盡管廣西2024年GDP為28649.40億元 同比增長僅為4.2%，但林業(yè)行業(yè)卻能“一枝獨(dú)秀”，不僅錄得同比9.7%的高速增長，產(chǎn)值從2023年的9569億元躍升至1.05萬億元，更是在全國率先突破10000億元大關(guān)，穩(wěn)穩(wěn)坐上了全國林草產(chǎn)業(yè)第一的寶座。
在廣西的萬億林業(yè)中，桉樹稱得上絕對(duì)的實(shí)力擔(dān)當(dāng)，堪稱“厥功至偉”。不僅種植面積超過4550萬畝、木材產(chǎn)量超過3000萬立方米，多項(xiàng)指標(biāo)位居人工林的首位，而且人造板材達(dá)到7050萬立方米、制漿造紙?jiān)隽孔畲螅苿?dòng)增速由年初的-5.8%到全年增長11.7%。
假如沒有廣西桉樹產(chǎn)業(yè)的深厚底蘊(yùn)和持續(xù)發(fā)力，想必2024年廣西GDP的數(shù)據(jù)將會(huì)很難看。
廣西桉樹不僅是種植戶的“發(fā)財(cái)樹”，也是廣西經(jīng)濟(jì)的“擎天柱”。
盡管桉樹在廣西扮演著不可或缺的扛把子角色，但一直備受多方爭議、排斥，甚至不惜動(dòng)用輿論戰(zhàn)，不斷抹黑桉樹，圖謀把桉樹趕出廣西。
比如，我們今天要說的“清桉行動(dòng)”。
很多人不明白，既然廣西桉樹作用如此之大、貢獻(xiàn)如此之大，為什么還要強(qiáng)力開展“清桉行動(dòng)”？難道廣西真的要“限桉”、“禁桉”了嗎？
首先，我們需要清楚什么是“清桉行動(dòng)”？它的內(nèi)容、目標(biāo)是什么？
所謂的“清桉行動(dòng)”，實(shí)為禁止耕地“非農(nóng)化、非糧化”專項(xiàng)整治行動(dòng)，其主要內(nèi)容包括“清桉還耕”、“退桉還蔗”、“桉退蔗進(jìn)”等，意在恢復(fù)耕地的原有屬性，恢復(fù)耕地的本來用途，主要目的是加強(qiáng)耕地保護(hù)，守住糧食安全、食糖安全的底線。
雖然這項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象是桉樹，但只是種植在耕地上的桉樹、糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的桉樹，并不是所有的桉樹，更是不種植在林地上的桉樹。
“清桉”后的土地，一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。如果是永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)的，則主要用于糧食生產(chǎn)，如果是糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的，則應(yīng)當(dāng)用于糖料蔗生產(chǎn)。
因此，要學(xué)習(xí)土地管理法規(guī)，領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策精神，不要隨意曲解，也不要過度解讀。
如果就此認(rèn)為廣西“限桉”或“禁桉”，不是危言聳聽，就是別有用心。
這個(gè)時(shí)候，肯定有人會(huì)問：“清桉行動(dòng)”會(huì)不會(huì)動(dòng)搖廣西桉樹的根基，會(huì)不會(huì)拖累廣西“萬億林業(yè)”再上新臺(tái)階呢？
林業(yè)部門公布的廣西2021年生態(tài)資源狀況報(bào)告顯示，廣西非林地上的森林面積589萬畝、蓄積量3853萬立方米，具體分類的數(shù)據(jù)未知，但估計(jì)大部分為桉樹。
近年來，廣西各地陸續(xù)開展強(qiáng)力“清桉行動(dòng)”，已經(jīng)取得了階段性成效。比如，糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的“桉退蔗進(jìn)”，2022年至2024年5月就清理了桉樹等非蔗作物104.43萬畝，提前超額完成三年100萬畝的任務(wù)目標(biāo)。
更為詳盡的數(shù)據(jù)不得而知，我們也無法得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。大概的數(shù)量，大家不妨猜一猜。
大概估計(jì)，種植在耕地上的桉樹數(shù)量在廣西桉樹中的占比不會(huì)超過5%。這個(gè)數(shù)字，根本不足以撼動(dòng)體量巨大的資源根基。
毋容置疑，“清桉行動(dòng)”會(huì)對(duì)行業(yè)造成一定的沖擊，會(huì)導(dǎo)致木材價(jià)格的波動(dòng)，但這種沖擊和波動(dòng)是短期的，且可控的。
事實(shí)上，“清桉行動(dòng)”帶來的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，比如去年的桉木價(jià)格低迷，雖然其主要原因是需求端萎靡不振，但大批量且參差不齊的桉木入市也是原因之一。
畢竟，“清桉行動(dòng)”砍伐了很多三四年生的桉樹，由于尚未進(jìn)入工藝成熟期，木材質(zhì)量較差，加工利用率低，而且短期內(nèi)涌入市場，供給驟增，差點(diǎn)帶崩了整個(gè)市場價(jià)格。
對(duì)桉樹行業(yè)來說，“清桉行動(dòng)”雖然帶來了“痛”，甚至還有“苦”，但那只是陣痛，也是短期的。
從長遠(yuǎn)來看，反而是件好事，畢竟有利于桉樹產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
通過“清桉行動(dòng)”，可以避免無序擴(kuò)張帶來的環(huán)境問題和資源浪費(fèi)，可以通過規(guī)范桉樹種植，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從短周期向長周期轉(zhuǎn)變，從純林向混交林轉(zhuǎn)變，從單一目標(biāo)向多目標(biāo)轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)施“良種+良法+良肥”，提高經(jīng)營管理水平，推動(dòng)效益上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)發(fā)展可持續(xù)。
無論怎樣，我們對(duì)桉樹依然保持樂觀，更何況國家層面也在加大對(duì)桉樹產(chǎn)業(yè)的支持力度，而且廣西對(duì)桉樹發(fā)展的決心毫不動(dòng)搖，并制定了相關(guān)政策支持其發(fā)展。
比如，2022年3月，廣西政府、國家林草局印發(fā)了《廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)實(shí)施方案》，全面實(shí)施打造國家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群三年行動(dòng)，標(biāo)志著全國首個(gè)局區(qū)共建的全國性現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)落地廣西。
根據(jù)相關(guān)計(jì)劃，2025年，廣西將打好萬億林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，推動(dòng)廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得階段性成果，林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到1.15萬億元以上，增長速度達(dá)到9.5%以上。
制訂這樣的計(jì)劃，絲毫不受“清桉行動(dòng)”影響。顯然，廣西是有著充足的底氣和決心的。
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