來源于第一財經(jīng)。健康界

國家醫(yī)保局21日公布的《2024年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計快報》(下稱“快報”)顯示,截至2024年底,我國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達132637.83萬人,醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%。在醫(yī)?;鸨O(jiān)管方面,去年全國追回醫(yī)?;?/a>275億元,其中通過智能監(jiān)管子系統(tǒng)挽回醫(yī)保基金損失31億元。

參保率穩(wěn)定在95%,基金年內(nèi)實現(xiàn)結(jié)余

快報顯示,截至2024年底,我國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達132637.83萬人,按應參人數(shù)測算,參保率穩(wěn)定在95%。

在基金收支方面,2024年基本醫(yī)療保險基金(含生育保險)總收入、總支出分別為34809.95億元、29675.92億元。職工基本醫(yī)療保險基金(含生育保險)收入23671.59億元,其中統(tǒng)籌基金收入17368.93億元;基金支出19056.55億元,其中統(tǒng)籌基金支出13205.04億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收入11138.36億元,支出10619.38億元。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保年內(nèi)統(tǒng)籌基金均實現(xiàn)結(jié)余。

在待遇享受方面,2024年享受住院待遇總?cè)舜?9182.26萬人次,同比增長4.48%,次均住院費用8443.63元,其中職工次均住院費用為11169.11元,居民為7295.00元。

2024年享受門診待遇總?cè)舜?6.89億人次,同比增長37.44%,職工和居民享受門診待遇人次均超過30億人次。

中國醫(yī)保研究會支付改革專委會常務(wù)委員蔡海清認為,門診享受待遇人次大幅增長主要源于門診統(tǒng)籌工作的全面實施刺激了門診就醫(yī)需求,以及老齡化程度逐漸加深,慢性病發(fā)病率明顯提升。“定點零售藥店被納入醫(yī)保體系后,一些慢性病病人直接去門診就醫(yī),也會推高門診需求量。”

值得注意的是,今年有 3 處新內(nèi)容首次出現(xiàn)在醫(yī)保統(tǒng)計快報中,分別是待遇享受情況、被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴藥價治理”的“四同”藥品價格協(xié)同治理、被業(yè)內(nèi)視為將徹底顛覆過往醫(yī)保支付模式的“三結(jié)算”。

第一處:

2024 年享受門診待遇總?cè)舜?66.89 億人次,同比增長 37.44%,其中職工享受門診待遇總?cè)舜?35.29 億人次,同比增長 43.82%,居民享受門診待遇總?cè)舜?31.60 億人次,同比增長 30.95%;

享受住院待遇總?cè)舜?29182.26 萬人次,同比增長 4.48%,其中職工享受住院待遇總?cè)舜?8652.23 萬人次,同比增長 8.03%,居民享受住院待遇總?cè)舜?20530.03 萬人次,同比增長 3.05%;次均住院費用 8443.63 元,其中職工 11169.11 元,居民 7295.00 元。

第二處:

組織開展“四同”藥品(通用名、廠牌、劑型、規(guī)格均相同的藥品)價格協(xié)同治理。

第三處:

“三結(jié)算”賦能醫(yī)療、醫(yī)藥。醫(yī)保基金對醫(yī)療機構(gòu)的即時結(jié)算,已在 170 個統(tǒng)籌地區(qū)開展,大幅壓縮醫(yī)保基金撥付時限,最短壓縮到 1 個工作日,2025 年年底將覆蓋 80% 統(tǒng)籌地區(qū)。

逐步擴大醫(yī)?;饘︶t(yī)藥企業(yè)的直接結(jié)算,目前已超過 10 個省份開展了醫(yī)保基金對集采中選企業(yè)的直接結(jié)算,企業(yè)的貨款結(jié)算周期從原來的至少 6 個月縮減為交貨驗收合格后次月底前,2025 年年底將基本推開。謀劃推進同步結(jié)算,研究醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能商業(yè)保險公司、醫(yī)保基金與商業(yè)保險同步結(jié)算以及其他有關(guān)支持政策。

除以上三處新內(nèi)容外,2024年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計快報還有這些重點值得關(guān)注:

一、首次單獨提及創(chuàng)新藥:

建立了以新藥為主體的醫(yī)保準入和談判續(xù)約機制,創(chuàng)新藥從上市到納入醫(yī)保的時間大大縮短,2018年至2024年,醫(yī)保談判新增藥品協(xié)議期內(nèi)銷售額超過5400億元,其中醫(yī)?;鹬С龀^3700億元。

二、醫(yī)保基金支出

國家醫(yī)保局成立以來,醫(yī)?;鹬С龇謩e為:

2018年支出1.70萬億元,

2019年支出2.02萬億元,

2020年支出2.10萬億元,

2021年支出2.40萬億元,

2022年支出2.46萬億元,

2023年支出2.82萬億元,

2024年支出2.97萬億元,

2018年至2024年醫(yī)保基金累計支出16.48萬億元,年均增速達11%,既為廣大人民群眾看病就醫(yī)提供了堅實保障,也為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)能力提升提供了有力支持。

三、深化職工醫(yī)保門診共濟保障改革:

擴大個人賬戶共濟的人員范圍和資金使用范圍,2024年個人賬戶共濟使用512億元,促進盤活存量資金,有效減輕參保人就醫(yī)負擔。

下文為2024年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計快報其他數(shù)據(jù)。

基本醫(yī)療保險

(一)參保人員情況

截至2024年底,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達132637.83萬人,參保質(zhì)量持續(xù)提升,參保結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,參保率鞏固在95%。

(二)基金收支情況

2024年,基本醫(yī)療保險基金(含生育保險)總收入、總支出分別為34809.95億元、29675.92億元。

職工基本醫(yī)療保險基金(含生育保險)收入23671.59億元,其中統(tǒng)籌基金收入17368.93億元;基金支出19056.55億元,其中統(tǒng)籌基金支出13205.04億元。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收入11138.36億元,支出10619.38億元。

