3月22日清晨，春日初升，春風(fēng)送暖。“長劍出鞘：春雷助營商、保民生”專項集中執(zhí)行行動進入沖刺階段，上海市長寧區(qū)人民法院40余位執(zhí)行人員和司法警察集結(jié)完畢，黨組成員、副院長沈建坤擔(dān)任行動指揮并親自帶隊，執(zhí)行局局長曾俊怡作行前動員，兵分四路前往楊浦區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)、浦東新區(qū)等地上門開展現(xiàn)場執(zhí)行。上海市人大代表周衛(wèi)紅、唐利受邀參加執(zhí)行行動并予以全程監(jiān)督。
“充分體現(xiàn)了執(zhí)行的智慧”
在一起房屋租賃糾紛案件中，上海某經(jīng)濟公司將房屋租賃給某投資公司使用，雙方約定租期為兩年。在房屋承租期間，實際使用房屋的投資公司多次拖延支付房租，經(jīng)催告后仍然拖欠部分房租，租賃期限屆滿后，承租該處房產(chǎn)的該投資公司竟無理霸占房屋拒不返還。出租房屋的經(jīng)濟公司不僅沒有收到應(yīng)得房租，本應(yīng)按期歸還的房屋何時能返還也遙遙無期。該經(jīng)濟公司依據(jù)生效判決書向法院申請強制執(zhí)行，要求對方盡快履行義務(wù)，彌補由此造成的損失。
接到案件后，執(zhí)行法官第一時間研究案情、制定糾紛解決方案。經(jīng)了解，案涉房屋占地700余平米，共有13間小商戶和24間客房，被執(zhí)行人某投資公司擅自將房屋出租給案外人使用并收取租金。收集完相關(guān)證據(jù)材料后，執(zhí)行法官決定現(xiàn)場上門執(zhí)行。在房屋清退現(xiàn)場，執(zhí)行法官耐心和案涉商戶溝通，介紹情況、釋法明理，爭取在矛盾糾紛不擴大的同時引導(dǎo)涉案商戶搬離非法使用的房屋。經(jīng)過法官的耐心勸導(dǎo)和說明，大部分商戶能夠配合法院執(zhí)行工作，然而也有小部分商戶拒不配合法院執(zhí)行。非法占有場地的案外人郭某、邢某態(tài)度蠻橫，無視法院的騰退要求。在長時間勸說無果后，執(zhí)行法官對妨礙執(zhí)行工作的案外人郭某、邢某宣布采取拘留措施。最終，該起房屋租賃糾紛案件圓滿完成各項清場工作。申請執(zhí)行人該經(jīng)濟公司代表在取回自己的房屋后說，“法院做了大量工作，既幫我們拿回了房屋，也很好緩解了小商戶們的矛盾，充分體現(xiàn)了執(zhí)行的智慧。”
“拒不配合執(zhí)行將依法承擔(dān)后果”
王某和吳某原是同事關(guān)系，雙方在2014年戀愛并于2016年3月登記結(jié)婚?；楹螅跄澈蛥悄骋驗樾愿癫缓蠒r常發(fā)生爭吵，家庭矛盾日趨激烈。2016年8月，王某和吳某協(xié)議離婚。王某此時已身懷六甲，吳某也主動向王某承認錯誤，王某不忍心孩子在出生后身邊沒有父親，于是原諒吳某，雙方于同年11月復(fù)婚。然而，孩子出生后，雙方的關(guān)系并沒有得到好轉(zhuǎn)，反而矛盾升級。吳某對孩子不理不睬，對王某也沒有應(yīng)有的照顧和關(guān)懷，又時常因孩子的日常撫養(yǎng)瑣事發(fā)生爭吵……2018年，王某起訴離婚，并在法院的主持下達成調(diào)解，雙方離婚，吳某每月支付撫養(yǎng)費1000元。
開始，吳某尚按月支付撫養(yǎng)費，但從2023年4月開始，吳某就一直未支付撫養(yǎng)費。迫于無奈，王某向法院申請強制執(zhí)行。此后，吳某仍不知悔改，累計共有10個月未支付撫養(yǎng)費。一邊是每個月急需生活費用的孩子，一邊是找各種理由推脫義務(wù)的被執(zhí)行人。面對此種情況，執(zhí)行法官至吳某居住地現(xiàn)場了解情況。經(jīng)過仔細的調(diào)查詢問，執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)吳某名下有房有車，現(xiàn)有財產(chǎn)狀況應(yīng)當(dāng)能支付孩子每月的撫養(yǎng)費用。面對執(zhí)行法官責(zé)令其支付撫養(yǎng)費的要求，吳某多般抵賴、推諉，妄想就此逃避法律的制裁。
面對此種情況，執(zhí)行法官遂決定依法對被執(zhí)行人吳某采取拘留措施。執(zhí)行法官上門時，家中只有吳某和吳某的父親。見到執(zhí)行法官的那一刻，還在自己臥室之中的吳某情緒激動，在執(zhí)行法官向其出示搜查令和拘傳票以后，吳某仍拒不配合。面對吳某的頑抗，執(zhí)行法官嚴(yán)詞正告，“履行生效調(diào)解是你的義務(wù)，配合法院工作也是你的義務(wù)，拒不配合執(zhí)行將依法承擔(dān)后果?！弊罱K，現(xiàn)場執(zhí)行法官和法警依法將吳某拘傳至法院。
