最近，路透社披露特朗普政府計(jì)劃在五角大樓軍事基地內(nèi)建設(shè)金屬精煉設(shè)施，劍指中國管制的鎵、鍺等關(guān)鍵礦產(chǎn)。這一充滿冷戰(zhàn)思維的決策背后，是美國國防工業(yè)的殘酷現(xiàn)實(shí)：其1000余種武器系統(tǒng)中，87%的供應(yīng)鏈依賴中國，僅F-35雷達(dá)的氮化鎵元件、“愛國者”導(dǎo)彈的銻合金部件，就足以讓五角大樓嘗到貿(mào)易戰(zhàn)的反噬。
當(dāng)美國將目光投向非洲，卻發(fā)現(xiàn)中國已深耕十年。去年4月，中國五礦以18.75億美元完成博茨瓦納科馬考銅礦收購，承諾將產(chǎn)能提升150%，并將2%利潤投入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療基建。這與2023年美國企業(yè)因嫌棄當(dāng)?shù)貏趧臃ǚ爆?、集體退出鋰礦招標(biāo)形成刺眼對比。同期，剛果（金）總統(tǒng)府內(nèi)，美國特使正經(jīng)歷第17輪“軍事訓(xùn)練換鈷礦”的艱難談判，而中企早在2023年就通過“盧本巴希-利卡西鐵路+3所職業(yè)技?！钡慕M合，將基建投資與技術(shù)賦能綁定。
有美國智庫報告直言：美國的資源合作“充滿掠奪性短視”，中國則以“2035工業(yè)化伙伴”的承諾，將供應(yīng)鏈編織成共生網(wǎng)絡(luò)。這種差異在安哥拉的洛比托走廊尤為明顯：被拜登政府寄予厚望的“重塑非洲礦產(chǎn)計(jì)劃”，因國會凍結(jié)2.3億美元援助瀕臨停滯；而中國港灣承建的納米貝港擴(kuò)建項(xiàng)目已進(jìn)入收尾，附帶條件是允許安哥拉礦企以股權(quán)入股中方冶煉廠。中方的做法不是“現(xiàn)金換資源”，而是“基建+股權(quán)+技術(shù)”的深度綁定。這場勝負(fù)的伏筆，早在2013年中國啟動“非洲礦產(chǎn)伙伴計(jì)劃”時就已埋下。
十年間，中國在剛果（金）構(gòu)建了從勘探、開采到精煉的全產(chǎn)業(yè)鏈，數(shù)據(jù)顯示，中國對非礦業(yè)投資中68%包含技術(shù)轉(zhuǎn)移條款，而美國不足5%。悉尼大學(xué)研究指出，中國企業(yè)教會非洲工人操作智能礦山設(shè)備，美國公司卻只想運(yùn)走礦石。對比更直觀的是市場選擇：2023年非洲國家對華礦業(yè)投資拒絕率僅3.2%，對美卻高達(dá)41%。當(dāng)美國在軍事基地焦慮地提煉僅能滿足15%需求的金屬時，中企正以“鐵路換鈷礦”“醫(yī)院換鋰礦”的方式，在非洲32國鋪設(shè)2.1萬公里鐵路、建設(shè)146所職業(yè)院校。這種“授人以漁”的邏輯，讓贊比亞謙比希銅礦的數(shù)字化管控中心、剛果（金）布桑加水電站的中國標(biāo)準(zhǔn)，成為比礦產(chǎn)更珍貴的“戰(zhàn)略資產(chǎn)”。
五角大樓的秘密工廠，本質(zhì)是零和思維的延續(xù)，試圖通過軍事手段彌補(bǔ)市場競爭的失敗。而中國在非洲的實(shí)踐，正在驗(yàn)證一個古老智慧：真正的資源安全，源于共生而非控制。當(dāng)美國計(jì)算下個財(cái)報季的利潤時，中國已在非洲播下未來三十年的種子，2024年中非合作論壇明確，雙方將共建100個“綠色礦業(yè)園區(qū)”，推動從礦石出口到深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈升級。這場競爭，早已超越資本較量。非洲的官員比誰都清楚，中國帶來的不是交易，而是讓我們的礦山長出鐵路、醫(yī)院和學(xué)校。
當(dāng)特朗普政府在基地圍墻內(nèi)重復(fù)冷戰(zhàn)劇本時，非洲大陸的鐵軌延伸處，正上演著文明維度的勝出。這里沒有“贏者通吃”，只有“先利他，再利己”的東方智慧，可惜美國不愿學(xué)，也學(xué)不會。
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