回顧歷史協(xié)議,1994 年烏克蘭簽署《布達(dá)佩斯協(xié)議》,基于英美俄三方對(duì)其安全和領(lǐng)土完整的保障,烏克蘭放棄了核武器。然而,自 2014 年起,俄羅斯撕毀協(xié)議,不斷蠶食烏克蘭領(lǐng)土,并于 2022 年 2 月 24 日發(fā)動(dòng)大規(guī)模入侵。按照《布達(dá)佩斯協(xié)議》的承諾,英美有義務(wù)幫助烏克蘭趕走侵略者。如果當(dāng)初簽的協(xié)議都能作廢,現(xiàn)在再簽?;饏f(xié)議能保多久?正如澤連斯基所說(shuō),“普京不需要協(xié)議,因?yàn)樗呀?jīng)撕毀了25次協(xié)議”。所以澤連斯基赴美要求援助并非所謂的 “乞討”,而是有法理可依,這賦予了他強(qiáng)硬的底氣,敢于與美國(guó)方面針?shù)h相對(duì)。
在歐洲地緣政治觀念的構(gòu)建進(jìn)程中,二戰(zhàn)的慘痛歷史經(jīng)歷是濃墨重彩的關(guān)鍵一筆。二戰(zhàn)期間,納粹德國(guó)憑借閃電戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)迅速席卷歐洲大陸,諸多國(guó)家因?qū)η致哉叩墓孟⑴c妥協(xié),付出極為慘重的代價(jià)。以法國(guó)為例,在戰(zhàn)爭(zhēng)初期,由于其綏靖政策,德軍迅速突破防線,法國(guó)大片國(guó)土淪陷,大量民眾被驅(qū)離家園,慘遭納粹屠戮,工業(yè)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,經(jīng)濟(jì)陷入全面崩潰。比利時(shí)、荷蘭等國(guó)也未能幸免。這一系列慘痛教訓(xùn)讓歐洲各國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)侵略者的任何妥協(xié)行為,本質(zhì)上等同于對(duì)侵略行徑的獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)下的一時(shí)妥協(xié),極有可能為子孫后代埋下戰(zhàn)爭(zhēng)的禍根,使他們?cè)俅蚊媾R殘酷戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。這種跨越時(shí)空的戰(zhàn)略恐懼,正轉(zhuǎn)化為對(duì)烏克蘭的持續(xù)性輸血。
在俄烏沖突的大背景下,烏克蘭的戰(zhàn)略地位變得極為關(guān)鍵。一旦烏克蘭倒下,俄羅斯的勢(shì)力范圍便會(huì)大幅擴(kuò)張。從地緣政治角度看,烏克蘭地處歐洲東部,與多個(gè)歐洲國(guó)家接壤,尤其是那些前蘇聯(lián)加盟國(guó),如摩爾多瓦、羅馬尼亞等,它們與烏克蘭地緣相近、歷史相連,且在軍事防御體系上相對(duì)薄弱。烏克蘭民眾在外部壓力下,甚至可能被迫充當(dāng)進(jìn)攻其他歐洲國(guó)家的 “炮灰”。屆時(shí),俄羅斯的影響力將直接逼近這些國(guó)家的邊境,對(duì)歐洲的安全格局產(chǎn)生顛覆性影響。所以,從自身安全和地緣政治格局穩(wěn)定的角度出發(fā),歐洲在俄烏沖突中有著極為明確且重要的利益考量。這種考量促使歐洲各國(guó)在一定程度上持續(xù)對(duì)烏克蘭予以支持,如提供軍事援助、經(jīng)濟(jì)援助以及政治聲援等,而這無(wú)疑為澤連斯基在復(fù)雜的國(guó)際博弈中增添了更多可資依靠的外部力量 。
近年來(lái),美國(guó)國(guó)力顯露出式微之態(tài)。在全球經(jīng)濟(jì)格局中,美國(guó)面臨新興經(jīng)濟(jì)體的激烈競(jìng)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化、貧富差距擴(kuò)大等問(wèn)題亦亟待解決。特朗普上臺(tái)后,秉持 “美國(guó)優(yōu)先” 理念,欲將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi),尤其重視應(yīng)對(duì)亞太地區(qū)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。在特朗普的戰(zhàn)略規(guī)劃中,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力巨大,對(duì)美國(guó)的未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。為此,特朗普試圖迫使歐洲扛起對(duì)抗俄羅斯的大旗,承擔(dān)主要抗俄責(zé)任,期望歐洲在軍事、經(jīng)濟(jì)等方面加大對(duì)俄羅斯的遏制力度,以減輕美國(guó)在歐洲方向的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān),進(jìn)而將更多資源投入到亞太地區(qū)。
然而,澤連斯基基于烏克蘭的立場(chǎng),仍執(zhí)著地要求美國(guó)繼續(xù)提供援助,甚至希望美國(guó)直接下場(chǎng)參戰(zhàn)。澤連斯基深知,烏克蘭在軍事裝備、作戰(zhàn)能力等方面與俄羅斯存在差距,美國(guó)的援助對(duì)烏克蘭的抵抗至關(guān)重要。而美國(guó)直接參戰(zhàn),將極大提升烏克蘭在沖突中的勝算。雙方立場(chǎng)的巨大分歧,猶如暗流涌動(dòng),極易引發(fā)爭(zhēng)端。
