3月8日上午,伴隨著春天的腳步和節(jié)日的氣息,在盛大隆重的全國兩會會場。一份把嚴格公正司法貫徹始終的人民法院工作報告、在最高人民法院張軍院長的講述中娓娓道來,一幅司法守護公平正義的時間長卷在我們面前徐徐展開。

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報告回顧了2024年全國法院圍繞維護國家安全和社會穩(wěn)定、服務高質量發(fā)展、保障民生福祉、以抓改革促管理強隊伍保障嚴格公正司法等方面工作,重點講述了人民法院在工作中的積極探索和生動實踐。報告內容“深”“活”兼具、亮點紛呈,案例聚焦典型、件件引人關注。

一、數(shù)字中的擔當盡責。報告雖然沿用了往年“數(shù)說法院”的風格,能用數(shù)據(jù)的盡量用數(shù)據(jù)說話。但今年報告中的數(shù)據(jù)卻呈現(xiàn)出了更新、更準、更活等特點。

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一是豐富翔實。根據(jù)不完全統(tǒng)計,報告用了30多組數(shù)據(jù),涉及數(shù)字超過了100個。這些數(shù)據(jù)如珍珠般散落在報告的段落行間,涵蓋了法院工作的方方面面。

二是說理性強。報告提到,2024全國各級法院收案4601.8萬件,這個體量看起確實很大。但與2023年全國法院收案4526.8件相比,增幅不足1%,是近20年來最低增速。審結故意殺人等嚴重暴力犯罪案件4.9萬件5.8萬人,這個數(shù)字看起來也不小,但同比2024年卻下降了5.8%,較10年前下降了足足28.7%。這些數(shù)字,既體現(xiàn)了法治建設的進步,也體現(xiàn)了社會治理水平的提升,更體現(xiàn)了人民法院的司法擔當。

三是對比鮮明。聽報告最明顯的一個感受,就是很多地方用到了數(shù)字的“升降”對比。比如非法集資等犯罪案件同比增加了5.3%,但審結的金融類案總體上卻同比下降了12.3%。破產案件雖然同比增長了6.5%,但盤活資產卻足足有7902億多,等等。數(shù)字的“升與降”“多與少”的對比,體現(xiàn)的不僅僅是數(shù)字的變化,更能讓人直觀感受到數(shù)字背后人民法院法官在履職盡責中的積極作為和馳而不息的付出。

二、履職中的標本兼治。較之往年,去年的工作在各個方面都有新的提升。這其中既包含著以往工作的積累,也有人民法院面對新形勢、新任務、新要求,作出的新努力和新探索。

一是旗幟鮮明嚴懲重犯。依法維護祖國統(tǒng)一,對“臺獨”頑固分子嚴懲不貸,2024年5月26日,“兩高三部”制定實施《關于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》,為依法追究“臺獨”頑固分子刑事責任提供了充分法律依據(jù)。對駕車沖撞行人的樊維秋、校園持刀行兇的徐加金、“人販子”余華英等依法判處死刑,依法嚴懲緬北電信網絡詐騙犯罪,有力震懾犯罪、保護人民群眾的人身和財產安全。

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二是旗幟鮮明服務中心。聚焦高質量發(fā)展首要任務,跟進強化司法服務保障舉措,出臺反壟斷民事訴訟司法解釋,發(fā)布《高質量審判服務保障科技創(chuàng)新的意見》等,加強對新一代信息技術等領域知識產權司法保護,促推創(chuàng)新成果轉化。服務發(fā)展新質生產力,對惡意侵權情節(jié)嚴重的460起案件適用懲罰性賠償,同比增長44.2%,懲罰性賠償已成為制裁侵權的有力手段。堅持和落實“兩個毫不動搖”,服務保障法治化、規(guī)范化、國際化營商環(huán)境,首次適用反外國制裁法受理訴訟并促成和解。

三是旗幟鮮明弘揚社會主義核心價值觀。把民法典彰顯的文明、自由、平等、和睦、誠信等精神落到實處。對“人撞車”引發(fā)的交通肇事案,用司法裁判打破了“誰弱誰有理”的邏輯怪圈。判令“樓上住戶廚房改廁所案”恢復原狀,彰顯權利行使不能違背公序良俗。發(fā)出家庭教育指導令3.7萬份,依法撤銷598名“生而不養(yǎng)”父母的監(jiān)護人資格。完善失信懲戒和信用修復機制,282.1萬人次通過信用修復回歸市場,同比增長35.4%,失信名單人數(shù)十年來首次下降。

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三、案例中的民生福祉。報告通篇總共提到了60多起案件事件,每一起案件都是社會高度關注的熱點案件,每一件事講的都是老百姓身邊的事、老百姓關心的事。