(三)待遇享受情況[1]

2024年享受門診待遇總?cè)舜?6.89億人次,同比增長37.44%,其中職工享受門診待遇總?cè)舜?5.29億人次,同比增長43.82%,居民享受門診待遇總?cè)舜?1.60億人次,同比增長30.95%;享受住院待遇總?cè)舜?9182.26萬人次,同比增長4.48%,其中職工享受住院待遇總?cè)舜?652.23萬人次,同比增長8.03%,居民享受住院待遇總?cè)舜?0530.03萬人次,同比增長3.05%;次均住院費用8443.63元,其中職工11169.11元,居民7295.00元。

支付方式改革

截至2024年底,按病種付費覆蓋全國所有統(tǒng)籌地區(qū),按病種付費的醫(yī)?;鹬С稣冀y(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)住院醫(yī)保基金支出超八成。116個統(tǒng)籌地區(qū)上線按病種付費2.0版分組方案,九成以上的統(tǒng)籌地區(qū)建立了特例單議、談判協(xié)商機制,所有統(tǒng)籌地區(qū)建立了醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組。

醫(yī)保藥品目錄擴容

《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2024年)》收載西藥和中成藥共3159種,西藥1765種,中成藥1394種,另含中藥飲片892種。自2018年國家醫(yī)保局成立以來,連續(xù)7年開展醫(yī)保藥品目錄動態(tài)調(diào)整,累計835種藥品新增進入目錄范圍,其中2024年新增91種。2024年,協(xié)議期內(nèi)397種談判藥報銷2.8億人次。

價格改革和招標采購

常態(tài)化運行醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制,各省均開展調(diào)價評估,11個省份啟動動態(tài)調(diào)價,5個省份啟動專項調(diào)價,發(fā)布20批立項指南。滾動推進6批藥品、3批耗材風險處置,有力有效處置一批虛構(gòu)成本、以缺逼漲、壟斷控銷等導致的價格異常問題。

開展第十批國家組織藥品集采,涉及62個品種;開展第五批國家組織高值醫(yī)用耗材集采,納入人工耳蝸和外周血管支架2類品種。同時,指導山東省牽頭開展中藥飲片全國聯(lián)采,涉及45 種藥品,指導湖北牽頭開展中成藥全國聯(lián)采,涉及 175 種藥品。截至2024年底,各省份的國家組織和省級集采藥品品種數(shù)達到500個以上,提前完成「十四五」規(guī)劃目標。

2024年,全國通過省級醫(yī)藥集中采購平臺網(wǎng)采訂單總金額9962億元。其中,西藥(化學藥品及生物制品)7902億元;中成藥2060億元。在網(wǎng)采訂單總金額中,醫(yī)保目錄內(nèi)藥品網(wǎng)采訂單金額為9225億元,占全部網(wǎng)采訂單的92.6%。

生育保險助力降低生育成本

截至2024年底,生育保險參保人數(shù)25297.51萬人,同比增加390.45萬人。生育保險基金待遇支出1431.78億元,比上年增加362.68億元,增長33.92%。

醫(yī)保助力鄉(xiāng)村振興

2024年,原承擔醫(yī)保脫貧攻堅任務(wù)的25個省份享受參保資助約8622.8萬人,其中醫(yī)療救助渠道資助參保7190.9萬人,其他渠道當年累計資助1589.7萬人,重疊享受兩種渠道資助約157.7萬人。資助參保支出175.1億元,其中醫(yī)療救助當年累計支出146.3億元,其他渠道當年累計支出28.8億元。農(nóng)村低收入人口和脫貧人口參保率穩(wěn)定在99%以上。基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重制度累計惠及農(nóng)村低收入人口就醫(yī)21831.7萬人次,減輕醫(yī)療費用負擔1961.61 億元。

異地就醫(yī)直接結(jié)算

截至2024年底,跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)64.40萬家,其中跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)23.03萬家,跨省聯(lián)網(wǎng)定點零售藥店41.37萬家。

2024年,全國住院費用跨省直接結(jié)算1433.56萬人次,基金支付1586.73億元,比2023年結(jié)算人次增長27.37%,基金支付同比增長17.43%;全國門診(包含普通門診、門診慢特病、藥店購藥)費用跨省直接結(jié)算2.24億人次,基金支付360.51億元,比2023年結(jié)算人次增長90.18%,基金支付同比增長94.36%。

價格監(jiān)測和信用評價

組織開展“四同”藥品(通用名、廠牌、劑型、規(guī)格均相同的藥品)價格協(xié)同治理。

2024年,整理司法等部門公開案源信息1369條,累計通報3批全國醫(yī)藥商業(yè)賄賂案源。截至2024年底,各地評定一般失信企業(yè)612家、中等失信企業(yè)76家、嚴重失信企業(yè)40家、特別嚴重失信企業(yè)7家。

醫(yī)?;鸨O(jiān)管

2024年,全國醫(yī)保系統(tǒng)共追回醫(yī)?;?75億元,其中通過協(xié)議處理挽回基金損失233.63億元,查實欺詐騙保機構(gòu)2008家,移交司法機關(guān)1045家、移交紀檢監(jiān)察機關(guān)3638家、移交衛(wèi)生健康等行政部門9734家。聯(lián)合公安機關(guān)偵辦醫(yī)保案件3018起,抓獲犯罪嫌疑人10741名,涉案金額24.3億元。通過智能監(jiān)管子系統(tǒng)挽回醫(yī)保基金損失31億元。

2024年,全國共發(fā)放舉報獎勵754人次,獎勵金額186.6萬元。