文︱鄧飛
近日公布的財(cái)政預(yù)算案中，雖然教育部分的資源投入并未令人眼前一亮，但在策略布局上卻顯示了清晰的方向——以“北部都會(huì)區(qū)”為支點(diǎn)，開啟香港教育產(chǎn)業(yè)化的新篇章。筆者認(rèn)為，這份預(yù)算案在教育投資的取態(tài)上，既體現(xiàn)了“量入為出”，亦釋放出突破傳統(tǒng)框架的革新信號(hào)，其中“北都大學(xué)教育城”的規(guī)劃，更可視為香港教育與經(jīng)濟(jì)深度協(xié)同的關(guān)鍵落子。
北部都會(huì)區(qū)作為香港未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略地帶，其地理位置鄰近大灣區(qū)核心城市，擁有得天獨(dú)厚的地區(qū)優(yōu)勢(shì)。預(yù)算案提及，政府在該區(qū)預(yù)留約九十公頃土地，規(guī)劃打造“北都大學(xué)教育城”，其中包括第三所醫(yī)學(xué)院。由此可見，北都大學(xué)教育城的規(guī)劃，不僅僅是單純的學(xué)校建設(shè)，而是一項(xiàng)立足未來(lái)、以教育推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大工程。
在未來(lái)的北部都會(huì)區(qū)，不僅將會(huì)有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室和研究中心，還會(huì)通過與內(nèi)地高校、科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的深度合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，促使科研成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。正如預(yù)算案中提及，政府新推出的15億元研究配對(duì)補(bǔ)助金計(jì)劃，正是鼓勵(lì)這種跨界合作的一項(xiàng)有力措施。借由加強(qiáng)北部都會(huì)區(qū)內(nèi)各方資源的整合，打造一個(gè)集學(xué)術(shù)研究、創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)、人才培育與國(guó)際交流于一身的綜合性教育樞紐，我們有理由相信，未來(lái)的北都大學(xué)教育城將成為推動(dòng)香港科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)升級(jí)的重要引擎。
此外，政府表示將計(jì)劃舉辦國(guó)際教育會(huì)議和展覽，以吸引全球優(yōu)秀學(xué)生與學(xué)者前來(lái)深造，并進(jìn)一步推廣“留學(xué)香港”品牌。財(cái)政預(yù)算案中提及將“香港博士研究生獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃”的名額增至每年400個(gè)，無(wú)疑是積極信號(hào)，筆者表示歡迎。然而，設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金的目的是“搞旺個(gè)場(chǎng)”，要真正實(shí)現(xiàn)“留學(xué)香港”產(chǎn)業(yè)化，政府必須構(gòu)建一個(gè)完整的留學(xué)生態(tài)系統(tǒng)，使留學(xué)生能自負(fù)盈虧繳納學(xué)費(fèi)，例如，會(huì)否研究推出“教育簽證+實(shí)習(xí)許可”的捆綁政策，允許留學(xué)生畢業(yè)后在港實(shí)習(xí)兩年，從而在經(jīng)濟(jì)上自給自足，進(jìn)而促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
當(dāng)前香港面臨持續(xù)的財(cái)政赤字壓力，政府在教育開支上需要作出精明的選擇。盡管今年的教育經(jīng)常開支略降至1,029億元，但這仍然占政府總經(jīng)常開支的17.5%，足見政府對(duì)教育這一國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力基石的重視。但同時(shí)，為了達(dá)到財(cái)政整合的目標(biāo)，政府無(wú)可避免削減部分資助。這樣固然有助于資源更好地集中，但也可能引發(fā)基層家庭的不滿，需要小心處理。
在“北都大學(xué)教育城”逐步落實(shí)之際，政府需要仔細(xì)考慮如何確保資源的合理分配，并確保每位學(xué)生都能獲得高質(zhì)量的教育服務(wù)，避免因資源分配不均而導(dǎo)致學(xué)術(shù)質(zhì)量的下降。北都大學(xué)教育城的成功，將取決于政府在規(guī)劃、資源分配及教育質(zhì)量保障上的綜合管理，這是一個(gè)全新挑戰(zhàn)，但也是推動(dòng)香港未來(lái)教育產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵機(jī)遇。
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