文︱周八駿
特朗普再度任美國(guó)總統(tǒng)逾2個(gè)月，其對(duì)內(nèi)對(duì)外戰(zhàn)略布局至少呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)。一是，以總統(tǒng)行政命令取代必要的國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。二是，以宣布美國(guó)進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，來(lái)推行一系列總統(tǒng)行政命令，為若干視國(guó)會(huì)和法律為無(wú)物的行政措施披上不得不為的外衣。
2025年1月20日，特朗普就職首日，就宣布美國(guó)進(jìn)入“全國(guó)緊急狀態(tài)”，以啟動(dòng)大規(guī)模驅(qū)趕所謂“非法移民”和封鎖美國(guó)與墨西哥邊境行動(dòng)；宣布美國(guó)進(jìn)入“國(guó)家能源緊急狀態(tài)”，以恢復(fù)大規(guī)模石化燃料開(kāi)采，并撤銷(xiāo)對(duì)可再生能源支持。2月1日，特朗普又宣布“國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)”來(lái)啟動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)。
特朗普采取的行政措施，頻頻遭受法律挑戰(zhàn)。他上任不足20天所發(fā)布的行政命令遭到約40起訴訟，被法院宣布暫時(shí)停止執(zhí)行的行政命令有約12項(xiàng)。
最新可能又遭司法挑戰(zhàn)的是，特朗普2月18日在佛羅里達(dá)州的海湖莊園簽署行政命令《確保所有機(jī)構(gòu)的問(wèn)責(zé)制》，把聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、聯(lián)邦通訊委員會(huì)、證券交易委員會(huì)、聯(lián)邦選舉委員會(huì)等聯(lián)邦政府獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全部納入白宮直接控制。
美國(guó)若干法律學(xué)者和媒體已開(kāi)始擔(dān)憂特朗普正引發(fā)美國(guó)的憲法危機(jī)。2月15日，特朗普在社交媒體發(fā)帖稱──“拯救國(guó)家的人不違反任何法律?！边@是法蘭西第一帝國(guó)皇帝拿破侖．波拿巴的話。特朗普的所言所行，不禁令人懷疑，他可能以非常方式處理2028年11月美國(guó)第61屆總統(tǒng)選舉。
特朗普必須面對(duì)的第一個(gè)關(guān)口是，2026年11月舉行的美國(guó)中期選舉。如果共和黨失去參眾兩院其中一個(gè)甚或兩個(gè)的多數(shù)，那么，特朗普余下任期就將遭遇民主黨竭盡全力的挑戰(zhàn)和破壞。
特朗普靠什么來(lái)爭(zhēng)取中期選舉勝利？
必須靠對(duì)外打關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)兌現(xiàn)其就職演說(shuō)所言──“我們不會(huì)通過(guò)向我們的公民征稅來(lái)使其他國(guó)家富裕，而是將通過(guò)向其他國(guó)家征關(guān)稅和稅收使我們的公民富裕?！?/p>
必須靠政府效率部大刀闊斧整頓聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)、削減巨額財(cái)政支出以大幅降低財(cái)政赤字取得成功。特朗普把政府效率部工作期限設(shè)為2026年7月4日，名義上是慶祝美國(guó)立國(guó)250周年，實(shí)際上是為中期選舉爭(zhēng)取選票。
必須靠推動(dòng)俄烏沖突實(shí)現(xiàn)和平取得成功。2月18日，俄美會(huì)談結(jié)束后不久，特朗普政府通過(guò)媒體披露所謂“三階段和平計(jì)劃”，欲搶在美國(guó)中期選舉前完成第三階段簽署和平協(xié)議。
然而，這一切是特朗普政府的如意算盤(pán)。其對(duì)內(nèi)對(duì)外的舉措，皆具顛覆性。對(duì)內(nèi)，特朗普欲強(qiáng)化總統(tǒng)權(quán)力而弱化國(guó)會(huì)和司法機(jī)關(guān)，是顛覆美國(guó)立國(guó)以來(lái)實(shí)行了二百多年的政治制度。對(duì)外，特朗普聲稱加拿大是“第51州”、欲買(mǎi)下格陵蘭、“收回”巴拿馬運(yùn)河，是重返19世紀(jì)末20世紀(jì)初時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)麥金利所奉行的帝國(guó)主義。
特朗普政府的這些舉措，不可能不招致國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈反對(duì)和抵制。美國(guó)民主黨和構(gòu)成所謂“深層政府”的政治精英們，以及深受自由主義熏陶的知識(shí)分子，必定向特朗普政府發(fā)起一次又一次的挑戰(zhàn)。
特朗普已導(dǎo)致大西洋兩岸美國(guó)與其歐洲盟國(guó)之間的分裂。在歐洲，雖然不容易形成有力地挑戰(zhàn)和阻止特朗普帝國(guó)主義行為的新陣營(yíng)，但是，一些歐洲國(guó)家干擾特朗普的舉措，很可能使后者難以在中期選舉前完成各項(xiàng)既定而必須完成的任務(wù)。
特朗普政府與俄羅斯媾和，同時(shí)支持以色列政府對(duì)哈馬斯趕盡殺絕。2月16日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在會(huì)見(jiàn)以色列總理后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，強(qiáng)硬表態(tài)稱，“哈馬斯不能繼續(xù)作為（加沙）的軍隊(duì)或政府部隊(duì)……他們必須被消滅，（他們）必須被根除?！边@是赤裸裸地支持種族清洗，證明帝國(guó)主義同殖民主義是孿生兄弟。
21世紀(jì)人類(lèi)不能重返19世紀(jì)。必須警惕，特朗普若受挫，則他可能采取怎樣的舉措？
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