菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特突然被捕的消息引發(fā)了全球關(guān)注。外界普遍認(rèn)為，這是菲律賓兩大政治家族斗爭(zhēng)白熱化的一個(gè)標(biāo)志。但鮮為人知的是，在這起事件背后，還隱藏著杜特爾特與小馬科斯之間的政治決斗。小馬科斯試圖通過(guò)國(guó)際刑警組織發(fā)出的通緝令"借刀殺人"，以期徹底鏟除杜特爾特家族的政治勢(shì)力。然而，杜特爾特老謀深算將計(jì)就計(jì)，以身入局，成功將自己塑造成悲情英雄，為家族贏得了政治“反殺”的寶貴機(jī)會(huì)。
3月11日，菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特從香港返抵馬尼拉國(guó)際機(jī)場(chǎng)，遭到警方拘留。隨后，他就被轉(zhuǎn)移到一處空軍基地，并被早就等候在那里的一架包機(jī) 送往國(guó)際刑事法院總部所在地荷蘭海牙，面臨所謂的“危害人類罪” 的指控。
國(guó)際刑事法院決定對(duì)杜特爾特發(fā)出逮捕令，主要和他在2016年到2022年擔(dān)任菲律賓總統(tǒng)期間 實(shí)施的強(qiáng)硬反毒政策有關(guān)。在此期間，杜特爾特在國(guó)內(nèi)發(fā)起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的反毒戰(zhàn)爭(zhēng)，盡管有效打擊了犯罪活動(dòng)，但執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的"法外處決"事件，在菲律賓國(guó)內(nèi)外也引發(fā)了巨大的爭(zhēng)議，最終促使國(guó)際刑事法院介入調(diào)查。2019年，杜特爾特干脆宣布退出國(guó)際刑事法院。雖然，理論上國(guó)際刑事法院仍然對(duì)2019年3月前的案件擁有管轄權(quán)，但如果菲律賓不配合，國(guó)際刑事法院要強(qiáng)行執(zhí)行逮捕令也非常困難。可是小馬科斯出于政治斗爭(zhēng)的需要，還是出賣了杜特爾特。
杜特爾特和馬科斯家族的恩怨其實(shí)由來(lái)已久。早在1986年“人民力量革命”推翻老馬科斯政權(quán)時(shí)，杜特爾特的母親索萊達(dá)便積極參與其中，導(dǎo)致杜特爾特和馬科斯家族在政治上處于對(duì)立狀態(tài)。直到2021年，菲律賓再次迎來(lái)大選。即將卸任的杜特爾特打算將自己的女兒莎拉推上總統(tǒng)之位，不料莎拉卻自作主張，接受了小馬科斯的游說(shuō)，以副總統(tǒng)職位作為交換，與其結(jié)盟角逐2022年總統(tǒng)大選。雖然這一策略最終幫助莎拉成功上位，但這個(gè)脆弱的政治聯(lián)盟，卻因雙方政治分贓不均與執(zhí)政理念相左 而迅速出現(xiàn)裂痕，并逐漸發(fā)展到兩大家族水火不容的程度。
小馬科斯在選舉后的內(nèi)閣職位分配中違背承諾，沒(méi)有將國(guó)防部長(zhǎng)職位授予莎拉，而是給了她教育部長(zhǎng)這個(gè)邊緣化的角色。這一安排令杜特爾特家族非常不滿，也埋下了雙方矛盾的種子。2023年5月，眾議院又罷免了杜特爾特家族的重要盟友、前總統(tǒng)阿羅約的副議長(zhǎng)職務(wù)。莎拉對(duì)此感到憤怒，公開(kāi)指責(zé)眾議院議長(zhǎng)、馬科斯的表弟 穆亞爾德斯。此后，雙方之間的爭(zhēng)執(zhí)便不斷升級(jí)，甚至到了你死我活的程度。
去年11月23日，莎拉在副總統(tǒng)辦公室的直播中，突然情緒失控，含淚說(shuō)出了震驚全國(guó)的一句話，她說(shuō)：她已經(jīng)雇傭了一名刺客，如果她有什么不測(cè)，這名刺客就將殺掉馬科斯和他的妻子，以及馬科斯表弟羅穆亞爾德斯。這個(gè)言論不僅引發(fā)了菲律賓國(guó)內(nèi)輿論的震動(dòng)，也使杜特爾特家族陷入了被動(dòng)。在今年2月，菲眾議院對(duì)莎拉發(fā)起彈劾，指控其“違反憲法、背叛公眾信任和腐敗”。如果最終罪名成立，莎拉被彈劾，她將被禁止擔(dān)任高級(jí)政治職務(wù)，這不僅將扼殺她長(zhǎng)期以來(lái)想當(dāng)總統(tǒng)的野心，還將進(jìn)一步削弱杜特爾特家族的政治權(quán)力。
