今年咸陽市政府工作報告指出：圍擋亂象是群眾反映的突出問題，將強(qiáng)化精細(xì)管理，根治城市痼疾，堅決還路于民、還道于行。
圍擋占道、長期圍擋、超期圍擋等問題，無論從安全便捷出行環(huán)境、城市形象、營商環(huán)境哪一個層面來看，都亟待解決，急需改善。作為職能監(jiān)管部門，整治圍擋亂象也是今年務(wù)必要做好的各項民生工作的重心之一。
SMC咸陽站從咸陽市城市管理執(zhí)法局了解到，城管局今年將著力解決施工圍擋“圍而不建、圍而緩建、反復(fù)圍擋、久圍不拆”等影響群眾生產(chǎn)生活和交通出行的民生問題。
目前，咸陽市中心城區(qū)市政道路和市政設(shè)施施工共涉及16條城市道路，涉及項目27個，設(shè)置施工圍擋27處，總長約30.6公里。圍擋項目主要集中在道路提升改造、雨污分流、道路橋梁隧道、城市地鐵、城區(qū)排水設(shè)施等7個方面。
針對圍擋出現(xiàn)問題的整治工作，咸陽市城管執(zhí)法局堅持立行立改，通過現(xiàn)場查看摸排、督促加強(qiáng)施工盡快完工等措施迅速縮減現(xiàn)有圍擋面積，同時嚴(yán)格依法拆除各類違規(guī)圍擋。對于正常施工圍擋，執(zhí)行“完成一段、釋放一段，應(yīng)拆盡拆、應(yīng)退盡退，新建項目三日內(nèi)必須動工”的工作原則管理。
2024年共依法拆除各類施工圍擋約65.9千米，退讓面積約33.2萬平方米，修訂了《咸陽市市政工程施工圍擋設(shè)置導(dǎo)則》并下發(fā)執(zhí)行等。2025年，咸陽市城管執(zhí)法局將在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大圍擋整治工作力度。
一是對圍擋超期的項目，下發(fā)《執(zhí)法提醒函》，督促項目加快施工進(jìn)度并辦理延期審批手續(xù)，不能按時辦理延期手續(xù)的進(jìn)行上限處罰。
二是對未辦理圍擋審批手續(xù)的項目，限期辦理審批手續(xù)，明確完工拆圍時限，不能按時辦理手續(xù)的進(jìn)行上限處罰，并在確保交通安全的前提下一律拆除。
三是加強(qiáng)對圍擋手續(xù)齊全在建項目的督促檢查，建立健全日常工期監(jiān)測和督辦機(jī)制。
四是對已出現(xiàn)工期滯后問題的項目加強(qiáng)督促督辦，確保按時完工；對工期嚴(yán)重滯后、即將造成圍擋超期的建項目進(jìn)行約談，協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位共同強(qiáng)化措施，加快施工進(jìn)度。
五是安排專人對重點(diǎn)路段重點(diǎn)區(qū)域的工程項目進(jìn)行定點(diǎn)跟蹤執(zhí)法，督促項目加快進(jìn)度，爭取早日完工拆除圍擋，盡全力減少對重點(diǎn)路段重點(diǎn)區(qū)域的影響。
作為城區(qū)道路交通緩堵保暢工作的責(zé)任主體，咸陽市公安局交警支隊也將嚴(yán)格占道施工管理，優(yōu)化施工區(qū)域交通組織。
按照“空間上寸土必爭、時間上分秒必奪”的原則，嚴(yán)格占道施工審批，最大限度減少施工對交通通行的影響。對交通影響較大的涉路項目，在施工方案設(shè)計時，同步開展交通安全影響評價和施工期間交通組織設(shè)計，按照不中斷交通、“占一還一”和優(yōu)先保障非機(jī)動車、行人、公交通行原則，最大限度降低對周邊區(qū)域交通出行影響。健全涉路施工公告和信息發(fā)布機(jī)制，利用媒體、導(dǎo)航多渠道向社會公布施工范圍、時段和交通組織方式，提醒市民合理規(guī)劃出行路線。
同時，對非搶險類市政設(shè)施維護(hù)作業(yè)，要求其在夜間時段進(jìn)行，次日恢復(fù)通行，不得延時施工影響交通；對路面園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)、灑水作業(yè)等不得在交通高峰期作業(yè)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不準(zhǔn)擺放在車行道上，減少對道路通行的影響。
當(dāng)前，咸陽正處在新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)中平原城市群建設(shè)、國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、西安—咸陽一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略疊加期，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，正在持續(xù)激活千年古都動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型的改革創(chuàng)新因子，一方面堅持民生改善投入不減、力度不減，補(bǔ)欠賬、彌短板；一方面加速項目布局、資源集聚、平臺搭建，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)促城市更新，推動產(chǎn)城發(fā)展互融。
在咸陽突圍破局、開創(chuàng)新局的棋盤上，一份“同聲相應(yīng)”的共鳴環(huán)境尤為可貴。也因此，更應(yīng)實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化的“軟落子”，讓“以人為本”的發(fā)展理念快走一步。
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