“鐵穹”導(dǎo)彈防御計劃是美國總統(tǒng)特朗普于1月27日簽署行政令，為美國建造的下一代國土導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。2月25日，美國國防部將其更名為“金穹”，且該計劃被列為受保護免受削減的國防項目之一。
目前尚不清楚更名原因，白宮也未回應(yīng)相關(guān)詢問，有說法認為是為與以色列“鐵穹”系統(tǒng)區(qū)分，也可能是因為金色是特朗普最喜歡的顏色。實際上，特朗普提出的美國版“鐵穹”并非簡單復(fù)制以色列“鐵穹”系統(tǒng)，而是受其啟發(fā)，旨在強化美國本土防空和導(dǎo)彈防御能力。以色列“鐵穹”是近程防御系統(tǒng)，主要攔截火箭彈、迫擊炮彈和無人機等，自2011年投入使用，雖攔截成功率數(shù)據(jù)受質(zhì)疑，但在巴以沖突中表現(xiàn)優(yōu)秀，還引起美國軍隊興趣，美陸軍曾引進測試。
特朗普發(fā)布的行政令要求國防部60天內(nèi)提交美國版“鐵穹”計劃的參考架構(gòu)及落實規(guī)劃。該系統(tǒng)目標(biāo)是采取多層攔截模式，應(yīng)對“彈道導(dǎo)彈、高超聲速導(dǎo)彈、先進巡航導(dǎo)彈和其他下一代武器的空中攻擊”，還要“加速部署高超音速導(dǎo)彈與彈道導(dǎo)彈跟蹤太空傳感器”“開發(fā)和部署具備助推段攔截能力的增強天基攔截器”等。特朗普提出此計劃并非一時興起，在2024年美國大選期間他就多次承諾為美國建造類似以色列“鐵穹”的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。美國雖已部署一系列導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，但國防部一直難以開發(fā)出覆蓋全美的防御系統(tǒng)，這一努力可追溯到里根的“戰(zhàn)略防御計劃”即“星球大戰(zhàn)”計劃。
以往美國國土導(dǎo)彈防御系統(tǒng)主要針對中小型國家的“非對稱”威脅，而“金穹”系統(tǒng)更注重所謂大國競爭背景下的高端作戰(zhàn)環(huán)境。近期美國公布的下一代攔截彈（NGI）計劃配備多彈頭攔截器（MKV），一次發(fā)射可攔截多個目標(biāo)，標(biāo)志著美國國土導(dǎo)彈防御戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。特朗普的相關(guān)行政令是在俄羅斯和中國發(fā)展先進高超音速系統(tǒng)背景下發(fā)布的，這些武器對美軍現(xiàn)有防御系統(tǒng)構(gòu)成挑戰(zhàn)。行政命令簽署后，美國導(dǎo)彈防御局要求業(yè)界提交意見，國會也有參議員提議撥款實施該計劃。
然而，“金穹”系統(tǒng)重視天基系統(tǒng)部署引發(fā)了諸多擔(dān)憂。根據(jù)其架構(gòu)，要加快部署太空傳感器并開發(fā)新型天基攔截器。美軍正在構(gòu)建“分布式作戰(zhàn)人員太空架構(gòu)”衛(wèi)星星座，未來將部署近300顆衛(wèi)星，與高軌道導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星組成美國天基反導(dǎo)預(yù)警新體系，提升對高超聲速導(dǎo)彈的預(yù)警和監(jiān)視能力。新型天基攔截器讓人聯(lián)想起冷戰(zhàn)時期的“星球大戰(zhàn)計劃”，但此舉可能觸發(fā)《外層空間條約》修訂爭議，該條約禁止在太空部署武器。2023年12月，聯(lián)合國大會高票通過“不首先在太空部署武器”決議草案。特朗普重視太空作戰(zhàn)，首個總統(tǒng)任期成立了太空軍，分析認為其第二個任期可能加速太空軍事化進程。軍事專家韓東認為，美國在太空部署武器系統(tǒng)會導(dǎo)致其他國家采取反制措施，加劇太空軍備競賽。
除太空軍事化加劇外，外界還擔(dān)憂“金穹”計劃將打破戰(zhàn)略平衡。美國“突破防務(wù)”網(wǎng)站指出，特朗普政府追求“絕對安全”向俄羅斯等國發(fā)出危險信號，可能動搖現(xiàn)有軍控體系。一位退休官員稱美國版“鐵穹”比“星球大戰(zhàn)”計劃更激進，會引起有核國家不安，俄羅斯已明確反對該計劃。美國智庫研究員也表示，“鐵穹”計劃會動搖俄羅斯對美國維持現(xiàn)行政策的信心，影響《新削減戰(zhàn)略武器條約》的續(xù)簽前景。
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