楚雄市子午鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)在市總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述及中國(guó)工會(huì)第十八次全國(guó)代表大會(huì)的精辟見解，認(rèn)真對(duì)照楚雄市總工會(huì)第九次代表大會(huì)第三次全體會(huì)議工作要求，圍繞工會(huì)規(guī)范化建設(shè)“黨委政府支持好、組織網(wǎng)絡(luò)健全好、履行基本職責(zé)好、指導(dǎo)幫助基層好、服務(wù)職工群眾好、圍繞中心開展工作好”的目標(biāo)要求，持續(xù)提升“引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力”。
黨委政府支持好。楚雄市子午鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)召開工會(huì)代表大會(huì)，依法選舉鎮(zhèn)黨委專職副書記擔(dān)任工會(huì)主席，并構(gòu)建鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子以及鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心。不斷健全并完善工會(huì)管理制度，周期性地召開工會(huì)班子會(huì)議，以研討并解決經(jīng)費(fèi)保障、經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算以及工會(huì)財(cái)務(wù)一體化規(guī)范管理等工作。
組織網(wǎng)絡(luò)健全好。自 2022 年起始，全鎮(zhèn) 13 個(gè)行政村皆設(shè)立了村級(jí)工會(huì)組織，完備了全鎮(zhèn) 18 個(gè)基層工會(huì)的組建事宜，以及 393 名工會(huì)會(huì)員信息的采集與線上錄入工作，達(dá)成了工會(huì)會(huì)員的線上實(shí)名制管理。至 2023 年，伴隨炭語(yǔ)科技公司工會(huì)的創(chuàng)建，再有 70 名企業(yè)員工歸入了工會(huì)組織。
一是加強(qiáng)“職工之家”和“職工書屋”的建設(shè)。在 2022 年，投入了 20 萬(wàn)元的資金，旨在打造云龍紅色教育基地“州級(jí)職工書屋”、職工戶外驛站以及愛爾發(fā)公司“州級(jí)職工書屋”。子午鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)與云南愛爾發(fā)公司工會(huì)皆榮膺“州級(jí)職工書屋”的稱號(hào)。
展望 2024 年，對(duì)于“省級(jí)職工之家示范點(diǎn)”的建設(shè)，計(jì)劃投入 35 萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助 30 萬(wàn)元，將用于對(duì)現(xiàn)存活動(dòng)陣地的修繕改造與提升，配備不可或缺的設(shè)施設(shè)備，還有健身環(huán)境的優(yōu)化以及文化氛圍的營(yíng)造，從而滿足全鎮(zhèn)職工群眾在多元層次和不同領(lǐng)域的需求。
二是推動(dòng)巾幗建功進(jìn)一步增強(qiáng)女職工創(chuàng)造力。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)并整合各方資源，構(gòu)建起了以工會(huì)女工委委員、鎮(zhèn)婦聯(lián)主席作為總負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)婦女協(xié)同配合的模式，形成了黨組織、工會(huì)和婦聯(lián)組織齊心協(xié)力、共同創(chuàng)建“六個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)的工作格局。優(yōu)選并強(qiáng)化了 13 個(gè)村的婦聯(lián)主席兼任女工委委員，積極投身于各類創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典范、弘揚(yáng)正氣。當(dāng)下共計(jì)推薦和選樹了“健康家庭 11 戶、清廉家庭 2 戶、綠色家庭 5 戶、最美家庭 5 戶、平安家庭示范戶 11 戶、美麗庭院示范戶 6 戶、巾幗文明崗 1 人、巾幗致富帶頭人 4 人”以及“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范家庭”6 戶。