而此次杜特爾特被捕事件，就是這兩個(gè)野心勃勃的政治家族之間權(quán)力斗爭(zhēng)的最新一次升級(jí)。其中最主要的一個(gè)原因在于，雙方都將扳倒對(duì)方的希望寄托在了今年5月中旬即將舉行的中期選舉上。
原因也很簡(jiǎn)單，如果杜特爾特家族在國(guó)會(huì)和地方議會(huì)中取得多數(shù)席位，馬科斯的施政將受到嚴(yán)重掣肘，甚至可能面臨被彈劾的風(fēng)險(xiǎn)。反之，如果馬科斯能夠在這場(chǎng)選舉中取得勝利，他將有機(jī)會(huì)進(jìn)一步鞏固權(quán)力，推動(dòng)自己的政治議程，為2028年的總統(tǒng)連任奠定基礎(chǔ)。
因此，這場(chǎng)中期選舉不僅是杜特爾特家族與馬科斯家族之間的權(quán)力較量，更是菲律賓未來(lái)政治走向的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。雙方都在緊鑼密鼓地籌備，爭(zhēng)取在5月12日的選舉中取得壓倒性勝利，以穩(wěn)固自己的政治地位。但這場(chǎng)政治斗爭(zhēng)的微妙之處在于，雙方誰(shuí)也沒(méi)有必勝的把握。
對(duì)杜特爾特來(lái)說(shuō)，雖然他當(dāng)總統(tǒng)時(shí)的群眾基礎(chǔ)不錯(cuò)，但畢竟已經(jīng)卸任，影響力和號(hào)召力已經(jīng)遠(yuǎn)不如從前。杜特爾特的政治大本營(yíng)達(dá)沃市，也已經(jīng)快被馬科斯的勢(shì)力滲透得差不多了。莎拉雖然是副總統(tǒng)，但無(wú)論是權(quán)力還是政治手腕都不如小馬科斯。再加上馬科斯背后有美國(guó)支持，所以在這場(chǎng)博弈中，杜特爾特家族一直處在守勢(shì)。如果這次中期選舉還不能選出個(gè)好結(jié)果，后面三年就會(huì)更加被動(dòng)。
對(duì)小馬科斯而言，盡管握有執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，但若與杜特爾特家族正面爭(zhēng)奪選票，也未必能穩(wěn)操勝券。同時(shí)，外部環(huán)境的巨變也增添了他的緊迫感。特朗普重返白宮，此次比首任更為強(qiáng)勢(shì)，剛一上任 便力推戰(zhàn)略收縮，并切斷了對(duì)海外親美勢(shì)力的援助，此舉無(wú)疑會(huì)對(duì)菲律賓的親美派造成沖擊。另外，值得注意的是，盡管特朗普首個(gè)任期內(nèi)美菲關(guān)系冷淡，但他與杜特爾特的私人交情卻頗為深厚。
從馬科斯的視角來(lái)看，他這些年通過(guò)各種手段已經(jīng)把杜特爾特在任時(shí)培植的政治勢(shì)力拔除的差不多了，副總統(tǒng)莎拉也瀕臨彈劾。目前，杜特爾特成為他唯一的障礙。馬科斯遲遲沒(méi)有動(dòng)手，并不是心慈手軟，而是忌憚杜特爾特的威望和深厚的群眾基礎(chǔ)，害怕弄巧成拙。因此，他一直在等待時(shí)機(jī)。國(guó)際刑事法院對(duì)杜特爾特發(fā)出的逮捕令，正是他夢(mèng)寐以求的良機(jī)。以往，他顧慮親自對(duì)杜特爾特下手 會(huì)引火燒身，如今，他只需執(zhí)行國(guó)際刑事法院的逮捕令，就可以轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，實(shí)現(xiàn)借刀殺人。
值得注意的是，國(guó)際刑事法院的逮捕令實(shí)際上是在杜特爾特回國(guó)的當(dāng)天上午才正式發(fā)布的。然而，早在3月7日杜特爾特父女抵達(dá)香港時(shí)，網(wǎng)上便流傳出了逮捕杜特爾特的消息，隨后數(shù)日更是鋪天蓋地。而且，報(bào)道這些消息的菲律賓媒體提及的 并非是“國(guó)際刑事法院對(duì)杜特爾特發(fā)出逮捕令”，而是“國(guó)際刑警組織已對(duì)杜特爾特發(fā)出紅色通緝令”。