“我知道錯了，馬上聯(lián)系家人還款”
2023年5月，茅某向張某借款5000余元，張某多次向茅某催討，茅某既不接電話也不回張某的消息。無奈之下，張某只得向法院提起訴訟，雙方在法院調(diào)解之下，約定茅某在2024年8月底之前歸還欠款4700余元。
約定還款日期到來，張某還是未收到茅某的還款，就向法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行法官向茅某發(fā)出執(zhí)行通知書和財產(chǎn)申報令，茅某置若罔聞，既不履行還款義務(wù)，還拒絕來法院申報財產(chǎn)。執(zhí)行法官調(diào)查后，查封了茅某名下的車輛和房屋，但茅某還不主動與執(zhí)行法官聯(lián)系，也未主動還款。經(jīng)過研判，執(zhí)行法官決定以茅某拒不申報財產(chǎn)，對茅某采取強制措施。
當(dāng)執(zhí)行法官叩開茅某居住房屋的門時，一位老阿姨出現(xiàn)在執(zhí)行法官的面前。執(zhí)行法官向其詢問茅某是否在家，老人神情有些躲閃，回答道家里只有她一個人居住。執(zhí)行法官前期多次現(xiàn)場調(diào)查，了解到茅某就居住在該地，就立即向其出示搜查令和拘傳票，進入房屋內(nèi)搜查。
進入該處房屋后，執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)茅某果然躲避于一間臥室內(nèi)，面對執(zhí)行法官的問詢，茅某否認自己的身份，稱自己不認識執(zhí)行法官口中的被執(zhí)行人。針對茅某的抵賴，經(jīng)驗豐富的執(zhí)行法官怎會輕易被蒙騙過去，執(zhí)行法官一邊嚴(yán)厲告知茅某拒不履行生效文書的法律后果，一邊將法律文書、茅某的身份信息等材料一一向其出示，并將其拘傳至法院。面對法官織下如此嚴(yán)密的“執(zhí)行網(wǎng)”，茅某幡然醒悟，流下了悔恨的淚水，“法官，我知道錯了，我不該逃避，我馬上聯(lián)系我家人來還款?！?/p>
為期三周的“助營商、保民生”集中執(zhí)行專項行動開展以來，共執(zhí)結(jié)相關(guān)案件194件，司法拘留10人，騰退住宅、商鋪等面積逾2000平方米，執(zhí)行到位金額152,354,184.1元，行動取得良好效果。
代表點評
周衛(wèi)紅
上海市人大代表
此次是我第二次參加長寧區(qū)法院“長劍出鞘”集中執(zhí)行行動，也有了更多思考。法院執(zhí)行工作既要切實維護生效法律文書的權(quán)威，也要保障被執(zhí)行人的生存權(quán)等合法權(quán)益，利益平衡難度大。尤其是在當(dāng)下的社會經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下，涉企、涉民生案件數(shù)量增多，執(zhí)行工作面臨更大的考驗和壓力。長寧法院積極應(yīng)對案多人少突出矛盾，全面開展各項執(zhí)行工作，為區(qū)域法治化營商環(huán)境、保障民生提供了優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。“長劍出鞘”集中執(zhí)行行動是長寧法院的工作品牌，長寧區(qū)法院一直堅持與人大代表、政協(xié)委員的互動交流，有助于代表、委員更全面了解法院工作，也有助于大家更好履職，希望持續(xù)推進、優(yōu)化，取得更好成效。
唐利
上海市人大代表
法治是最好的營商環(huán)境。此次春季集中執(zhí)行行動以“助營商、保民生”為著力點，執(zhí)行干警“長劍出鞘”，通過清晨突擊、多方協(xié)作等高效手段，切實解決群眾“急難愁盼”，充分體現(xiàn)司法為民的溫度與力度。執(zhí)行過程中，長寧法院的干警們不懼艱辛、不辭辛勞，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，穩(wěn)妥開展各項執(zhí)行工作，取得良好社會效果。今后希望長寧法院能夠繼續(xù)秉持光榮傳統(tǒng)，不斷進取，讓公平正義以人民群眾可感可觸的方式加速兌現(xiàn)。
供稿 | 執(zhí)行局
圖片 | 金文斌
編輯 | 金文斌 謝錢錢
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