今年兩會(huì)期間，農(nóng)村養(yǎng)老金的問題，仍然備受關(guān)注。
相關(guān)的議案、提案也不少，綜合之前很多專家的觀點(diǎn)，基本能夠得出這樣的結(jié)論:
大家都覺得農(nóng)村養(yǎng)老金應(yīng)該漲，但具體漲多少，爭議還挺大。
有人說，應(yīng)該漲到每月800元，有人說，能漲到500－600元基本就夠用了。
當(dāng)然，也有持保守立場的專家，認(rèn)為“小步快跑”才符合當(dāng)前的現(xiàn)狀。
什么意思呢？
就是每年都漲點(diǎn)，但漲幅不能過大。
3月26日，在博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)上，中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文就表達(dá)了類似的看法。
他提到，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金（尤其以農(nóng)村為主）與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金差距過大是現(xiàn)實(shí)，但兩者本質(zhì)上并不一樣。
職工養(yǎng)老金，分為單位繳費(fèi)（統(tǒng)籌養(yǎng)老金）和個(gè)人繳費(fèi)（賬戶養(yǎng)老金）兩部分，以單位繳納的統(tǒng)籌養(yǎng)老金為主，其中還包含15%的財(cái)政補(bǔ)貼。
它遵循的是“多繳多得”的原則。
當(dāng)然，限制有比較多，比如有最低繳費(fèi)年限、斷繳補(bǔ)繳有待遇等待期等要求。
而農(nóng)民養(yǎng)老金，約90%來自各級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，也就是基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分；
只有10%左右來自個(gè)人繳費(fèi)，體現(xiàn)在賬戶養(yǎng)老金中。
所以說，農(nóng)民養(yǎng)老金能領(lǐng)多少，以及漲幅高低，就看各級(jí)財(cái)政的底子，以及愿意為此掏多少錢。
因此，鄭專家提出，農(nóng)村養(yǎng)老金即便要漲，也要做到“盡力而為、量力而行”。
怎么說呢，他說的不是沒有道理，但總覺得對農(nóng)村少了一點(diǎn)溫度。
我們來看看農(nóng)村養(yǎng)老金現(xiàn)狀。
2024年，農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國最低標(biāo)準(zhǔn)，由去年的每人每月103元上漲至123元，漲幅達(dá)19.4%，這也是全國統(tǒng)一調(diào)整以來最高的一次。
估算下來，人均養(yǎng)老金大概在234元左右。
當(dāng)然，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異，地區(qū)間的差距還是挺大的。
比如發(fā)達(dá)地區(qū)的上海和北京，基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別達(dá)1490元、924元。
而中西部或偏遠(yuǎn)地區(qū) ，普遍剛達(dá)到123元的國家最低標(biāo)準(zhǔn)線。
這也意味著，地方財(cái)政“沒有”補(bǔ)貼的能力。
2025年，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金再度上漲了20元，也是制度實(shí)施以來，第二次達(dá)到20元的漲幅。
要知道，以前漲幅都是5元—10元。
對比初期的55元，經(jīng)過16年7次增長，總共漲了2.6倍。
要是跟體制或者企業(yè)比起來，差距就很明顯了。
專家說的是，農(nóng)民養(yǎng)老金都算不上嚴(yán)格意義上的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，更像是一種“定額式”養(yǎng)老津貼。
大概意思能不能理解為，基本算是國家白給的，還要啥自行車？
對不起，朋友們，我又要老生常談了，咱不能忘了農(nóng)村人做出的貢獻(xiàn)?。?/p>
我始終覺得，給農(nóng)村人的養(yǎng)老金補(bǔ)貼，不是一種施舍，是他們改得的。
過去的一代農(nóng)村人，用公糧、提留、義務(wù)工、接納知青等等方式，支援了國家工業(yè)的騰飛和城市的發(fā)展。
如今的農(nóng)村人，要面對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲不上去的現(xiàn)狀，大量農(nóng)民工入城，犧牲和貢獻(xiàn)同樣不小。
種地不賺錢，是他們不夠努力嗎？收入不高，交不起更高檔次的養(yǎng)老金，只是他們的責(zé)任嗎？
地方財(cái)政有壓力是事實(shí)，要不然，財(cái)政部也不會(huì)搞出一個(gè)高達(dá)12萬億的化債方案，來支持地方化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
可問題是，地方財(cái)政錢都是怎么花出去的？
建辦公大樓有錢，買公務(wù)用車有錢，到農(nóng)村養(yǎng)老金這里就要“量力而行”了？
地方實(shí)在沒有能力，國家財(cái)政就要加大補(bǔ)貼力度。
實(shí)在不行，也可以分年齡段操作，65歲以上農(nóng)村老人多張點(diǎn)，年輕人暫時(shí)少漲點(diǎn)。
讓犧牲巨大的這代農(nóng)村人，也感受一下國家繁榮富強(qiáng)帶來的幸福感。
再不行，領(lǐng)一兩萬的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金是不是可以停一停，往農(nóng)村領(lǐng)一兩百塊錢的老人身上傾斜一下？
當(dāng)然，作者與專家站的層次不同，必然有眼光狹隘和考慮不周的地方，大家盡管批評指正。
作者只是想，讓農(nóng)村老人的晚年也能過得更有尊嚴(yán)，吃得起饅頭的同時(shí)，也能加個(gè)菜。
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