在近期的白宮會(huì)晤中,這種分歧終于徹底爆發(fā),導(dǎo)致雙方激烈爭(zhēng)吵。不過(guò),歐洲在軍事和戰(zhàn)略層面長(zhǎng)期對(duì)美國(guó)形成深度依賴,短期內(nèi)難以徹底扭轉(zhuǎn)這一局面?;厮輾v史,自二戰(zhàn)結(jié)束后,歐洲安全架構(gòu)便在很大程度上由美國(guó)主導(dǎo)構(gòu)建,北約組織成為美國(guó)掌控歐洲軍事力量的關(guān)鍵紐帶。盡管近年來(lái)歐洲國(guó)家試圖提升自身戰(zhàn)略自主性,但積重難返。
就拿英國(guó) 3 月 2 日組織大會(huì)商討對(duì)烏援助一事來(lái)說(shuō),會(huì)后發(fā)表的聲明雖展現(xiàn)出積極姿態(tài),聲稱會(huì)加大對(duì)烏援助力度,然而深入剖析便會(huì)發(fā)現(xiàn)諸多問(wèn)題。在具體的援助物資方面,從常規(guī)武器到先進(jìn)防空系統(tǒng),歐洲國(guó)家需在種類(lèi)、數(shù)量上與美國(guó)反復(fù)協(xié)調(diào),因?yàn)闅W洲各國(guó)武器制式繁雜,難以形成統(tǒng)一高效的供應(yīng)體系。資金來(lái)源更是棘手,多數(shù)歐洲國(guó)家財(cái)政面臨多重壓力,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,在大規(guī)模資金援助上捉襟見(jiàn)肘,不得不依賴美國(guó)在國(guó)際金融體系中的影響力與資源調(diào)配能力。而且,眾多歐洲國(guó)家在軍事裝備研發(fā)、生產(chǎn)領(lǐng)域,相較于美國(guó)存在明顯短板。美國(guó)擁有完備且高度發(fā)達(dá)的軍工復(fù)合體,能夠快速響應(yīng)并大規(guī)模生產(chǎn)各類(lèi)先進(jìn)軍事裝備。
反觀歐洲,部分國(guó)家的軍事工業(yè)體系在冷戰(zhàn)結(jié)束后逐漸萎縮,研發(fā)投入不足,技術(shù)更新緩慢,像法國(guó)、德國(guó)等傳統(tǒng)軍事強(qiáng)國(guó),雖在個(gè)別領(lǐng)域有先進(jìn)技術(shù),但在整體裝備供應(yīng)的規(guī)模與效率上,遠(yuǎn)不及美國(guó)。盡管未來(lái)歐美關(guān)系因地緣政治、經(jīng)濟(jì)利益等因素,極有可能走向分化,歐洲國(guó)家基于自身利益,在諸如貿(mào)易規(guī)則制定、能源政策等部分國(guó)際事務(wù)上,已與美國(guó)產(chǎn)生分歧,但就當(dāng)下對(duì)抗俄羅斯這一緊迫問(wèn)題而言,歐洲的實(shí)力與決心明顯不足。歐洲國(guó)家內(nèi)部在對(duì)俄政策上矛盾重重,部分東歐國(guó)家對(duì)俄羅斯心懷忌憚,強(qiáng)烈主張對(duì)俄強(qiáng)硬制裁;而一些中歐、西歐國(guó)家,長(zhǎng)期依賴俄羅斯的油氣資源維持本國(guó)能源供應(yīng),在制裁俄羅斯能源問(wèn)題上顧慮重重,舉棋不定。
軍事層面,歐洲國(guó)家近年來(lái)持續(xù)削減軍事預(yù)算,軍隊(duì)規(guī)模不斷縮水,軍事訓(xùn)練與現(xiàn)代化作戰(zhàn)能力建設(shè)滯后,在對(duì)俄軍事對(duì)抗中,難以凝聚起強(qiáng)大合力,無(wú)法獨(dú)自扛起對(duì)抗俄羅斯的大旗 。于錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際政治舞臺(tái)之上,澤連斯基在白宮展露的強(qiáng)硬姿態(tài),絕非偶然。從地緣政治維度審視,烏克蘭長(zhǎng)久以來(lái)身處俄羅斯與西方勢(shì)力的戰(zhàn)略緩沖區(qū)域,國(guó)家安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),可謂危如累卵。
澤連斯基深知,唯有于白宮強(qiáng)硬發(fā)聲,方有可能為烏克蘭爭(zhēng)取到更多切實(shí)的軍事援助與國(guó)際支持,此乃關(guān)乎國(guó)家生死存亡之關(guān)鍵。在國(guó)內(nèi)政治層面,烏克蘭民眾對(duì)政府抵御外部威脅滿懷強(qiáng)烈期許。澤連斯基若欲穩(wěn)固國(guó)內(nèi)政治根基,便不得不于國(guó)際場(chǎng)合彰顯堅(jiān)定立場(chǎng),讓民眾目睹政府捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的決心,以此凝聚民心。
在這場(chǎng)牽動(dòng)全球秩序的博弈中,澤連斯基的強(qiáng)硬實(shí)為小國(guó)的生存藝術(shù)。從要求F-16戰(zhàn)機(jī)提前交付到推動(dòng)俄羅斯央行資產(chǎn)沒(méi)收,每個(gè)訴求都精準(zhǔn)踩在"道義現(xiàn)實(shí)主義的鋼絲"上。正如基輔街頭殘破的哥特式建筑與嶄新愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈陣地形成的荒誕對(duì)照,烏克蘭正用21世紀(jì)的地緣政治劇本,重寫(xiě)小國(guó)在大國(guó)博弈中的生存法則。
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