大家好，我是烏鴉。
種種機(jī)緣巧合之下，盧旺達(dá)，這個(gè)在一眾非洲國家中并不太受到中國人注目的“小國”（相對于埃及、南非這樣的“非洲大國”以及利比亞這樣的“事件焦點(diǎn)”國家），卻在烏鴉以往的文章中得到了格外的關(guān)注。
起因無他，就是想知道在那樣一場震驚世界的全國性大仇殺之后，這個(gè)國家怎么實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)和解。在這個(gè)過程中，當(dāng)然天降狠人卡加梅成了我們最關(guān)注的對象。他的統(tǒng)治從那時(shí)一直持續(xù)至今，不過他治下的盧旺達(dá)雖然在國內(nèi)和解上實(shí)現(xiàn)了“奇跡”，但是對外，似乎不那么和諧。
一個(gè)月前，盧旺達(dá)鄰國剛果（金）境內(nèi)爆發(fā)嚴(yán)重軍事沖突。而此事盧旺達(dá)軍方恐怕參與到了其中。
注：剛果（金）與剛果（布）兩國依剛果河相鄰。前者即“剛果民主共和國”或稱“民主剛果”，舊稱“扎伊爾”，以金沙薩為首都；后者即“剛果共和國”，以布拉柴維爾為都。
事情的起因要說到剛果（金）東部地區(qū)北基伍省內(nèi)長期存在的一支反政府武裝“M23運(yùn)動(dòng)”。不過這支剛果（金）的反政府武裝，實(shí)際受到盧旺達(dá)的支持，這已經(jīng)形同公開信息。
在1月底，M23運(yùn)動(dòng)再次對剛政府發(fā)難，而且攻勢兇猛，迅速席卷了省會(huì)戈馬和附近的大部分地區(qū)，到現(xiàn)在已經(jīng)拿下7800平方公里、近兩個(gè)省的土地。剛軍則是棄甲拋戈，大量軍隊(duì)把武器裝備交給了烏拉圭維和部隊(duì)后投降。
這集，好像不久前剛在中東看過？
截止目前，根據(jù)聯(lián)合國給出的數(shù)據(jù)，這場沖突已經(jīng)造成了數(shù)千人死亡，數(shù)十萬人流離失所，還有十幾名維和部隊(duì)的士兵被殺。
剛果（金）方面當(dāng)然是指責(zé)M23運(yùn)動(dòng)明確的支持者盧旺達(dá)，并且指控盧軍方直接參與了M23運(yùn)動(dòng)對剛政府的軍事行動(dòng)。
聯(lián)合國的一份調(diào)查顯示，M23運(yùn)動(dòng)裝備了一些只有盧軍才有的重型武器，比如T-55坦克和大型無人機(jī)。報(bào)告還顯示，有相當(dāng)?shù)谋R軍“換皮”進(jìn)入了M23組織，直接參與軍事行動(dòng)，總?cè)藬?shù)超過4000人。歐盟在這次同盧政府的交涉中也是使用的要求盧旺達(dá)（從剛境內(nèi)）“撤軍”的說法。
當(dāng)然目前盧政府仍然并未直接承認(rèn)這點(diǎn)，宣稱自己沒有參與剛境內(nèi)的沖突。
咱們得知道這個(gè)世界紛繁復(fù)雜，非洲區(qū)的政局，自有它自己的特點(diǎn)，并不一定都符合我們習(xí)慣的政治常識(shí)。這種在鄰國支持一支足以“敵國”的武裝力量的現(xiàn)象，其實(shí)在那片并不罕見，就比如說這次剛果（金）方面指責(zé)盧旺達(dá)的同時(shí)，盧方也指責(zé)剛方正在支持反對盧政府的武裝。
這些復(fù)雜的局面，與兩國，乃至整個(gè)區(qū)域的歷史，密切相關(guān)。那他們到底有什么恩怨情仇，以至延宕至今？
現(xiàn)代“主權(quán)國家”體系的構(gòu)建，緣于大量“民族國家”的形成，然而“民族國家”之間也大有不同，多民族甚至無主體民族的國家有之，一族多國有之，在長期受到殖民統(tǒng)治而后獨(dú)立的新興國家尤其如此。
