干的越多錯(cuò)的越多，不干就不會有錯(cuò)，這個(gè)網(wǎng)友總結(jié)出來的體制內(nèi)潛規(guī)則，同樣適用于法院內(nèi)的辦案現(xiàn)象。在本號的《極簡式庭審筆錄的背后，你的案子誰在審理誰在決定？》一文的文后，有網(wǎng)友的留言是：
法律沒有規(guī)定法官主持庭前會議，更沒有規(guī)定法官助理可以主持庭前會議。說實(shí)話，訴訟法及司法解釋中只有法官、書記員概念，法官助理是什么？法官助理的位置在哪里？
法院內(nèi)部案多人少的現(xiàn)狀，已經(jīng)影響到了司法效率和公正，老百姓不滿意，超負(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)的一線辦案法官也一肚子火，法院內(nèi)部造假就不足為奇了。有權(quán)辦案的員額法官在判決書上掛個(gè)名即可，無權(quán)辦案的書記員，助理直接主持庭前會議甚至庭審，乃至撰寫判決書，當(dāng)事人也沒辦法。
因?yàn)榇蚬偎镜睦习傩詹⒉灰欢ㄕJ(rèn)識今天主持庭前會議、庭審的人到底姓什名誰？在背后寫判決書的是哪個(gè)人，你更曉不得這就是″審案判案的不署名，署名的不審案判案"，這才是當(dāng)下的問題。
還有網(wǎng)友留言，法院現(xiàn)在紛紛喊著案多人少，卻沒人關(guān)注很多入額的法官不辦案的現(xiàn)象。在法院，一些領(lǐng)導(dǎo)級法官，長期以行政業(yè)務(wù)繁忙、可以閱核或參與研究案件的名義逃避辦案責(zé)任，經(jīng)常以法官助理辦案，或是用些訴前調(diào)解的案件充當(dāng)辦案數(shù)；一些法院領(lǐng)導(dǎo)即便退出了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，也不退出法官員額，仗著自己以前的領(lǐng)導(dǎo)，極少辦案，領(lǐng)導(dǎo)們也是睜一只眼閉一只眼；還有些年齡大的員額法官，仗著自己是老資格，身體又有病，動不動就請病假，根本完不成辦案數(shù)量......
在員額法官本來就有限的條件下，近些年來法院案件逐年增多，一個(gè)法院辦案人數(shù)就那么多，約四分之一或以上的領(lǐng)導(dǎo)員額辦不了幾個(gè)案子，辦案的全部壓力都集中到了非領(lǐng)導(dǎo)員額身上。
可到了法官晉級的時(shí)候，往往那些不怎么辦案的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先，業(yè)務(wù)再好、辦案能力再強(qiáng)的法官也得靠后排。領(lǐng)導(dǎo)們公務(wù)繁忙無暇辦案可以理解，但是請把員額位置讓出來，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的法官或年富力強(qiáng)的新人有機(jī)會入額，這樣可以減輕其他一線法官的辦案壓力。
長期存在這樣的工作氛圍，也就出現(xiàn)了“能辦案的未必就是好法官，只有少辦案的才能被提拔”的法院現(xiàn)象。
就像有網(wǎng)友說的，都說考核能考出法官的工作業(yè)績，可從這幾年的考核拼比結(jié)果看，每年考核成績排名墊底靠后的，都是實(shí)打?qū)嵉淖约涸谝痪€辦案的普通法官。那些平日里只辦簡單案、系列案的，或是根本不真辦案的，反倒是考核成績排名靠前。
很多人認(rèn)為對于法官的業(yè)績考核就是考核辦案數(shù)，這樣的認(rèn)識是錯(cuò)誤的，也是不符合司法現(xiàn)實(shí)的。無論是法官的年底考核，還是提拔晉升時(shí)的考核，辦案數(shù)量往往都是減分項(xiàng)而非加分項(xiàng)。因?yàn)榇嬖谵k案指標(biāo)超標(biāo)，或是有案件被認(rèn)定為錯(cuò)案，都會被處于遠(yuǎn)超基本分值的扣分。
再加上辦案如果秉公辦理而得罪同事、領(lǐng)導(dǎo)的，“民主測評”之類的主觀分考評結(jié)果可想而知。網(wǎng)上有數(shù)據(jù)顯示，85%的院庭長晉升前三年年均辦案量低于普通法官50%，而考核指標(biāo)中的"管理創(chuàng)新""隊(duì)伍建設(shè)"等行政業(yè)績分值占比超過60%。
這種制度性矛盾，導(dǎo)致法官要想為謀求考核排名、績效業(yè)績乃至職務(wù)晉升，都在主動減少辦案量。在法院內(nèi)部，一線辦案的，提拔速度不及搞行政事務(wù)的、不及搞材料寫作的，已經(jīng)是長期存在的現(xiàn)實(shí)。某用些法院領(lǐng)導(dǎo)的話是，法院最不缺的就是能辦案的，缺的是能處理好人際關(guān)系、能寫出宣傳文章的人才。
在案件數(shù)量激增的背景下，2022年全國員額法官人均辦案242件，部分基層法院突破500件，但院庭長辦案量卻呈現(xiàn)反向運(yùn)動。如某省法院統(tǒng)計(jì)顯示，近三年晉升的院庭長中，76%在晉升考核期年均辦案量低于30件，顯著低于普通法官的150-300件標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)上，很多的法院領(lǐng)導(dǎo)，盡管獲得了高級別的法官等級，但從資歷上就可以看出，其并沒有辦過多少案子?？梢坏┊?dāng)上了法院領(lǐng)導(dǎo)，卻會以專家自居的指導(dǎo)法官辦案、閱核法官的辦案結(jié)果。因此，文件上要求的，院庭長辦重大疑難案件，這不是難為這些領(lǐng)導(dǎo)嗎？
有網(wǎng)友留言，看看員額選拔考試的績效考核就知道，辦的越多指標(biāo)越差扣分越多，執(zhí)行的當(dāng)過承辦人的助理扣的最多，審管辦不辦案的分都高。如此局面，該如何解決呢？
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