在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，建筑企業(yè)已步入微利時(shí)代。工程項(xiàng)目數(shù)量逐漸減少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，承接項(xiàng)目難度顯著增加，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的獲取更是難上加難。與此同時(shí)，市場(chǎng)規(guī)范化程度不斷提升，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，項(xiàng)目單價(jià)愈發(fā)透明，而工程款支付卻面臨重重困難。部分企業(yè)為獲取工程項(xiàng)目，不惜采取低價(jià)中標(biāo)的策略，這無疑為項(xiàng)目實(shí)施埋下了諸多隱患。
對(duì)于施工企業(yè)而言，有效控制造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。唯有合理規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)，方能確保項(xiàng)目不出現(xiàn)虧損，并實(shí)現(xiàn)預(yù)期盈利目標(biāo)。從成本管理的角度審視，項(xiàng)目全周期中存在著諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，具體如下：
1、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足
在項(xiàng)目投標(biāo)初期，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件研究不夠?qū)徤?，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及踏勘工作開展不充分，投標(biāo)過程倉(cāng)促。成本預(yù)測(cè)僅停留在粗放層面，未能全面綜合考慮經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在明顯欠缺，對(duì)項(xiàng)目外部條件認(rèn)識(shí)不夠深入，對(duì)合同中較為苛刻的條款未能充分理解。由于無法從源頭上有效管控風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致投標(biāo)時(shí)看似存在盈利空間，實(shí)際卻難以實(shí)現(xiàn)。
2、中標(biāo)價(jià)格低于成本
企業(yè)為提高中標(biāo)概率，常采用降低臨時(shí)工程價(jià)款、壓低正式工程間接費(fèi)費(fèi)率、降低材料單價(jià)以及調(diào)低計(jì)劃利潤(rùn)等方式壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)。這使得項(xiàng)目部在項(xiàng)目實(shí)施過程中，無論采取何種措施，都難以避免工程虧損。部分企業(yè)試圖通過工程簽證、變更實(shí)現(xiàn)盈利，但甲方對(duì)此已有預(yù)判，導(dǎo)致項(xiàng)目最終虧損成為必然。
3、商務(wù)及技術(shù)能力欠缺
部分企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，存在對(duì)合同理解不深、項(xiàng)目籌劃能力不足、成本分析能力薄弱等問題。盲目開展施工，預(yù)算編制不準(zhǔn)確，報(bào)價(jià)漏項(xiàng)問題嚴(yán)重，項(xiàng)目尚未開始就已陷入虧損境地。施工組織設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況嚴(yán)重不符，對(duì)施工工序、工期及質(zhì)量把控不足，實(shí)際施工過程中需進(jìn)行大量修改，增加了項(xiàng)目投入。后期試圖通過工程簽證挽回?fù)p失，但因合同條款限制，難以取得有效簽證，最終導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。
4、成本控制目標(biāo)缺失或執(zhí)行不力
部分項(xiàng)目部缺乏明確的成本控制目標(biāo)，或雖有目標(biāo)但未能有效執(zhí)行，導(dǎo)致項(xiàng)目成本處于失控狀態(tài)。例如，某單位工程設(shè)計(jì)混凝土用量為 500m3，實(shí)際消耗卻高達(dá) 800m3。若要確保項(xiàng)目總成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須將分項(xiàng)工程成本及分類成本目標(biāo)落實(shí)到位。
5、施工計(jì)劃不合理 生產(chǎn)不均衡
施工準(zhǔn)備工作不充分，生產(chǎn)過程中頻繁出現(xiàn)突擊施工現(xiàn)象。人力、材料、設(shè)備等資源配置不合理，窩工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。工期安排前松后緊，為確保工期，后期需投入大量資源趕工，由此產(chǎn)生的趕工和窩工費(fèi)用給項(xiàng)目帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
6、工序組織不當(dāng)
項(xiàng)目策劃、人員設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、工序轉(zhuǎn)換等環(huán)節(jié)效率低下，工序銜接不緊密，甚至出現(xiàn)工序順序顛倒的情況，導(dǎo)致無效投入增加。資源配置流程緩慢，后臺(tái)支持力度不足。