履行基本職責(zé)好。子午鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)與子午鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會(huì)組織以“紅扇子、小挎包”為載體，組建了 13 支巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，深入全鎮(zhèn) 13 個(gè)行政村舉辦法律法規(guī)知識(shí)講座，向群眾發(fā)放《反家庭暴力法》《民法典》《未成年人保護(hù)法》《婦女權(quán)益保障法》以及耕地保護(hù)等宣傳資料，宣講各類與婦女兒童生產(chǎn)、生活緊密相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，解答有關(guān)家庭暴力、婚姻家庭糾紛、宅基地糾紛等方面的問題，同時(shí)接受群眾的現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
一是組織職工參觀以口非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)示范村活動(dòng)。體驗(yàn)古村落文化，并召開“楊家大院”茶話會(huì)，此次參會(huì)職工達(dá) 50 余人。
二是豐富職工的業(yè)余生活，增強(qiáng)工會(huì)會(huì)員的凝聚力和向心力。子午鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建了 1 支男子籃球隊(duì)，隊(duì)員 16 人，還組建了 1 支 15 人的男子足球隊(duì)?？偣步M織業(yè)余籃球賽 20 余場(chǎng)次，足球賽 10 場(chǎng)次。
三是圓滿完企業(yè)工資集體協(xié)商工作。在2024 年 9 月至 2026 年 8 月期間，達(dá)成 100 人以上企業(yè)單簽 1 家，25 人以上的企業(yè)單簽 1 家，區(qū)域簽訂 10 家，簽訂合同 12 份?？傆?jì)覆蓋企業(yè) 12 家，職工 211 人，切實(shí)保障企業(yè)員工的權(quán)利。
指導(dǎo)幫助基層好。一是組織干部職工以及村三委班子成員前往橫店電影城觀看反電信詐影視片《孤注一擲》，以增強(qiáng)職工的反詐騙意識(shí)。在鎮(zhèn)黨校會(huì)議室觀看警示教育片《迷失的“糧心”（一、二、三集）》《龍川江之問》《你是誰(shuí)的人》《修不通的大莊路》《“黑鯊”團(tuán)伙的覆滅》并通報(bào)違紀(jì)案件案例，從而增強(qiáng)自身約束能力與法制意識(shí)，筑牢自身拒腐防變的思想防線。
二是組織干部職工、村三委班子成員以“全民閱讀，書香楚雄”為主題召開讀書活動(dòng)。全鎮(zhèn)總計(jì) 120 名干部職工參與的全民閱讀活動(dòng)啟動(dòng)儀式盛大舉行。子午鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)以讀書日活動(dòng)作為契機(jī)，充分運(yùn)用文化中心圖書室、農(nóng)文網(wǎng)學(xué)校以及職工書屋，積極號(hào)召職工每周閱讀一本書，在全鎮(zhèn)快速營(yíng)造出“愛讀書、讀好書、善讀書”的濃厚氛圍。
服務(wù)職工群眾好。一是子午鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)健全完善看望慰問制度，依法保護(hù)職工福利待遇。在春節(jié)、端午、中秋來臨之時(shí)，分別向 315 人次的工會(huì)會(huì)員送去價(jià)值 9.39 萬(wàn)元的節(jié)日慰問品?？赐繂柹∽≡郝毠?、職工直系親屬病逝以及病逝退休干部達(dá) 14 人次，送去慰問金 7000 余元；為 8 名退休離職職工送去價(jià)值 4000 元的退休慰問品；每?jī)赡觊_展一次職工體檢，2022 年 4 月組織 95 名在職職工和 43 名退休干部前往州人民醫(yī)院進(jìn)行 19 個(gè)項(xiàng)目的體檢，共支出體檢費(fèi) 11 萬(wàn)元，組織 3 名職工前往云南省工人療養(yǎng)院等地進(jìn)行療養(yǎng)工作。
二是積極開展職工醫(yī)療互助活動(dòng)。精心開展第二十期職工醫(yī)療互助金的收繳與報(bào)銷事宜，共計(jì)收取互助金 17640 元，參互人數(shù)為 147 人，參互率達(dá)至 100%。積極組織職工安裝云嶺職工 APP 軟件，百分之百達(dá)成了職工醫(yī)療互助的網(wǎng)上報(bào)銷，為廣大職工帶來了便捷，讓更多的住院職工從中受惠，協(xié)助職工減輕醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)過重的困境。
三是組織開展“我們的節(jié)日”--“重走征糧路”紅色教育活動(dòng)。在每年的烈士紀(jì)念日來臨之際，組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全體干部職工以及村三委班子成員干部總計(jì) 120 余人前往云龍紅色文化教育基地，開展“重走征糧路”的紅色教育活動(dòng)。在云龍烈士紀(jì)念碑前敬獻(xiàn)鮮花，向烈士紀(jì)念碑三鞠躬，重溫入黨誓詞，并聆聽 1950 年 5 月在征糧和云龍保衛(wèi)戰(zhàn)中犧牲的 28 位烈士的光輝事跡。