烏鴉之前介紹盧旺達(dá)大屠殺的背景，說到當(dāng)?shù)亍皥D西人”和“胡圖人”的族群差別，實(shí)際是由比利時(shí)殖民者有意塑造和加強(qiáng)而形成的，最終經(jīng)過歷史累積發(fā)酵釀成了那場互相仇恨屠殺的人間慘劇。
不過對當(dāng)年的殖民者來說，“族群”“種族”他們當(dāng)然不可能按照現(xiàn)在非洲主權(quán)國家的版圖來看待。換言之，“胡圖族”與“圖西族”無論是人口分布還是“族群矛盾”，并不會(huì)被限制在現(xiàn)代盧旺達(dá)的國境范圍內(nèi)，涉及到的國家大家可能知道一個(gè)布隆迪，而其實(shí)，另一個(gè)鄰國剛果（金），也深度參與到“盧旺達(dá)大屠殺”這一歷史事件當(dāng)中（剛境內(nèi)的“胡圖”“圖西”劃分雖然沒有經(jīng)過比利時(shí)殖民者的強(qiáng)化，但也逐漸受到布、盧民族劃分的浸染，大致在上世紀(jì)50年代也形成了比較明確的分別）。
在終結(jié)大屠殺和彌合族群矛盾進(jìn)程中居功至偉的，就是現(xiàn)任盧旺達(dá)總統(tǒng)保羅·卡加梅領(lǐng)導(dǎo)的盧旺達(dá)愛國陣線（FPR）。雖然大屠殺是“兩族”之間的仇殺，但主要是胡圖人對圖西人的屠殺，因此卡加梅的隊(duì)伍，當(dāng)年是圖西人為主。1994年FPR取得決定性勝利，掌握盧政權(quán)至今，強(qiáng)勢推行族群和解，徹底扭轉(zhuǎn)了盧旺達(dá)國家的歷史進(jìn)程。
但對于較為激進(jìn)的胡圖人團(tuán)體來說，卡加梅的勝利就意味著“仇人掌權(quán)”，勢必要“反攻倒算”。于是大屠殺事件之后，有200多萬胡圖族逃到了擁有廣袤國土的鄰國剛果（金）——當(dāng)時(shí)的“扎伊爾”境內(nèi)。
這些流亡的胡圖勢力主要由之前的盧旺達(dá)胡圖族政府軍——盧旺達(dá)武裝部隊(duì)（FAR）及聯(lián)攻派民兵（Interahamwe）組成。
他們盤踞在剛果（金）東部邊境地區(qū)，僅北基伍省戈馬地區(qū)就聚集了3至4萬名全副武裝的（盧）前政府軍和民兵，攜帶有輕重武器，并保持著完整的指揮體系和后勤保障。
那這么大量的“難民”前來，剛果（金）政府態(tài)度如何呢？
要知道當(dāng)時(shí)掌權(quán)剛果（金）/扎伊爾的，可是“史詩級(jí)屑人”蒙博托。對于涌入的這些盧旺達(dá)胡圖勢力，他考慮的不是這些人是否背負(fù)屠殺反人類罪行，而是一門心思琢磨如何為己所用。
于是，蒙博托當(dāng)局將這些人員按照行政區(qū)域、社區(qū)和部門重新組織，實(shí)質(zhì)上重建了完整的行政體系。從1994年11月開始，后者就正式在剛果（金）東部建立了"流亡政府"，其中一以“盧旺達(dá)解放民主力量”（FDLR）勢力最大，
這些組織公開宣稱要武力推翻卡加梅政權(quán)，恢復(fù)“胡圖人統(tǒng)治”，他們利用邊境地區(qū)作為基地，不時(shí)對盧旺達(dá)發(fā)起偷襲。
這一局勢對新生的盧旺達(dá)政權(quán)構(gòu)成了直接的威脅。
卡加梅政府自然不會(huì)任其做大，在盧國內(nèi)百廢待興之際，盧軍方就果然選擇趁反對派武裝立足未穩(wěn)之際，先下手為強(qiáng)，其中重點(diǎn)就是扎伊爾境內(nèi)的胡圖武裝。
1996年到1997年，扎伊爾爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。
對陣雙方，是蒙博托的政府軍，與盧旺達(dá)和烏干達(dá)支持的以卡比拉為首的叛軍。
在盧、烏兩國的全力支持下，卡比拉最終推翻了蒙博托的統(tǒng)治，成為了剛果（金）的新總統(tǒng)。
