去年年初，云南省大關(guān)縣做了一個決定，準(zhǔn)備將縣城整體搬遷，昭通市昭陽區(qū)把自己管轄的靖安鎮(zhèn)全部區(qū)域劃給大關(guān)縣，大關(guān)計劃將靖安作為未來的新縣城。
縣城搬遷不是小事，作為全縣的政治、經(jīng)濟(jì)中心，大多數(shù)縣城自古以來就是縣域中心，也是當(dāng)?shù)乩习傩招闹械臍w屬；縣城搬遷關(guān)乎著全縣未來發(fā)展和當(dāng)?shù)厝嗣裆畹姆椒矫婷妗?/p>
一般情況下縣城所在地輕易不會搬遷；最近的一次是四川北川羌族自治縣搬遷；北川羌族自治縣是2008年汶川大地震中受災(zāi)最嚴(yán)重的區(qū)域之一，縣城所在地曲山鎮(zhèn)被夷為平地，因老縣城已不適合重建，于是決定廢棄。
2009年2月6日，綿陽市將安縣安昌鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)以及黃土鎮(zhèn)的6個村劃歸北川羌族自治縣管轄，北川縣城由曲山鎮(zhèn)遷至安昌鎮(zhèn)。
而大關(guān)縣城搬遷的緣由也是因為地質(zhì)因素。大關(guān)位于云南省東北部，隸屬于昭通市，全縣下轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積1721平方公里，總?cè)丝诩s20萬。
大關(guān)縣全境處于烏蒙山腹地，山區(qū)面積占總面積的99%。全縣無一平方公里的平地，縣政府駐地翠華鎮(zhèn)就建在半山腰上?！暗?zé)o三尺平，出門就爬坡”是大關(guān)縣城地形面貌的真實(shí)寫照。
大關(guān)縣城所在地翠華鎮(zhèn)依山而建，地處大關(guān)—馬邊地震帶，地勢高陡，地質(zhì)破碎，隱患十分突出，存在崩塌、滑坡、泥石流等多種地質(zhì)災(zāi)害，人民群眾生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。
大關(guān)縣城也是云南省地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)縣城之一，由于縣城位于古崩滑堆積體上，當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害很難得到有效根治，地災(zāi)避險搬遷急需迫切解決。地質(zhì)不穩(wěn)定對當(dāng)?shù)匕l(fā)展影響很大，據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从?，因存在多種地質(zhì)災(zāi)害，是渝昆高速、內(nèi)昆鐵路繞開大關(guān)縣城的原因之一。大關(guān)縣城搬遷是最理想最有效的辦法。
在2021年7月，云南省自然資源廳一行到大關(guān)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)41處，其中滑坡23處、泥石流溝3條、崩塌危巖體4處、不穩(wěn)定斜坡11處?？h城存在很大地質(zhì)災(zāi)害隱患，安全風(fēng)險高、發(fā)展空間受限，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，避險搬遷勢在必行，并應(yīng)盡快盡早。
省里也高度重視大關(guān)縣城避險搬遷工作，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)，高位推進(jìn)，要求縣里做好群眾思想工作，在全縣上下形成縣城避險搬遷共識，要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，盡快完成縣城避險搬遷。
昭通市作為大關(guān)縣的上級，對大關(guān)縣城搬遷一事非常重視并全力支持。但因大關(guān)全縣都是山地，沒有適合的地方規(guī)劃新縣城，最后通過協(xié)商和借鑒其他地方縣城搬遷的做法，決定將大關(guān)縣城跨區(qū)域遷移，將昭陽區(qū)的靖安鎮(zhèn)整體劃入大關(guān)并作為未來的新縣城。
靖安鎮(zhèn)位于大關(guān)縣城和昭通市之間，北距大關(guān)縣城33公里，南距昭通站僅25公里，距昭陽城區(qū)30公里。銀昆高速公路，昭麻二級公路、312國道貫穿境內(nèi)。全鎮(zhèn)面積176平方千米，下轄六個社區(qū)，十一個行政村，總?cè)丝诮咏?萬人。
除了位置優(yōu)越，靖安鎮(zhèn)自然條件也比較好。境內(nèi)東邊是烏蒙山脈，西邊為五蓮峰支系，中部是灑漁河谷壩子，灑漁河自南向北貫穿壩區(qū)匯入關(guān)河，河谷地勢平坦開闊，是重要的農(nóng)產(chǎn)區(qū)，還有著一些工業(yè)基礎(chǔ)。灑漁河谷對于全部都是崇山峻嶺的大關(guān)來說非常理想，可以說是一塊風(fēng)水寶地。
原屬昭陽區(qū)的靖安鎮(zhèn)也是全國最大的跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū)，是用不到一年時間建起的新城。從2019年開始就陸續(xù)承接了昭陽、大關(guān)、永善、彝良、鎮(zhèn)雄6縣區(qū)異地搬遷群眾4萬多人。經(jīng)過緊張建設(shè)，靖安城市配套設(shè)施已逐步完善，安置區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、道路、超市及農(nóng)貿(mào)市場、文化活動中心等配套設(shè)施齊全。其規(guī)模已相當(dāng)一座小縣城了。
走進(jìn)如今的靖安安置區(qū)，棟棟新樓拔地而起，寬闊道路四通八達(dá)，商鋪鱗次櫛比，居民小區(qū)綠意盎然，天眼覆蓋整個新區(qū)，一片欣欣向榮。
去年的1月21日，昭通市將昭陽區(qū)靖安鎮(zhèn)正式劃歸大關(guān)縣管轄。隨著大關(guān)縣各職能部門的陸續(xù)遷入，靖安的發(fā)展將更上一層樓。靖安將按照“山水大關(guān)，大有可觀”的發(fā)展思路，規(guī)劃好山、水、田、城的關(guān)系，形成依山成帶，匯水成廊的田園城市格局。
大關(guān)縣城搬遷之后，將更加靠近昭陽區(qū)。使得昭陽區(qū)與大關(guān)縣的交流更多，也能帶動大關(guān)縣的發(fā)展。
近年來云南省提出將昭通市打造成“川滇黔”省際中心城市，昭通市計劃將構(gòu)建“昭魯大”“一城三區(qū)”一體化發(fā)展新格局，形成已昭陽為核心區(qū)，魯?shù)?、靖安為城市副中心的城市結(jié)構(gòu)框架。
由于昭通僅轄一個昭陽區(qū)，主城區(qū)面積過小，人口過少，昭通市其實(shí)更需要一場重要的行政區(qū)劃調(diào)整來擴(kuò)充主城區(qū)的實(shí)力。
未來像魯?shù)?、大關(guān)距離市區(qū)較近的縣城就有可能成為昭通市未來撤縣設(shè)區(qū)的備選地，從而加大中心城區(qū)的體量，帶動整個滇東北區(qū)域的崛起。
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