圍繞中心開展工作好。一是組織開展子午鎮(zhèn)2024年冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)。全鎮(zhèn) 13 個(gè)行政村以及企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生院皆參與此次比賽，比賽分為個(gè)人項(xiàng)目與集體項(xiàng)目。運(yùn)動(dòng)會(huì)共有 9 支代表隊(duì)，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目涵蓋集體項(xiàng)目 10 項(xiàng)以及個(gè)人單項(xiàng) 8 項(xiàng)，200 余名干部職工及村委會(huì)人員投身于 10 個(gè)集體項(xiàng)目及 8 個(gè)個(gè)人項(xiàng)目的體育活動(dòng)當(dāng)中。經(jīng)過一番激烈的角逐，比賽共評(píng)選出集體項(xiàng)目一等獎(jiǎng) 10 名、二等獎(jiǎng) 10 名、三等獎(jiǎng) 10 名；組織獎(jiǎng) 3 名，個(gè)人項(xiàng)目一等獎(jiǎng) 12 名、二等獎(jiǎng) 27 名、三等獎(jiǎng) 29 名。
二是開展黨群義工日環(huán)境衛(wèi)生清潔志愿服務(wù)活動(dòng)。以雷鋒志愿服務(wù)、黨員義工日為契機(jī)，組織 200 余名職工志愿者開展子午街、云龍街、法邑大中街等三個(gè)集鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，清除集鎮(zhèn)的建筑垃圾，整治亂擺攤、亂設(shè)點(diǎn)以及占道經(jīng)營(yíng)的情況，大力治理雜物亂堆亂放等現(xiàn)象；組織村干部以及黨員約 1000 余人參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、清潔家園、清潔田園和中干渠清河行動(dòng)。
三是深入掛包貧困村開展文明扶智助脫貧活動(dòng)。全鎮(zhèn) 80 名干部職工深入 354 戶已脫貧戶家中，悉心了解脫貧戶外出務(wù)工的狀況，為他們擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、舉措，發(fā)布用工信息，動(dòng)員他們踴躍參加招聘會(huì)，外出務(wù)工，并參與各級(jí)組織的技能培訓(xùn)，有力助推脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
近年來，楚雄市子午鎮(zhèn)以陣地建設(shè)為抓手，在全鎮(zhèn)基層工會(huì)中廣泛開展“有依法選舉的工會(huì)主席、有獨(dú)立健全的組織機(jī)構(gòu)、有服務(wù)職工的活動(dòng)載體、有健全完善的制度機(jī)制、有自主管理的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、有會(huì)員滿意的工作績(jī)效”“六有規(guī)范化”建設(shè)工作，工會(huì)在職工中的影響力不斷增強(qiáng)。子午鎮(zhèn)還制定印發(fā)了《子午鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，從“服務(wù)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、資金保障”等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，解決了基層工會(huì)“為什么建、建什么、怎么建”的問題，確保“職工之家”真正成為“黨的政策宣傳陣地、勞動(dòng)者的溫馨港灣、職工的溫馨家園”。
畢鴻康 攝影 報(bào)道
作者單位：楚雄市子午鎮(zhèn)人民政府
一、戰(zhàn)略背景與框架建構(gòu)
作為滇中鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，楚雄市子午鎮(zhèn)現(xiàn)有各類企業(yè)職工6000余人，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者占比達(dá)35%。針對(duì)基層工會(huì)"虛化、弱化、邊緣化"痛點(diǎn)，該鎮(zhèn)創(chuàng)新提出：
"六個(gè)好"建設(shè)體系：
- 組織建設(shè)好（組織覆蓋率突破90%）
- 制度執(zhí)行好（構(gòu)建27項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化流程）
- 服務(wù)陣地好（打造15分鐘職工服務(wù)圈）