眾所周知，國(guó)際刑事法院與國(guó)際刑警組織是兩個(gè)截然不同的機(jī)構(gòu)，僅存在合作關(guān)系，互不隸屬。對(duì)于杜特爾特這樣的前國(guó)家元首，通常流程是國(guó)際刑事法院先發(fā)布逮捕令，然后再請(qǐng)求國(guó)際刑警組織發(fā)布紅色通緝令。不過(guò)，國(guó)際刑警組織可能會(huì)因?yàn)檎蚊舾行跃芙^國(guó)際刑事法院的請(qǐng)求。另外，紅色通緝令本質(zhì)上只是成員國(guó)間的警務(wù)信息共享工具，并不具備強(qiáng)制力。各國(guó)是否執(zhí)行國(guó)際刑警的通緝令，取決于各國(guó)政府的決定。
說(shuō)回到杜特爾特，當(dāng)他抵達(dá)香港時(shí)，國(guó)際刑事法院還沒(méi)有發(fā)布逮捕令，又何來(lái)逮捕一說(shuō)？并且，直到目前，國(guó)際刑警組織也沒(méi)有發(fā)布針對(duì)杜特爾特的紅色通輯令。那么，這些菲律賓媒體的“可靠消息源”究竟從何而來(lái)呢？其實(shí) 這一切都是小馬科斯在背后操縱的結(jié)果。
杜特爾特去香港參加政黨活動(dòng)，給即將到來(lái)的中期選舉拉票，是早就決定好的事情，畢竟菲律賓有230萬(wàn)人在海外務(wù)工，而香港聚集了大量的菲傭，這些人都是杜特爾特家族的鐵票倉(cāng)。而這時(shí)，小馬科斯政府恰好提前獲知了國(guó)際刑事法院可能會(huì)對(duì)杜特爾特發(fā)出逮捕令的信息，于是就借機(jī)通過(guò)媒體大肆炒作國(guó)際刑事法院即將逮捕杜特爾特了。國(guó)際刑警組織的紅色通緝令已經(jīng)到了。雖然我們已經(jīng)退出了國(guó)際刑事法院，但是我們對(duì)國(guó)際刑警組織打擊跨國(guó)犯罪還是有承諾的，等等。
所以，在消息釋放出來(lái)之后，小馬科斯立刻就派出了7000多名警察前往全國(guó)各地的機(jī)場(chǎng)，準(zhǔn)備執(zhí)行逮捕行動(dòng)。之所以如此大張旗鼓，一方面是為了制造出一種杜特爾特出逃的氛圍，另一方面也是為了給杜特爾特施加壓力。
小馬科斯的計(jì)劃是，杜特爾特迫于壓力不敢回國(guó)，最好是長(zhǎng)期滯留國(guó)外。一旦這個(gè)計(jì)劃得逞了，他就可以為杜特爾特扣上叛國(guó)的罪名。同時(shí)，由于杜特爾特去的是香港，他還能利用當(dāng)前中菲關(guān)系的緊張局勢(shì)，大肆炒作杜特爾特與中國(guó)的特殊關(guān)系，煽動(dòng)民眾的反華情緒，以此削弱杜特爾特家族的選舉支持。如此一來(lái)，小馬科斯不僅能在中期選舉中穩(wěn)操勝券，更有可能對(duì)杜特爾特家族進(jìn)行徹底的政治清洗，使其在菲律賓政壇上銷聲匿跡。屆時(shí)，即便杜特爾特回國(guó)，也無(wú)力回天。菲律賓政壇將只剩下馬科斯家族一家獨(dú)大，小馬科斯就可以像他爹那樣為所欲為了。
然而，令小馬科斯始料未及的是，杜特爾特非但沒(méi)有逃亡，反而選擇了硬剛，一分鐘都沒(méi)耽擱就回國(guó)了，瞬間就逆轉(zhuǎn)了局勢(shì)。
杜特爾特在被捕前后的種種表現(xiàn)，不僅沒(méi)有對(duì)他的聲望造成絲毫影響，反而樹(shù)立了一個(gè)強(qiáng)者的形象。當(dāng)杜特爾特在香港集會(huì)上獲悉可能被捕的消息時(shí)，曾動(dòng)情地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的菲律賓人說(shuō)：“在任期內(nèi)我所做的一切，都是為了和平，為了菲律賓人民能夠過(guò)上和平的生活。如果因?yàn)檫@個(gè)要我死，這就是我的命?！?在抵達(dá)海牙后，他又通過(guò)個(gè)人視頻聲明：“對(duì)于過(guò)去發(fā)生的一切，我愿意為我們的執(zhí)法部門(mén)和軍隊(duì)承擔(dān)責(zé)任。我說(shuō)過(guò)，我會(huì)保護(hù)你們，我會(huì)承擔(dān)一切?！庇纱耍粋€(gè)勇于承擔(dān)責(zé)任、光明磊落、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗?，栩栩如生地展現(xiàn)在菲律賓民眾面前。