然而上臺(tái)后的卡比拉并沒有成為一個(gè)純粹的傀儡。他既不愿意對胡圖族采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，也不愿意讓出國土東部的重要礦產(chǎn)領(lǐng)地。剛、盧兩國仍沖突不斷。
從1998年開始，這場血腥的第二次剛果內(nèi)戰(zhàn)一直打到2003年才正式結(jié)束。
對戰(zhàn)的雙方都拉來了外援，總共有9個(gè)國家和20多個(gè)武裝派別加入亂戰(zhàn)，總死亡人數(shù)超過了500萬。
沖突的結(jié)果，卡比拉不得不下臺(tái)，把權(quán)力交給了過渡政府，這才平息了戰(zhàn)爭。
但是戰(zhàn)后，剛境內(nèi)活躍的各派系武裝力量超過了100個(gè)，圖西族和胡圖族之間的矛盾沖突一直沒有間斷。
而且，加入混戰(zhàn)的9國軍隊(duì)，在正面戰(zhàn)場上的大規(guī)模沖突其實(shí)只持續(xù)了一年有余，其他的事件，大家都是在想方設(shè)法掠奪剛果（金）的礦產(chǎn)資源。
而僅對于沖突中的核心剛、盧兩國來說，原本由族群問題、地緣政治主導(dǎo)的敵對行動(dòng)，也增加了礦產(chǎn)實(shí)際利益的爭奪這一要素。
M23運(yùn)動(dòng)也是在這一歷史進(jìn)程中登場的。
2009年第二次內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，剛政府陸陸續(xù)續(xù)簽訂了許多和平協(xié)議，打算和境內(nèi)的反政府組織和解，但都沒有維持太久。
當(dāng)年3月23日，反政府組織“全國保衛(wèi)人民大會(huì)”（CNDP）領(lǐng)導(dǎo)人博斯科·恩塔甘達(dá)與剛政府簽署和平協(xié)議，同意收編。
但很快剛政府就反悔了，打算把這些主要由圖西人組成的人員調(diào)離東部地區(qū)，這樣一來引起了很多官兵的不滿。他們發(fā)動(dòng)政變，于2012年成立了M23運(yùn)動(dòng)。
M23運(yùn)動(dòng)在作戰(zhàn)能力和進(jìn)攻主動(dòng)性上相當(dāng)可觀。在2012年初的行動(dòng)中，他們就曾短暫地占領(lǐng)過戈馬。從2021年開始，M23重新開始在剛果（金）東部地區(qū)活躍起來。
這，有賴于逐漸穩(wěn)定并發(fā)育起來的盧旺達(dá)的支持。
烏鴉之前介紹過，卡加梅上臺(tái)以來，以嚴(yán)厲的方式“強(qiáng)行”推進(jìn)族群和解，塑造盧旺達(dá)“國族”概念，抹除由殖民者制造的“胡圖”“圖西”差異?？梢哉f，在諸多非洲國家仍陷于“部落沖突”的大背景下，盧旺達(dá)僅僅是實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定”，在發(fā)展環(huán)境上就已然是領(lǐng)先了一大截。發(fā)展至今的盧旺達(dá)，在非洲堪稱現(xiàn)代化，治安也相當(dāng)不錯(cuò)。
當(dāng)然，雖然盧方并不承認(rèn)，但聯(lián)合國的調(diào)查顯示，盧旺達(dá)對剛果（金）的礦產(chǎn)資源存在大量盜采，據(jù)統(tǒng)計(jì)，盧每年偷采的剛礦石，已經(jīng)足以支撐其全部的軍費(fèi)開支，還能支付大量的政府投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
而近年來，尤其是疫情時(shí)期以來，盧旺達(dá)高速發(fā)展的步伐也逐漸緩慢下來。以往蓄積的“族群矛盾”，雖然卡加梅政府依靠強(qiáng)力政策和大額補(bǔ)貼予以壓制，但不可能完全消除。年輕一輩尚好，但當(dāng)年親歷大屠殺的幸存者、施暴者依然大量在世，仇恨的種子在國家發(fā)展出現(xiàn)困局時(shí)隨時(shí)可能復(fù)生。