一是聚焦弱勢群體。《禮記.禮運》篇曾云:鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng) 。贍養(yǎng)父母一直中華民族的傳統(tǒng)美德。面對不斷增長老年人群體,面對不斷增加的新型服務糾紛,人民法院發(fā)布典型案例、推動保障機制完善,用司法守護“夕陽紅”“半邊天”“安居夢”“放心購”。全國2700多個少年審判法庭,按照刑事、民事、行政“三審合一”保護未成年人合法權益。加大欠薪案件審判執(zhí)行力度,追回農民工工資18.6億元。以盜竊罪判處偷扣“老人機”話費的被告人有期徒刑12年。

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二是聚焦家長里短。雖說“清官難斷家務事”,但家務事還仍需法官斷。制定適用民法典相關司法解釋,明確父母為已婚子女購房、以離婚方式逃債等問題的裁判規(guī)則,發(fā)布治理高額彩禮司法解釋,以案釋法、以案促治,依法整治高額彩禮歪風邪氣,扎實推進移風易俗,倡導新時代社會新風尚。

三是聚焦勝訴兌現(xiàn)。完善訴前財產保全措施,追責整改前未解決的問題,提升執(zhí)行整體效能,落實善意文明執(zhí)行。用指令異地執(zhí)行的方法妥善解決長期未結案件,僅一起案件就為申請執(zhí)行企業(yè)實現(xiàn)債權1.3億元,讓166名職工拿到工資。當事人的自動履行率同比增長了,申請執(zhí)行案件率同比下降了。

四、改革中的久久為功。習近平總書記指出:“勇于自我革命和接受人民監(jiān)督是內在一致的,都源于黨的初心使命”。人民法院始終把黨的政治建設擺在首位,以黨建帶隊建促審判,做實從政治上看、從法治上辦,固本強基,持續(xù)發(fā)力,不斷提升優(yōu)化人民群眾的司法感受。

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一是堅持深化改革。在扎實推進“五五改革綱要”的基礎上,《人民法院第六個五年改革綱要(2024-2028年)》正式出臺,堅持問題導向,聚焦堵點難點,積極探索符合審判執(zhí)行工作規(guī)律的審判權運行制度和機制的深化和完善。全力推動司法責任追究、閱核制、巡回法庭工作機制、立案登記制成果的完善和作用鞏固,讓司改的“精裝修”舉措更精準、更加高效。

二是堅持科學管理。以人民群眾司法感受中的問題為導向,以“人民性”重塑指標體系設置的總目標和“靈魂”。堅持向管理要質效、“內部挖潛”,改進審判管理指標體系,連續(xù)兩年共優(yōu)化減少管理指標11項。用“體檢表”代替成績單,“案-件比”同比下降0.04,相當于減少了當年近100萬件衍生案件。

三是堅持司法公開。一個案例勝過一打文件。優(yōu)秀典型案例是最生動、最深刻、最好的普法釋法教科書。在央視“法治在線”播出的“新時代推動法治進程2024年度十大案件”和提名案件讓人記憶猶新。召開新聞發(fā)布會、主動發(fā)布的23件指導性案例、613件典型案例,每一件都承載著法官的司法智慧,承載著司法裁判教育人民、指引和規(guī)范社會行為的價值和功能。入選人民法院案例庫的4千多起案例,覆蓋所有常見罪名和案由,成為法官裁判的重要參考、成為各界學法用法的高效查閱平臺。

四是堅持自我革命。勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢。持續(xù)鞏固主題教育成果,堅決落實全面從嚴管黨治院政治責任,堅持嚴管就是厚愛,刀刃向內、排毒殺菌、去腐生肌,堅決把腐敗分子清除法院隊伍。持續(xù)健全履職保障機制,不斷激活干事創(chuàng)業(yè)的內生動力,努力營造人爭優(yōu)秀、事爭一流的濃厚氛圍,不斷鍛造干凈、忠誠、擔當?shù)乃痉犖椤?/p>

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2024年,有17名優(yōu)秀的法院干警犧牲在了崗位上,但他們的精神之光將同所有法院人永存,激勵所有法院人迎難而上,砥礪前行。

夢雖遙,追則能達;愿雖堅,持則可圓。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的偉大征程中,每一名法院人都是主角,每一份付出都彌足珍貴,每一束光芒都熠熠生輝。

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開年就是開局,奮斗必爭朝夕!

人民法院交出的2024年司法答卷,還需人大代表來監(jiān)督審閱。2025年新的工作,還需在人大代表的監(jiān)督建議中奮發(fā)作為。我們堅信,人民法院一定會在今后的工作中,忠實履行憲法法律賦予的職責,堅定信心,干字當頭,只爭朝夕。一定會在明年春天的時候,交出一份更讓人民群眾滿意的司法成績單。


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