文｜綿觀
2025年5月1日新法實(shí)施，綿陽城市戶口能否遷回農(nóng)村？
過去20年，綿陽的城鎮(zhèn)化發(fā)展一路高歌猛進(jìn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過去20綿陽約115萬至120萬農(nóng)村戶籍人口告別鄉(xiāng)村，涌入城市。
2005年，綿陽城鎮(zhèn)化率36.4%，城鎮(zhèn)人口僅182萬左右。隨著城市中電子信息、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)崛起，西南科技大學(xué)等高校不斷擴(kuò)招，加之戶籍政策放寬，大量農(nóng)村人口被吸引進(jìn)城就業(yè)、就學(xué)。到2025年，城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)60%，城鎮(zhèn)人口約295萬。
不過，近年來有個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注：一部分曾經(jīng)懷揣夢想、因各種原因把農(nóng)村戶口遷到綿陽城區(qū)的人，如今卻萌生出返回農(nóng)村的想法。
這背后有著怎樣的緣由呢？是綿陽城市生活成本的壓力，還是鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村展現(xiàn)出的巨大吸引力？是對田園生活的眷戀，還是難以適應(yīng)城市的快節(jié)奏？而2025年5月1日一部新法律的實(shí)施，城市戶口遷回農(nóng)村會(huì)不會(huì)帶來新的希望？
農(nóng)民進(jìn)城的十大理由，你屬于哪個(gè)？
遙想當(dāng)年，綿陽的城市戶口可是香餑餑，多少人費(fèi)盡腦袋也要擠進(jìn)城市，寧要城市一張床不要農(nóng)村一棟房，綿陽人由于各種原因把農(nóng)村戶口變成了城市戶口，看看你屬于哪一種：
1. 升學(xué)遷出：為方便在城市高校就讀，將戶口遷入學(xué)校集體戶口或城市家庭戶口。
2. 就業(yè)遷出：為在城市找到更好工作機(jī)會(huì)，將戶口遷入工作單位所在地或城市集體戶口；或通過考取城市公務(wù)員、事業(yè)單位，按政策要求遷入城市。
3. 婚姻遷出：一方因結(jié)婚將戶口遷入配偶所在城市，常見女方隨男方戶口遷入城市。
4. 參軍遷出：農(nóng)村青年參軍時(shí)，按部隊(duì)要求將戶口遷入部隊(duì)駐地或城市集體戶口。
5. 購房遷出：這種最多，全家掏空6個(gè)錢包在城市購房后，按當(dāng)?shù)卣邔艨谶w入城市，享受城市居民待遇。
6. 經(jīng)商遷出：為在城市開展商業(yè)活動(dòng)，將戶口遷入城市，便于辦理營業(yè)執(zhí)照和享受優(yōu)惠政策。
7. 政策性遷出：因城市規(guī)劃、土地征用，農(nóng)村集體土地被征收，農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民戶口；或因城市吸引人才、解決歷史遺留問題等政策，部分農(nóng)村人口遷入城市。
8. 投靠親屬遷出：子女投靠父母、父母投靠子女等，將戶口遷入城市親屬戶口。
9. 隨遷家屬：因配偶、子女在城市工作、生活，家屬隨遷戶口到城市。
10. 其他原因：為個(gè)人發(fā)展、子女教育等其他原因，主動(dòng)將戶口遷入城市。
綿陽城市戶籍遷回農(nóng)村的十大理由
隨著城市化進(jìn)程的加劇，城市生活壓力的加大、城市的食品安全、空氣質(zhì)量、生活壓力不斷加班，當(dāng)年擠破腦袋要進(jìn)城的一部分綿陽人有了返回鄉(xiāng)村的想法，歸結(jié)起來，農(nóng)村戶口遷到城市后又想返回農(nóng)村的十大理由：
1.生活成本低
降低生活成本：城市的高房價(jià)、高物價(jià)帶來沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，回到農(nóng)村，住房、食物等基本生活開銷降低，生活壓力減小。
農(nóng)村生活成本低，自己種菜、養(yǎng)雞鴨，吃喝不愁，還能節(jié)省不少錢。
2.追求田園生活
城市生活節(jié)奏快、壓力大，空氣污染、噪音等問題讓人疲憊。農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，能讓人遠(yuǎn)離喧囂，享受寧靜的田園生活。
3.保留土地權(quán)益
農(nóng)村戶口與土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)直接掛鉤。遷回農(nóng)村后，可以重新獲得土地承包權(quán)和宅基地使用權(quán)，還能參與集體土地征收補(bǔ)償分配。
4.享受鄉(xiāng)村振興紅利
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)不斷完善，路也通了，天然氣也通了，自來水也通了，網(wǎng)還是5g網(wǎng)，這跟城市有什么區(qū)別？未來農(nóng)村生活條件大幅提升。
5.照顧家人
如果父母或子女還在農(nóng)村，遷回農(nóng)村可以更好地照顧家人，父母在農(nóng)村年邁體衰，需要子女近身照料，親情的牽掛讓自己選擇回到農(nóng)村，以盡贍養(yǎng)義務(wù)。重建家族紐帶，傳承傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀。
6.回歸故土
很多人對家鄉(xiāng)有深厚感情，尤其是老年人，更向往農(nóng)村的生活，希望落葉歸根。
7.經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)增加
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多，如發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還能享受更多政策補(bǔ)貼。
8.城市生活壓力大
城市的高房價(jià)、高物價(jià)、交通擁堵等問題讓一些人難以承受，生活壓力大。相比之下，農(nóng)村的生活更加輕松。
9.適應(yīng)不了城市生活