7、施工平面布置不合理
施工現(xiàn)場(chǎng)布置不合理，導(dǎo)致材料運(yùn)輸不便，二次搬運(yùn)費(fèi)用增加，勞動(dòng)效率降低，同時(shí)也容易引發(fā)安全隱患。部分工程后期不得不增加施工臨時(shí)用地，對(duì)施工道口交通及周邊環(huán)境造成較大影響，增加了項(xiàng)目管理成本。
8、資源配置不合理
一是人員技術(shù)能力與施工經(jīng)驗(yàn)與項(xiàng)目需求不匹配；二是物資供應(yīng)不及時(shí)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)停工待料；三是機(jī)械設(shè)備配置與實(shí)際需求不符，若配置不足，難以滿足生產(chǎn)需要，增加設(shè)備二次投入費(fèi)用；若配置超標(biāo)，則造成資源浪費(fèi)和閑置。
9、材料管理不善 未執(zhí)行限額領(lǐng)料制度
存在超額采購(gòu)、人為操縱材料價(jià)格、材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。發(fā)料過程中未嚴(yán)格按照定額執(zhí)行，施工人員按需領(lǐng)取，導(dǎo)致材料積壓和超支。部分材料被浪費(fèi)或私自變賣，銷售商通過回扣等手段影響采購(gòu)決策，甚至存在虛假發(fā)票報(bào)銷現(xiàn)象。此外，未充分考慮資金成本，導(dǎo)致高價(jià)采購(gòu)材料。
10、分包管理存在漏洞
對(duì)分包工程價(jià)格確定隨意，未按照定額和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算，僅簡(jiǎn)單確定管理費(fèi)提取比例，導(dǎo)致管理費(fèi)用無法覆蓋實(shí)際開銷，善后費(fèi)用由總包單位承擔(dān)。分包發(fā)料制度不嚴(yán)格，對(duì)材料消耗、設(shè)備使用及維修缺乏明確要求，任務(wù)完成后出現(xiàn)材料費(fèi)超支、設(shè)備性能下降等問題。部分分包方案不合理，分包界面不清，導(dǎo)致利潤(rùn)較低部位出現(xiàn)推諉現(xiàn)象，甚至需要重新尋找隊(duì)伍，高價(jià)發(fā)包。
11、項(xiàng)目關(guān)鍵人員及隊(duì)伍更換
部分項(xiàng)目在人員選用和隊(duì)伍選擇方面考慮不周全，關(guān)鍵崗位人員更換導(dǎo)致項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理工作中斷，造成經(jīng)濟(jì)效益流失，項(xiàng)目虧損。勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇時(shí)，過于注重價(jià)格，忽視隊(duì)伍實(shí)力、項(xiàng)目業(yè)績(jī)及施工能力等因素，在項(xiàng)目趕工期時(shí)，隊(duì)伍無法滿足人員、設(shè)備需求，導(dǎo)致中途更換勞務(wù)隊(duì)伍，引發(fā)履約風(fēng)險(xiǎn)和勞務(wù)退場(chǎng)索賠，給項(xiàng)目帶來重大經(jīng)濟(jì)損失。
12、安全事故導(dǎo)致成本增加
當(dāng)前，工地安全事故賠償標(biāo)準(zhǔn)較高。輕傷事故影響員工正常工作，增加人工費(fèi)支出；重傷事故不僅增加人工費(fèi)，還會(huì)導(dǎo)致間接費(fèi)用上升；死亡事故則需支付巨額撫恤費(fèi)用。
13、質(zhì)量問題引發(fā)成本上升
部分項(xiàng)目為降低成本，采購(gòu)質(zhì)量較差的材料，在驗(yàn)收時(shí)被甲方發(fā)現(xiàn)，不得不進(jìn)行返工，重新采購(gòu)合格材料，導(dǎo)致成本增加。質(zhì)量控制不力，出現(xiàn)返工、修復(fù)等情況，增加了無效工程量，加大了工程成本。
14、滿足上級(jí)要求導(dǎo)致成本增加
為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)或完成特定任務(wù)，如達(dá)到進(jìn)度里程碑節(jié)點(diǎn)或獲得質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)等，項(xiàng)目部需組織大干或提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)施過程中，由于安排不當(dāng)或理解偏差，多數(shù)情況下會(huì)不計(jì)成本地投入人力、設(shè)備和資金，且此類成本增加往往無法得到補(bǔ)償。
15、不利天氣影響成本
冬、雨季施工天數(shù)增加會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目部費(fèi)用增加。例如，冬期施工天數(shù)增多，需增加混凝土防凍劑、施工人員防寒用品，機(jī)械設(shè)備因效率降低而增加人工、燃料、維修等費(fèi)用。
16、間接費(fèi)控制不力
辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通工具費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等間接費(fèi)用失控。高檔辦公用品隨意采購(gòu)，手機(jī)費(fèi)用過高。部分企業(yè)甚至存在員工工資拖欠、外部欠款不還，但仍購(gòu)置高檔汽車，導(dǎo)致車輛折舊費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)居高不下。
17、合同管理混亂
