本文要介紹的是一則膠東史料，其具體是1945年9月7日刊發(fā)在《解放日報》上的一則新聞報道，內(nèi)容與膠東歷史區(qū)劃“牙前縣”有關(guān)。（注：當時的《解放日報》在延安，后?？虾＝夥藕?，《解放日報》成為當?shù)貦C關(guān)報的刊名。前后有所區(qū)別。）
這則報道雖然篇幅不長（簡訊的形式），但卻刊發(fā)在《解放日報》的頭版，還是具有一定份量。其原文如下——
標題：膠東秋禾豐收
提要：牙前縣觀水區(qū)討論怎樣完成秋收，保證前線供給，及照顧參軍者家屬的收割。
【新華社山東6日電】 膠東訊：在大反攻勝利聲中，今年膠東又為多年未有的豐收。老百姓說：“這真是雙喜臨門?！毖狼翱h觀水區(qū)（八月）二十二日召開全區(qū)干部會，詳細討論怎樣完成秋收，保證供應(yīng)前線，及照顧參軍者家屬的收割，故決定三種組織形式，各村根據(jù)具體情形自愿采用。第一種是全村大□（注：字跡辨認不清）工，成立村臨時生產(chǎn)委員會，把所有能參加勞動的男女老幼全都組織起來，經(jīng)過大家民主討論，按勞動能力劃分記工，參戰(zhàn)人員也一律記工，再把土地按用工多少劃分，自己土地少、作工多的可以按工找錢。第二種是以公民區(qū)為單位，辦法和第一種同；第三種是整理自愿結(jié)合的原有互助組，此處并規(guī)定企業(yè)工人、商人也需組織起來參加田野勞動，大家齊動手，保證秋收任務(wù)勝利（完）成。
上述報道除了直接反映出當時膠東干群積極組織生產(chǎn)的情形之外，還提到了牙前縣這個歷史區(qū)劃。接下來就以史志資料為參考，簡要介紹一下牙前縣的沿革。
牙前縣出現(xiàn)于抗戰(zhàn)后期，延續(xù)至建國初。其前身為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的牙山根據(jù)地。1941年，在牙山戰(zhàn)役之后，桃村（棲霞）及周邊片區(qū)（海陽郭城、牟平觀水等地）宣告解放。此后，經(jīng)過數(shù)年的建設(shè)，牙山根據(jù)地日趨鞏固。在此背景下，膠東區(qū)行政公署決定將牙山根據(jù)地范圍內(nèi)的若干鎮(zhèn)村從原棲霞、海陽、牟平、乳山等縣劃出，設(shè)立牙前實驗縣。1945年1月28日，行署召開大會，正式宣布牙前縣成立。新設(shè)立的牙前縣先后駐郭城、桃村等地（其中在桃村時間較長，后世提到牙前縣駐地，通常只提桃村），1950年1月撤銷。
按照《棲霞縣志》的記載，牙前共轄10個區(qū)，分別是：桃村區(qū)、榆山區(qū)、觀水區(qū)、徐家店區(qū)、長沙區(qū)、崮山區(qū)、發(fā)城區(qū)、郭城區(qū)、馬石區(qū)和林寺區(qū)。
以上“區(qū)”的地理指向性總體都很明確。其中，桃村區(qū)和榆山區(qū)（區(qū)駐地柳連河）大體析自棲霞，觀水區(qū)、崮山區(qū)（區(qū)駐地埠西頭）大體析自牟平，徐家店區(qū)、長沙區(qū)（區(qū)駐地長沙堡）、發(fā)城區(qū)、郭城區(qū)、林寺區(qū)（區(qū)駐地戰(zhàn)場泊）大體析自海陽，馬石區(qū)（區(qū)駐地馬石店）大體析自乳山（注：交界處的村莊多有微調(diào)，故稱“大體”）。1950年1月牙前縣撤銷之后，以上區(qū)域基本又劃回原屬各縣。
對照現(xiàn)在的區(qū)劃來看，上述地域大致相當于：棲霞市桃村鎮(zhèn)的南部（不含大莊頭片區(qū)及鐵口村）、唐家泊鎮(zhèn)的東部和南部（不含唐家泊村），牟平區(qū)觀水鎮(zhèn)的西部（含觀水村）和南部（原埠西頭鄉(xiāng)），海陽市郭城鎮(zhèn)的全部、徐家店鎮(zhèn)的全部、發(fā)城鎮(zhèn)的北部（含發(fā)城村）以及乳山市崖子鎮(zhèn)的西部（馬石店片區(qū)）。
牙前縣雖然存在時間不長，但也曾留下過若干深刻的記憶。比較典型的一個例子就是膠東革命烈士陵園（英靈山）的修建。據(jù)《棲霞縣志》記載，1945年5月1日，陵園在牙山東麓之靈山破土動工，至1947年竣工，由此靈山更名為英靈山。而在此期間，這里正是牙前縣的治下。
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