阿富汗那樣,抓起來(lái)就啃。