東北經(jīng)濟(jì)陷入困境的本質(zhì),是傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛。

留不住年輕人,也留不住民營(yíng)企業(yè)。

東北高等教育資源豐富,有哈工大、吉林大學(xué)等知名高校,但畢業(yè)生留存率極低。高學(xué)歷人才在本地難覓匹配崗位,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以工廠、銷售為主,薪資水平停滯,高端崗位集中于體制內(nèi),競(jìng)爭(zhēng)激烈。

東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,過度依賴重工業(yè)與資源型經(jīng)濟(jì)。新興產(chǎn)業(yè)如互聯(lián)網(wǎng)、電子信息業(yè)發(fā)展滯后,難以提供足夠的高附加值崗位。2019年,東北三省研發(fā)投入強(qiáng)度僅為1.3%,不及全國(guó)平均水平的一半。2023年,東北僅3個(gè)縣城躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,且全在遼寧,黑龍江、吉林經(jīng)濟(jì)活力可見一斑。

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東北國(guó)企占比高,市場(chǎng)化改革遲緩。數(shù)據(jù)顯示,74.1%的專業(yè)技術(shù)人員集中于事業(yè)單位,企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足。加之營(yíng)商環(huán)境不佳,審批繁瑣、隱性成本高等問題長(zhǎng)期存在,民營(yíng)企業(yè)難以扎根,經(jīng)濟(jì)活力被進(jìn)一步抑制。2024年,東北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比不足50%,而浙江超70%;大連實(shí)際利用外資增速居全國(guó)前列,但本地民企孵化率僅為蘇州的1/3。

沒有超級(jí)城市,跑不出一個(gè)萬(wàn)億GDP城市。

除去港澳臺(tái)地區(qū),我國(guó)已有27座萬(wàn)億GDP城市,東北這片曾貢獻(xiàn)全國(guó)1/4工業(yè)產(chǎn)值的黑土地,卻仍在等待第一個(gè)萬(wàn)億城市誕生。大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱這三大省會(huì)+一個(gè)計(jì)劃單列市組成的“東北F4”最有希望,然而卻步履沉重。

這4座承載了莫大希望的城市在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面各有各的問題。

比如大連,2024年,大連高技術(shù)制造業(yè)增速11%,但占GDP比重不足15%;新能源汽車產(chǎn)量?jī)H為深圳的1/10。大連長(zhǎng)興島石化基地貢獻(xiàn)全市近30%工業(yè)產(chǎn)值,恒力石化年產(chǎn)值超2400億元,但石化產(chǎn)業(yè)鏈附加值低,萬(wàn)元GDP能耗是深圳的3倍。

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又比如沈陽(yáng),沈鼓集團(tuán)、沈陽(yáng)機(jī)床等企業(yè)掌握核電壓縮機(jī)等核心技術(shù),但2024年沈陽(yáng)汽車制造業(yè)增速僅13.9%,遠(yuǎn)低于杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)30%的增速。沈陽(yáng)70%規(guī)上工業(yè)企業(yè)為國(guó)企,決策鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)化不足,對(duì)比杭州90%民企占比,創(chuàng)新活力差距顯著。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,地理區(qū)位的劣勢(shì)被放大。

東北地區(qū)冬季長(zhǎng)達(dá)半年的供暖期使企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加15%-20%,哈大高鐵沿線城市年均氣溫比長(zhǎng)三角低10℃,這種氣候劣勢(shì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代被進(jìn)一步放大。

當(dāng)粵港澳大灣區(qū)形成3小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈時(shí),東北城市群內(nèi)部鐵路平均運(yùn)行時(shí)速仍不足120公里。

在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中,東北的地理位置更顯尷尬。距最近出??诖筮B港600公里的長(zhǎng)春,物流成本比蘇州高40%。

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最后轉(zhuǎn)一個(gè)提問:

從2004年第一輪東北振興計(jì)劃開始,國(guó)家已經(jīng)累計(jì)向東北投資將近1萬(wàn)億元。平均到現(xiàn)在的居民身上,差不多一個(gè)人一萬(wàn)塊錢。

關(guān)鍵在于,這些錢投到哪些領(lǐng)域去了?