當?shù)貢r間3月26日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署行政令,宣布對所有進口汽車征收25%關(guān)稅。相關(guān)措施將于4月2日生效。
這是特朗普蓄謀已久的事情,這是他上任美國關(guān)稅政策的一個重頭戲,此前已經(jīng)在這一問題上與加拿大、墨西哥、歐洲等國有過多次博弈。

特朗普
仔細品味,美國這次雖然號稱對所有進口汽車全部加征25%關(guān)稅,但是其中四個細節(jié),非常值得玩味。
一是用關(guān)稅大棒做工具,逼制造業(yè)回流的意圖暴露無遺。特朗普稱,汽車關(guān)稅將會是永久的,如果在美國制造汽車,則無需繳納關(guān)稅。
盡管這個永久到底有多久并不好說,但是在他這四年任期內(nèi),堅持打關(guān)稅戰(zhàn),未來三年多里不大可能取消汽車關(guān)稅,這個意思表達得很清楚。有了這一句做鋪墊,接下來再說如果到美國制造汽車,則無需繳納關(guān)稅,這就有了一逼而勸的效果。等于向全世界汽車制造商放話:我就這樣說了,你們看著辦吧!
二是對汽車零部件進口最多寬限一個月時間,提醒美國以外的汽車制造商,零部件也是汽車制造業(yè)的一部分,別想著鉆空子。
美國《聯(lián)邦公報》通知中,明確將對進口汽車零部件給予最多一個月寬限期。注意用詞是“最多”寬限一個月,也可能不到一個月就開始征收,但不會超過一個月,因為公報明確該日期不會遲于2025年5月3日。
逼迫的意味也很明顯,不僅對汽車零部件進口不予放過,在時限上勒得也很死,說的是寬限話題,實際上催逼很緊。

美國墨西哥加拿大
三是對墨西哥、加拿大看似網(wǎng)開一面,實則鞭子緊抽。因為有美墨加之間有自貿(mào)協(xié)定,也因為與南北兩個鄰國博弈激烈,特朗普政府因此在汽車關(guān)稅問題上,對兩國玩了個花活。
白宮發(fā)言人哈里森·菲爾茲當天表示,對符合美墨加協(xié)定的汽車零部件免征關(guān)稅。這似乎是對墨加兩國法外施恩,留有情面,然而他同時還表示,25%關(guān)稅的措施將適用于進口乘用車和輕型卡車,以及關(guān)鍵汽車零部件(發(fā)動機、變速箱、動力總成零部件和電氣元件),必要時可增加對其他零部件的關(guān)稅。
菲爾茲還說,在商務(wù)部長與海關(guān)和邊境保護局協(xié)商之前,符合“美國-墨西哥-加拿大協(xié)定”(“美墨加協(xié)定”)的汽車零部件將繼續(xù)免征關(guān)稅。
這位發(fā)言人的話,猛一聽似乎在示好,其實隱藏著兩條隨時可能變化的信息:其一是必要時可增加對其他零部件的關(guān)稅,也就是說除發(fā)動機、變速箱、動力總成零部件和電氣元件以外,美國還有可能對其它非關(guān)鍵汽車零部件加征關(guān)稅。這個“必要時”的必要條件如何認定,時間如何確定,到底何時實施,主動權(quán)可就完全掌握在美國手中,墨加兩國只能被動接受。
其二是他只說了在商務(wù)部長與海關(guān)和邊境保護局協(xié)商之前,對墨加兩國的汽車零部件將繼續(xù)免征關(guān)稅,那協(xié)商之后怎么辦可就另說了。而協(xié)商會在什么時間,協(xié)商結(jié)果如何,結(jié)果何時宣布,何時加征關(guān)稅,美國依然是法官,墨加只能聽候?qū)徟小?/p>
馬斯克
四是特意把馬斯克和他的特斯拉擇出來,撇清這項汽車加稅政策與馬斯克的關(guān)系。特朗普稱,特斯拉的首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克沒有對汽車關(guān)稅發(fā)表過任何建議,也沒有從中要求獲得任何益處。
一項針對全球汽車制造業(yè)的加稅政策,特意把一家美國車企和他的老板拎出來說事,強調(diào)他對此沒有提過建議,也沒要過好處,這說明馬斯克在特朗普政府中陷入太深,特朗普需要保護他;也是為了讓美國人相信,汽車加稅政策只有美國與美國以外的區(qū)別,美國內(nèi)部沒有不同車企之間的差別。
掄起的是面對全球整個行業(yè)的關(guān)稅大棒,操作時卻如繡花一般細致縝密,里面藏滿了對利益的追逐、對他國的算計和對寵臣的偏愛,這事也只有特朗普做得出來,也只能發(fā)生在強權(quán)的美國。
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