- 權(quán)益維護(hù)好（勞動(dòng)糾紛化解率達(dá)98%）
- 活動(dòng)開展好（年均舉辦48場(chǎng)特色活動(dòng)）
- 職工評(píng)價(jià)好（滿意度連續(xù)3年超95%）
二、核心建設(shè)路徑與創(chuàng)新實(shí)踐
（一）組織網(wǎng)絡(luò)立體化重構(gòu)
- 首創(chuàng)"雙線雙網(wǎng)"組織體系：
- 線上：開發(fā)"彝鄉(xiāng)工惠"APP，實(shí)現(xiàn)25家小微企業(yè)云端建會(huì)
- 線下：在13個(gè)行政村建立工會(huì)聯(lián)絡(luò)站，覆蓋農(nóng)業(yè)合作社32家
- 實(shí)施"三新領(lǐng)域"攻堅(jiān)計(jì)劃：快遞網(wǎng)點(diǎn)、電商基地等新建工會(huì)9家
（二）制度運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型
- 構(gòu)建"智慧工會(huì)"管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)：
- 集體合同線上協(xié)商（2024年完成電子簽約126份）
- 經(jīng)費(fèi)審查AI預(yù)警系統(tǒng)（自動(dòng)識(shí)別12類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）
- 會(huì)員服務(wù)"一碼通辦"（集成36項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)）
（三）服務(wù)能級(jí)跨越式提升
傳統(tǒng)模式
創(chuàng)新模式
陣地建設(shè)
單一職工之家
"1+5+N"服務(wù)矩陣（1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中心+5個(gè)特色驛站+23個(gè)村級(jí)站點(diǎn)）
維權(quán)機(jī)制
被動(dòng)接訪
"三師一室"制度（勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師+法律援助律師+健康管理師+調(diào)解工作室）
特色活動(dòng)
節(jié)日慰問
"工匠學(xué)院"培育計(jì)劃（已認(rèn)證鄉(xiāng)土人才147人）
三、階段性成效數(shù)據(jù)（截至2025年3月）
維度
關(guān)鍵指標(biāo)
達(dá)成值
組織覆蓋
百人以上企業(yè)建會(huì)率
100%
服務(wù)效能
職工訴求響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)
≤2小時(shí)
文化建設(shè)
"彝族刺繡工坊"參與職工
826人（女工占比79%）
安全保障
勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)檢查整改率
97.3%
四、創(chuàng)新亮點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)價(jià)值
- 邊疆民族地區(qū)工會(huì)改革樣本
- 將彝族"火把節(jié)"轉(zhuǎn)化為工匠技能競(jìng)賽載體
- 開發(fā)雙語(yǔ)（彝漢）版《會(huì)員權(quán)利手冊(cè)》
- 數(shù)字化轉(zhuǎn)型突破
- 全國(guó)首推"工會(huì)數(shù)字孿生系統(tǒng)"，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)23個(gè)服務(wù)場(chǎng)景
- 運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)存證集體協(xié)商過程
- 鄉(xiāng)村振興融合創(chuàng)新
- 創(chuàng)建"工會(huì)+合作社"利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助農(nóng)增收1300萬(wàn)元
- 培育"彝鄉(xiāng)工匠"品牌，帶動(dòng)非遺產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額破億元
五、未來三年深化方向
- 服務(wù)場(chǎng)景元宇宙化：建設(shè)VR職工培訓(xùn)基地（2026年投用）
- 維權(quán)體系智能化：開發(fā)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型（準(zhǔn)確率目標(biāo)≥90%）
- 跨域協(xié)同機(jī)制：與昆明市總工會(huì)共建滇中工會(huì)服務(wù)聯(lián)盟
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