有些人無法適應(yīng)城市的生活節(jié)奏和環(huán)境，比如空氣污染、社交壓力等，回到農(nóng)村反而能找到更適合自己的生活方式。
網(wǎng)友提問，我是城鎮(zhèn)戶籍能遷回農(nóng)村嗎？
城市好進(jìn)，農(nóng)村難回，這是目前政策基本原則，但是2025年5月1日將實(shí)施的集體經(jīng)濟(jì)組織法又給這個(gè)政策帶來了多多少少一點(diǎn)點(diǎn)新的變化。
目前政策下城市戶籍人口想返回農(nóng)村，到底能不能回去？看看一位綿陽網(wǎng)友的咨詢回復(fù)。
您好，本人想咨詢一下城鎮(zhèn)戶口遷回原農(nóng)村戶籍的問題。
《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》將于2025年5月1號(hào)生效，其中第十八條規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員不因就學(xué)、服役、務(wù)工、經(jīng)商、離婚、喪偶、服刑等原因而喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。
本人于2007年上大學(xué)時(shí)將戶口（農(nóng)村戶口）從三臺(tái)縣XX鎮(zhèn)遷出到南京，工作后，戶口又遷移到了上海，一直在民營企業(yè)上班（非公務(wù)員/非事業(yè)單位），當(dāng)前農(nóng)村還保留了生產(chǎn)隊(duì)分的土地，生產(chǎn)隊(duì)和大隊(duì)搞建設(shè)時(shí)，也按政策分?jǐn)偭朔蓊~。
對于這種情況，是否可以根據(jù)即將生效的《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》遷回農(nóng)村原籍？如果可以，流程是什么？如果不可以，這種情況(農(nóng)村已沒有戶口），是否還可以在農(nóng)村宅基地（或者自留地）建房？
相關(guān)部門做了詳細(xì)的回復(fù)：
根據(jù)即將于2025年5月1日施行的《中華人民共和國集體經(jīng)濟(jì)組織法》第十一條，戶籍在或者曾經(jīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成穩(wěn)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的土地等財(cái)產(chǎn)為基本生活保障的居民，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；第十二條，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過成員大會(huì)，依據(jù)前條規(guī)定確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
綜上如需成為村集體組織成員需同時(shí)滿足1.戶籍在或者曾經(jīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；2.與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成穩(wěn)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；3.以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的土地等財(cái)產(chǎn)為基本生活保障的居民。
關(guān)于你提到的戶口遷移后又保留了生產(chǎn)隊(duì)分的土地，第二輪土地承包，按戶分土地，并非為個(gè)人土地，秉承“減人不減地”原則。
關(guān)于恢復(fù)農(nóng)村集體組織成員資格的問題，如符合要求可直接向所在村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請，村集體經(jīng)濟(jì)組織召開成員大會(huì)，由成員大會(huì)確定你是否能夠恢復(fù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。
目前，三臺(tái)縣農(nóng)村地區(qū)戶口遷移政策依據(jù)省公安廳、民政廳、國土資源廳等八部門共同制定的《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村地區(qū)戶籍登記管理工作的通知》(川公發(fā)〔2018〕113號(hào))文件，執(zhí)行“城鎮(zhèn)居民不得轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民”的戶籍遷移政策。您的戶籍已于2007年遷出為城鎮(zhèn)居民，不得遷移到農(nóng)村地區(qū)戶籍地址。
另外，根據(jù)即將于2025年5月1日施行的《中華人民共和國集體經(jīng)濟(jì)組織法》第十三條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有“依法申請取得宅基地使用權(quán)”，因此，若你戶口不在本村，但卻是本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，則可以在2025年5月1日后向本村集體經(jīng)濟(jì)組織申請?jiān)谵r(nóng)村宅基地上建住房，按程序報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批同意后在規(guī)劃的地塊內(nèi)建房；若你不是本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，則無法取得宅基地使用權(quán)，也不能申請宅基地（或者自留地）建房。
看完有關(guān)部門的詳細(xì)回復(fù)，你覺得農(nóng)村戶口還能回去嗎？好回去嗎？
文末互動(dòng)
第一，當(dāng)年你是什么方式取得城市戶口？現(xiàn)在有沒有覺得后悔？
第二，如果有機(jī)會(huì)返回農(nóng)村，你愿意把城市戶口變?yōu)檗r(nóng)村戶口嗎？
歡迎評論區(qū)留言討論。
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