合同意識(shí)淡薄，索賠補(bǔ)差困難，合同分析環(huán)節(jié)缺失，對(duì)合同條款理解和應(yīng)用不到位，對(duì)外部條件變化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)約定不明確，對(duì)業(yè)主違約責(zé)任界定不清，合同交底工作薄弱。部分工程開工后長(zhǎng)時(shí)間使用臨時(shí)合同，給施工管理帶來被動(dòng)。
18、隱形成本增加
征遷拖延、工期延誤、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等問題，在合同霸王條款中難以得到有效解決。為推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)行，需支付居間費(fèi)、疏通與監(jiān)理及甲方關(guān)系的費(fèi)用，還需承擔(dān)合同中規(guī)定的質(zhì)量、安全、進(jìn)度罰款以及工程尾款克扣等費(fèi)用。合同通常約定，材料價(jià)格漲跌 5% 以內(nèi)由施工單位自行承擔(dān)，若材料費(fèi)占工程費(fèi)用的 50%，則材料上漲超過 5% 時(shí)，施工單位成本將直接增加 2.5%。此外，還存在分包隊(duì)伍扯皮補(bǔ)償、天災(zāi)人禍及不可抗力等導(dǎo)致的成本增加。
19、長(zhǎng)時(shí)間拿不到工程款 資金利息高
投標(biāo)階段，對(duì)業(yè)主狀況缺少充分詳盡的市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)業(yè)主償還能力缺少考察論證，中標(biāo)后企業(yè)墊付巨資上場(chǎng)。墊不動(dòng)了，還要借高利貸，最后錢全被高利貸掙走了?；蛘吖こ屉m然完工了，但是工程付款拖了幾年，再賺錢的項(xiàng)目也會(huì)不賺錢。
20、成本歸集不及時(shí)、不準(zhǔn)確
由于各部門核算的時(shí)間節(jié)點(diǎn)不一致；物資部門與財(cái)務(wù)部門關(guān)于材料分類統(tǒng)計(jì)的口徑不一致，導(dǎo)致對(duì)賬不統(tǒng)一；物資發(fā)票入賬不及時(shí)，實(shí)耗成本和財(cái)務(wù)賬面成本不一致；物資消耗資料歸集不及時(shí)，出現(xiàn)物資成本統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確；庫存盤點(diǎn)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，超耗原因分析不及時(shí)、不準(zhǔn)確，不能準(zhǔn)確掌握物資成本，不能有效控制物資成本，導(dǎo)致月度成本分析不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等問題，致使上級(jí)管理不能精準(zhǔn)施策。
21、財(cái)物管理混亂
表現(xiàn)為所有的收支業(yè)務(wù)由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把持，所有開支無計(jì)劃，工程盈虧無人知。開設(shè)多個(gè)銀行賬號(hào)不及時(shí)核對(duì)清理，材料不能及時(shí)入庫，個(gè)人欠款不能及時(shí)清理，巨額成本隱匿在銀行存款和現(xiàn)金余額里?；蛘哂捎谟涃~不及時(shí)或未認(rèn)真核對(duì)，導(dǎo)致成本不實(shí)，盈虧不準(zhǔn)。后期款項(xiàng)的跟蹤、監(jiān)管力度不到位，導(dǎo)致款項(xiàng)存在不可收回的風(fēng)險(xiǎn)。
22、項(xiàng)目管理手段有漏洞
項(xiàng)目班子能力無法滿足大體量、多作業(yè)面現(xiàn)場(chǎng)施工控制需求。臨時(shí)用工、臨時(shí)工程簽證不及時(shí)，后補(bǔ)現(xiàn)象嚴(yán)重。給分包方結(jié)算的工程量應(yīng)由技術(shù)人員提供、商務(wù)人員復(fù)核，部分項(xiàng)目直接由商務(wù)人員負(fù)責(zé)，缺乏復(fù)核機(jī)制。財(cái)務(wù)人員對(duì)成本數(shù)據(jù)真實(shí)性審核不到位。企業(yè)未采用先進(jìn)手段進(jìn)行物資盤點(diǎn)、工程數(shù)量監(jiān)督與精細(xì)化管理，未建立項(xiàng)目虧損風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制，易出現(xiàn)管理漏洞。
23、海外項(xiàng)目的外部風(fēng)險(xiǎn)管理
海外項(xiàng)目面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。由于語言文化差異，施工單位難以深入分析所在國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況，無法及時(shí)掌握市場(chǎng)政策調(diào)整信息。同時(shí)，還面臨政治風(fēng)險(xiǎn)，如軍事沖突、內(nèi)亂、政府干預(yù)競(jìng)爭(zhēng)等；存在匯率風(fēng)險(xiǎn)及外匯管制等金融風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際工程一般以外幣確定合同金額；由于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系不同，存在 “低標(biāo)報(bào)價(jià)、高標(biāo)執(zhí)行” 的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和文化環(huán)境不熟悉，易引發(fā)不必要的麻煩和沖突，導(dǎo)致成本管理失控。
熱門跟貼