同時(shí)，卡加梅政府對于建立一個(gè)“全新的盧旺達(dá)”、完全消除“舊盧旺達(dá)”痕跡異常執(zhí)著，誠然這一方針對于經(jīng)歷過大屠殺慘劇的國家來說不失為正確的選擇，但他們在一些政策上還是顯得步子邁得太大。
比如2008年以來，卡加梅政府廢除了法語的官方語言地位，將英語作為唯一權(quán)威教育語言，并作為公務(wù)員、職稱考核的標(biāo)準(zhǔn)。
且不說直接更換官方語言的跨度問題，對于曾在大屠殺期間大量流亡烏干達(dá)（英語國家）的“圖西精英”來說，顯然有利。那在胡圖人眼中，你卡加梅政府口口聲聲要“抹除族群差異”，在這又給圖西人開后門，還是針對我們胡圖人嘛。
于是，以此為理由，近年來反對卡加梅當(dāng)局的胡圖勢力反而有所抬頭。
其中最有影響力的就是《盧旺達(dá)飯店》的原型保羅·魯塞薩巴吉納組建的盧旺達(dá)民主變革運(yùn)動(dòng)（MRCD）旗下的FLN（民族解放陣線）。（關(guān)于此人的詳細(xì)介紹，可以點(diǎn)擊此處查看）
2018年7月，F(xiàn)LN在盧旺達(dá)南部發(fā)動(dòng)數(shù)次襲擊，造成9名平民死亡，這是盧旺達(dá)21世紀(jì)遭遇的首起恐怖襲擊事件，而這伙反卡加梅政府的胡圖武裝就盤踞在剛果（金）東部地區(qū)。
這讓原本已經(jīng)茍著的胡圖族FDLR大受鼓舞，于是在2019年10月6日，F(xiàn)DLR也派遣武裝人員對盧旺達(dá)北部旅游勝地盧旺達(dá)火山國家公園發(fā)起襲擊，造成14人死亡。
卡加梅當(dāng)局聲稱要讓恐怖分子付出代價(jià)，但盧軍方卻沒有像之前那樣公派兵越境打擊胡圖反對派武裝。但與此同時(shí)，從2022年6月開始至今，M23運(yùn)動(dòng)對剛果（金）政府發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng)明顯頻繁起來。剛方指責(zé)這是盧旺達(dá)軍隊(duì)直接下場，借反恐的名義侵犯剛主權(quán)。
而卡加梅政府在同年（2022年）7月4日回懟，稱剛果（金）政府才是借打擊M23之名向盧旺達(dá)境內(nèi)開火，并且還在積極武裝FDLR等反盧組織，并拋出一句絕殺——“剛果（金）當(dāng)局這種危害盧旺達(dá)國家安全的做法是有記錄和事實(shí)的”，畢竟當(dāng)年蒙博托的行為那是真正有實(shí)錘的。
所以盧、剛兩國互指對方支持反政府武裝的言語交鋒，已經(jīng)持續(xù)了兩年，最近的事件也是一樣。
唯一能完全確定的是，不論盧正規(guī)軍是否真的直接下場，盧旺達(dá)支持的M23運(yùn)動(dòng)當(dāng)下在同剛果（金）政府的對抗中確實(shí)占據(jù)明顯的上風(fēng)，并且直接威脅到后者的生存。
非洲，作為一塊幾乎被完整殖民過并且現(xiàn)代版圖幾乎完全由殖民者劃分的大陸，各種問題的錯(cuò)綜復(fù)雜程度遠(yuǎn)超想象。
盡管1964年非洲各國簽訂的《非洲統(tǒng)一組織憲章》中，已經(jīng)明確承認(rèn)了維持現(xiàn)有的殖民時(shí)期邊界不改變；可西方人用尺筆隨意劃出的國境線，無法將種種嚴(yán)峻問題隔絕在非洲各國境內(nèi)，如今的非洲至少有上百個(gè)民族存在跨界問題，隱含了無數(shù)潛在的沖突因子。
在世界上種種“主流沖突”占據(jù)頭版，全球最大霸權(quán)開始不加掩飾宣揚(yáng)叢林法則之時(shí)，像非洲這樣不受關(guān)注的地方，一切“體面”又還能存在多久呢？
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