城市發(fā)展，離不開人口的支撐。
這幾天超大城市和特大城市的發(fā)布可謂是引起了很大的討論，因?yàn)檫@是官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，但是卻又和很多人想象的不一樣。
一方面，一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市認(rèn)為自己才應(yīng)該是超大和特大城市卻沒有入圍，而一些城市雖然經(jīng)濟(jì)總量不是很高卻入圍了這個(gè)榜單。
具體如何，這篇文章全部講清楚。
一、超大和特大城市是如何劃分的？
根據(jù)我國住建部的劃分標(biāo)準(zhǔn)，全國的大城市劃分是依據(jù)城區(qū)人口來劃定的，即城區(qū)人口超過1000萬人的，為超大城市，而城區(qū)人口位于500萬人-1000萬人的，特大城市。
大家要明白這兩個(gè)概念，超大城市是比特大城市人口更多的城市，這唯一的指標(biāo)是城區(qū)人口，而不是GDP、常住人口等指標(biāo)。
什么是城區(qū)人口？就是指在城市的城區(qū)范圍內(nèi)居住的人口。并非常住人口和戶籍人口。
按照城區(qū)人口的概念，以及全國超特大城市的劃分標(biāo)準(zhǔn)，全國共有22座城市被劃分為超大和特大城市。
二、我國超大和特大城市現(xiàn)狀
在發(fā)布的時(shí)候強(qiáng)調(diào)，這些數(shù)據(jù)來自于第七次人口普查，也就是2020年的人口數(shù)據(jù)，如今已經(jīng)過去5年，其中的很多城市估計(jì)已經(jīng)突破超大和特大城市之列。
超大城市，即北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶和成都，共有7座。
特大城市，從北到南分別為哈爾濱、沈陽、大連、青島、濟(jì)南、鄭州、西安、南京、蘇州、武漢、杭州、長沙、昆明、東莞和佛山，共有15座。
根據(jù)《全國人口普查條例》規(guī)定，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢“0”的年份為普查年度，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。
新中國成立以來，我國分別在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年、2010年和2020年進(jìn)行過7次全國人口普查。
也就是說，下一次人口普查極有可能會(huì)在2030年，那么下一輪的超大城市和特大城市的名額肯定會(huì)有變化，但是從數(shù)據(jù)里面我們也可以預(yù)測到下一輪晉級(jí)的城市。
從全國超大和特大城市的城區(qū)人口一覽表中，我們能看出很多東西。
武漢，東莞和西安的城區(qū)人口均超過了900萬人，分別達(dá)到了995萬人、956萬人和928萬人，是下一輪最有可能入圍特大城市榜單的城市。
由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是在2020年，并且當(dāng)時(shí)的武漢有口罩的原因，所以武漢成了特大城市第一位，無緣超大城市。
當(dāng)然，像東莞和西安雖然離1000萬城區(qū)人口不遠(yuǎn)，但是也還有一小段距離，需要一點(diǎn)時(shí)間去沉淀。
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I型大城市即城區(qū)人口在300萬人-500萬人的城市，我國很多省會(huì)都處于這個(gè)層次。
數(shù)據(jù)顯示，廣西的南寧、河北的石家莊、福建的廈門的城區(qū)人口分別達(dá)到456.75萬人、442.39萬人和436.38萬人，是I型大城市中離特大城市最近的三座。
在下一輪的人口普查中，這三座城市也是最有可能晉級(jí)特大城市的一批城市。
三、昆明和哈爾濱能上榜，為何沒有合肥和福州？
全國超大城市和特大城市比較有爭議的一個(gè)點(diǎn)就是，一些網(wǎng)友認(rèn)為像昆明和哈爾濱之類的GDP沒有突破萬億的城市，都在特大城市的榜單中，卻沒有合肥和福州這些經(jīng)濟(jì)總量較高的城市。
實(shí)際上，很多人還是把超大城市和特大城市的劃分標(biāo)準(zhǔn)混淆了，超大城市和特大城市并不是經(jīng)濟(jì)大市的專屬。
只要發(fā)展?jié)摿虼?，人口吸引力?qiáng)，很多城市都能成為超大城市和特大城市。
以昆明和哈爾濱為例，它們的城區(qū)人口分別為530萬人和550萬人，均達(dá)到特大城市的標(biāo)準(zhǔn)。
昆明是面向南亞、東南亞的區(qū)域性中心城市，在國家“一帶一路”倡議等戰(zhàn)略中具有重要地位，對(duì)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易等輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)。
而哈爾濱是我國重要的老工業(yè)基地，在裝備制造等工業(yè)領(lǐng)域具有深厚的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)體系完備，能提供大量就業(yè)崗位，吸引人口聚集。
另外，昆明以煙草、旅游等產(chǎn)業(yè)為代表，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，能為人口集聚提供支撐；而哈爾濱則是東北地區(qū)重要的交通樞紐，鐵路、公路、航空等交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，便于人員流動(dòng)和物資運(yùn)輸，有利于城市的發(fā)展和人口的聚集。
反觀合肥和福州，雖然近幾年來發(fā)展非?？欤?jīng)濟(jì)總量也突破了萬億，但是與一些老牌城市相比，仍有一些差距。
相比特大城市，合肥在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、國際交通樞紐等全球競爭力指標(biāo)仍有待提升，2024年外貿(mào)依存度僅28%，低于入選城市平均水平的42%。
另外，合肥都市圈與南京都市圈存在功能重疊，區(qū)域“虹吸效應(yīng)”制約其發(fā)展，與周邊城市的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)還未充分發(fā)揮。
再來看福州，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)輻射能力方面，與特大城市相比還有一定差距，對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)作用相對(duì)較弱，吸引人口的能力有待進(jìn)一步提高。
并且從知名度來看，福州在全國范圍內(nèi)的知名度和影響力相較于特大城市較小，在人才吸引、產(chǎn)業(yè)承接等方面相對(duì)處于劣勢(shì)。
在第七次人口普查數(shù)據(jù)中，合肥和福州的城區(qū)人口分別為377.76萬人和353.58萬人，與特大城市差距還很大，仍需努力！
結(jié)語
經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是衡量城市大小的標(biāo)準(zhǔn)，一些中西部的城市綜合實(shí)力也不容小覷。
對(duì)此，你怎么看？
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