到這時(shí)，小馬科斯的借刀殺人計(jì)劃在輿論上其實(shí)已經(jīng)輸了。盡管他在記者會(huì)上堅(jiān)稱對(duì)杜特爾特的拘捕行動(dòng)合法合規(guī)，并強(qiáng)調(diào)遵循了所有法律程序，并且是按照國(guó)際刑警組織的要求執(zhí)行，但這一說(shuō)法難以服眾。首先，國(guó)際刑警組織一直沒(méi)有證實(shí)此事。其次，即便收到通緝令，小馬科斯政府也并無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行的義務(wù)。更關(guān)鍵的是，他上任之初曾公開(kāi)表態(tài)不會(huì)協(xié)助國(guó)際刑事法院調(diào)查杜特爾特的禁毒運(yùn)動(dòng)。如今，他不僅積極推動(dòng)逮捕，甚至不惜動(dòng)用總統(tǒng)辦公室資金租用包機(jī)，連夜將杜特爾特送往海牙。這種出爾反爾的舉動(dòng)，反而坐實(shí)了他公報(bào)私仇、虛偽至極的形象。
然而，更麻煩的事情還在后頭。杜特爾特已經(jīng)報(bào)名參加了達(dá)沃市的市長(zhǎng)選舉，根據(jù)菲律賓國(guó)內(nèi)法，他并未喪失選舉資格。若杜特爾特在審訊過(guò)程中當(dāng)選市長(zhǎng)，小馬科斯當(dāng)局將陷入尷尬的境地。因此，接下來(lái)，無(wú)論杜特爾特是個(gè)什么結(jié)局，對(duì)于小馬科斯來(lái)說(shuō)都是一個(gè)燙手的山芋。
如果杜特爾特平安了，那么小馬科斯這么一通操作下來(lái)，就全都白忙活了，而且還喪失了民心，得不償失。如果杜特爾特被國(guó)際刑事法院審判定罪了，或者是在拘留期間出了點(diǎn)什么意外，那么這些同情分將全都加在莎拉身上。此舉短時(shí)間內(nèi)將對(duì)中期選舉產(chǎn)生重大影響，長(zhǎng)期來(lái)看也有可能成為杜特爾特家族的政治籌碼。
然而，小馬科斯不知道的是，這個(gè)結(jié)果其實(shí)早在杜特爾特意料之中了。作為一個(gè)年近八旬 的資深政客，杜特爾特對(duì)小馬科斯的盤(pán)算了如指掌，也深知自己家族在這場(chǎng)政治博弈中的艱難處境。于是，他借著小馬科斯的借刀殺人計(jì)劃，來(lái)了一個(gè)將計(jì)就計(jì)，以身入局，以自己為餌，引誘小馬科斯走出了一步險(xiǎn)棋，并成功逆轉(zhuǎn)了局面。
杜特爾特之所以敢以身犯險(xiǎn)，主要是因?yàn)樗麑?duì)于菲律賓國(guó)內(nèi)的政治形勢(shì)有著清晰的判斷。盡管杜特爾特家族近兩年勢(shì)力有所削弱，但其民意基礎(chǔ)依然穩(wěn)固。盡管毒品戰(zhàn)爭(zhēng)在國(guó)際上飽受爭(zhēng)議，但也的確改變了菲律賓國(guó)內(nèi)毒品泛濫的局面，杜特爾特的受歡迎程度并未因此減弱。在2022年第一季度正式卸任前，杜特爾特的支持率高達(dá)67.2%，信任率達(dá)61.7%。這也使得他成為了在卸任前仍能維持過(guò)半支持率的領(lǐng)導(dǎo)人。另外，菲律賓國(guó)內(nèi)的其他政治勢(shì)力都有見(jiàn)風(fēng)倒的奴性，永遠(yuǎn)沒(méi)有立場(chǎng)，主要是看風(fēng)向留后路。只要杜特爾特能在這次抓捕行動(dòng)中塑造一個(gè)悲情英雄的形象，就一定能贏得公眾同情，中期選舉便穩(wěn)操勝券。只要中期選舉獲勝，小馬科斯再想打壓，也就沒(méi)有那么容易了。
所以，杜特爾特明知山有虎偏向虎山行的做法，實(shí)際上是為了家族前途命運(yùn)的拼死一搏。杜特爾特被捕后，在菲律賓國(guó)內(nèi)外引發(fā)巨大轟動(dòng)，支持者紛紛涌上街頭，強(qiáng)烈抗議逮捕行動(dòng)。社交媒體上，杜特爾特的支持者熱情呼吁民眾“繼續(xù)戰(zhàn)斗”。由此來(lái)看，杜特爾特被捕這場(chǎng)政治大戲未必意味著鬧劇的終結(jié)，而僅僅是一個(gè)開(kāi)始。
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