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中國(guó)郵政作為郵票壟斷生產(chǎn)、銷售的國(guó)有企業(yè)，對(duì)郵票市場(chǎng)產(chǎn)生郵票打折現(xiàn)象，有不可推卸的責(zé)任。近年來(lái)，中國(guó)郵政對(duì)“短腿”郵票一直熱衷于采取“搖號(hào)”銷售的策略，力圖控制郵票市場(chǎng)，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，削除郵票打折現(xiàn)象。但是事與愿違，郵票打折現(xiàn)象不僅沒有削除，反而有愈演愈烈的趨勢(shì)。可見“搖號(hào)”銷售策略不能削除打折現(xiàn)象。僅以總公司《行者無(wú)疆》郵冊(cè)為例，該郵冊(cè)含《玄奘》新郵套票、型張、小型張四連張，總公司發(fā)行價(jià)為468元，發(fā)行量50萬(wàn)枚。該郵冊(cè)采取搖號(hào)銷售，目前市場(chǎng)價(jià)僅60元左右。

中國(guó)郵政“搖號(hào)”銷售政策的初衷，是公平分配有限的資源，減少、防止市場(chǎng)囤積和炒作，增加集郵愛好者的參與度，提升公眾對(duì)郵票發(fā)行的信任度，確保郵票市場(chǎng)健康發(fā)展。但在實(shí)際操作中，由于沒有將全部郵品投入搖號(hào)，搖號(hào)過(guò)程不透明，缺乏有效的監(jiān)管，未參與“搖號(hào)”的郵品去向不明，市場(chǎng)出現(xiàn)整箱未開封的“搖號(hào)”產(chǎn)品，讓集郵愛好者們不得不懷疑郵政企業(yè)內(nèi)部的個(gè)別人在進(jìn)行暗箱操作。

有人認(rèn)為，郵票市場(chǎng)上郵票出現(xiàn)打折現(xiàn)象，是因?yàn)猷]票發(fā)行量過(guò)多、面值過(guò)高、枚數(shù)過(guò)多造成的。

筆者認(rèn)為：郵票市場(chǎng)產(chǎn)生打折的根源，不是郵票發(fā)行量的多少，而是某些郵政企業(yè)低于面值銷售價(jià)格向市場(chǎng)傾銷郵票。凡是郵票集團(tuán)公司嚴(yán)令禁止，嚴(yán)格檢查低面值銷售的郵票，郵票市場(chǎng)上不會(huì)出現(xiàn)打折。如：2021年發(fā)行的《中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年》紀(jì)念郵票，全套20枚，單套價(jià)格24元，發(fā)行量達(dá)1500萬(wàn)套，至今未出現(xiàn)打折。2024年全年發(fā)行的郵票（不含小型張），平均面值每套不足5元，平均發(fā)行量（含生肖票2998萬(wàn)套）不足730萬(wàn)套，幾乎全部打折。

中國(guó)郵政作為國(guó)有企業(yè)，追求利潤(rùn)無(wú)可厚非，但保住郵票的面值，不讓“國(guó)家名片”蒙羞，也是中國(guó)郵政的責(zé)任。特別是在“短腿郵品”的銷售上，要防止某些郵政企業(yè)中的害群之馬，為一己私利，損害中國(guó)郵政的利益和名譽(yù)。

筆者建議：取消“短腿郵品”搖號(hào)銷售的方法，改為敞開預(yù)訂，“以銷定產(chǎn)”，寬進(jìn)嚴(yán)出，限制棄訂和退款。

1、“短腿郵品”敞開預(yù)訂。預(yù)訂數(shù)量不設(shè)任何限制，宣布預(yù)訂截止時(shí)間，同時(shí)為生產(chǎn)郵品留出足夠的時(shí)間，集郵愛好者和郵商愿意訂多少就訂多少，全面滿足供應(yīng)。但前提是必須全額付款，限時(shí)提貨。

2、嚴(yán)格按照預(yù)訂量生產(chǎn)郵品。預(yù)訂時(shí)間截止后，予以公布預(yù)訂量，并確定發(fā)行量。發(fā)行量可以大于預(yù)訂量，但大于預(yù)訂量部分，只能作為庫(kù)存和資料，供以后集郵活動(dòng)需要使用，且在五年內(nèi)不予投放市場(chǎng)。

3、保證足額到位?！岸掏揉]品”銷售日期前，必須將郵品全部足額發(fā)放到基層銷售窗口，保證發(fā)行當(dāng)日希望首日實(shí)寄的集郵愛好者能夠足額領(lǐng)取到郵品。

4、設(shè)定銷售日期?！岸掏揉]品”銷售截止時(shí)間應(yīng)設(shè)定為三個(gè)月。即預(yù)訂者應(yīng)在發(fā)行三個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取預(yù)訂的“短腿郵品”；在三個(gè)月銷售期內(nèi)未領(lǐng)取郵品的為逾期；逾期領(lǐng)取郵品的，應(yīng)交納郵品價(jià)格5%的保管費(fèi)，同時(shí)限制預(yù)訂“短腿郵品”一次；逾期六個(gè)月仍未領(lǐng)取“短腿郵品”的，視為放棄，放棄領(lǐng)取“短腿郵品”的，應(yīng)扣10%的保管費(fèi)，余額由原預(yù)訂渠道回，同時(shí)限制預(yù)訂“短腿郵品”三次；二次放棄領(lǐng)取“短腿郵品”的，永久取消預(yù)訂資格。

5、嚴(yán)格檢查銷售渠道。所有預(yù)訂者必須實(shí)名登記，領(lǐng)取“短腿郵品”時(shí)，也要嚴(yán)格登記領(lǐng)取者領(lǐng)取的郵品號(hào)碼。凡市場(chǎng)上查到有打折“短腿郵品”出現(xiàn)時(shí)，對(duì)該郵品的領(lǐng)取者永久取消預(yù)訂資格，以嚴(yán)格懲治郵品打折現(xiàn)象。

采取上述措施，可以讓真正喜歡集郵，喜歡收藏的愛好者都能夠買到心怡的郵品；讓量少的“短腿郵品”存于民間，減少郵政企業(yè)庫(kù)存的壓力，同時(shí)保證郵政企業(yè)在今后的集郵活動(dòng)中，有一定的郵品供應(yīng)。真正使“短腿郵品”成為集郵愛好者喜愛的郵品。

筆者管見，敬乞方家指正。