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原標(biāo)題：河南新安縣兩項(xiàng)目拖欠工程款160多萬(wàn)倉(cāng)頭鎮(zhèn)政府打太極誠(chéng)信何在？
眾所周知，政府信用是政府形象的核心要素,是全社會(huì)信用的基礎(chǔ)和源頭,各級(jí)政府必須從政府形象塑造、執(zhí)政能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)大力加強(qiáng)政府信用建設(shè)的極端必要性、緊迫性和重要意義,采取各種措施加快政府信用體系建設(shè),提高政府的信譽(yù),打造誠(chéng)信政府。
社會(huì)公眾對(duì)政府的信任來(lái)自于對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的切身體驗(yàn)，來(lái)自于同政府行政官員打交道的感知和評(píng)判，國(guó)務(wù)院出臺(tái)【社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）】明確了四大領(lǐng)域34項(xiàng)重要人物，其中政務(wù)誠(chéng)信居四大任務(wù)之首，由此看出政務(wù)誠(chéng)信在社會(huì)體系中的重要性。
兩項(xiàng)目合同
“2022年與2023年我司分別中標(biāo)并承接了新安縣倉(cāng)頭鎮(zhèn)鄭三線兩側(cè)及附近立面改造與新安縣倉(cāng)頭鎮(zhèn)王村村改造兩項(xiàng)目，項(xiàng)目完工后并經(jīng)過(guò)了驗(yàn)收與審計(jì)，截止到目前仍舊有200多萬(wàn)元工程款沒(méi)有向我們支付，我司多次與鎮(zhèn)政府溝通，如同打太極沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，河南省某泉建設(shè)集團(tuán)有限公司倉(cāng)頭項(xiàng)目負(fù)責(zé)人苦訴道。
河南省某泉建設(shè)集團(tuán)有限公司倉(cāng)頭鎮(zhèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，提供的資料顯示，2022年與2023年分別簽訂了“新安縣倉(cāng)頭鎮(zhèn)王村村改造項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱王村改造項(xiàng)目）施工合同和新安縣倉(cāng)頭鎮(zhèn)鄭三線兩側(cè)及附近立面改造工程”（以下簡(jiǎn)稱鄭三線改造項(xiàng)目）施工合同。
合同中分別對(duì)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、總造價(jià)、工程期限、工程質(zhì)量、雙方責(zé)任、結(jié)算方式和付款方法、工程驗(yàn)收、安全管理等進(jìn)行了詳細(xì)約定。
其中，鄭三線項(xiàng)目與王村改造項(xiàng)目結(jié)算方式與付款方法約定，（1）鄭三線項(xiàng)目，根據(jù)工程款項(xiàng)目施工進(jìn)度情況撥付項(xiàng)目工程款，工程竣工通過(guò)驗(yàn)收合格后撥付項(xiàng)目合同工程款70%，剩余工程款待財(cái)政部門(mén)完成該項(xiàng)工程決算評(píng)審后，按照財(cái)政決算評(píng)審價(jià)，一次性付清，（2）王村改造項(xiàng)目，合同簽訂后，按照工程形象付款，工程進(jìn)度完成30%，甲方（倉(cāng)頭鎮(zhèn)人民政府）付至合同價(jià)的30%，工程進(jìn)度完成80%，甲方支付至合同價(jià)的80%，經(jīng)財(cái)政部門(mén)驗(yàn)收合格并結(jié)算評(píng)審后，甲方（倉(cāng)頭鎮(zhèn)人民政府）支付剩余工程款。
合同簽訂后，河南某泉建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織人員并籌集資金依約進(jìn)場(chǎng)施工，在合同約定期限內(nèi)完成了工期，鄭三線項(xiàng)目與2022年3月15日完成了完成了驗(yàn)收，王村改造項(xiàng)目與2023年4月4日完成了驗(yàn)收。
兩項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
鄭三線項(xiàng)目于2023年1月9日，新安縣財(cái)政投資評(píng)審中心，進(jìn)行了評(píng)審，最終評(píng)定價(jià)587400元、王村改造項(xiàng)目于2024年1月24日新安縣財(cái)政投資評(píng)審中心，最終審定價(jià)2330400元。
兩項(xiàng)目評(píng)審后，事實(shí)上，鄭三線項(xiàng)目現(xiàn)金支付了26.3萬(wàn)元、王村村改造支付100萬(wàn)元債券后，其他再無(wú)支付，兩項(xiàng)目倉(cāng)頭鎮(zhèn)人民政府拖欠總計(jì)約160多萬(wàn)元。
兩項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)書(shū)
前不久，河南某泉建設(shè)集團(tuán)有限公司委托項(xiàng)目相關(guān)人員前往新安縣倉(cāng)頭鎮(zhèn)政府，與鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行了溝通，有關(guān)王村村改造項(xiàng)目鎮(zhèn)長(zhǎng)讓其找人大主席了解情況，倉(cāng)頭鎮(zhèn)人大主席聲稱近期自己會(huì)調(diào)離崗位，讓其找一位牛姓負(fù)責(zé)人具體了解，牛姓負(fù)責(zé)人聲稱要向倉(cāng)頭鎮(zhèn)書(shū)記進(jìn)行匯報(bào)，于是，河南某泉建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多次與倉(cāng)頭鎮(zhèn)書(shū)記進(jìn)行溝通，倉(cāng)頭鎮(zhèn)書(shū)記表示：“等上面撥款…”，就這樣從鎮(zhèn)長(zhǎng)到人大主席再到牛姓工作人員，再到倉(cāng)頭鎮(zhèn)現(xiàn)任書(shū)記，幾個(gè)人打起了“太極”均沒(méi)有給出具體的說(shuō)法。
毋庸置疑，工程款均涉及到農(nóng)民工工資和材料款等，直接間接會(huì)影響到很多個(gè)家庭，為了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，國(guó)家以及各地都出臺(tái)過(guò)清零政策，其目的就是為了遏制拖欠工程款的行為的發(fā)生，拖欠工程款于情于理于法都是一種可恥行為。
去年十月份，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的意見(jiàn)》，對(duì)推進(jìn)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題作出系統(tǒng)部署，要求，要健全拖欠企業(yè)賬款清償?shù)姆煞ㄒ?guī)體系和司法機(jī)制，要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和項(xiàng)目資金監(jiān)管。定期檢查資金到位情況、跟蹤資金撥付情況。完善工程價(jià)款結(jié)算制度。加強(qiáng)政府采購(gòu)支付監(jiān)管，要健全防范化解大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的制度機(jī)制，并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。
與此同時(shí)，去年河南省也組建工作專班全面排查欠薪問(wèn)題，優(yōu)先清償政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪等部署工作，然而新安縣倉(cāng)頭鎮(zhèn)人民政府“王村村改造項(xiàng)目”和”鄭三線兩側(cè)改造項(xiàng)目”至今拖欠企業(yè)賬款一百六十多萬(wàn)元未付。
按照有關(guān)要求，黨政單位理應(yīng)帶頭尊重法律、敬畏法律法規(guī)，解決政府性拖欠問(wèn)題，國(guó)家省級(jí)層面上已經(jīng)明確指示，優(yōu)先清償政府項(xiàng)目欠款，新安縣倉(cāng)頭鎮(zhèn)政府長(zhǎng)期拖欠看似耍賴，長(zhǎng)期則會(huì)演變成無(wú)賴，如此行為，不僅會(huì)損害政務(wù)誠(chéng)信，也會(huì)影響干群關(guān)系。
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