據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)援引印度尼西亞安塔拉通訊社報(bào)道,近日,在與到訪的金磚國家新開發(fā)銀行行長羅塞夫舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上,印尼總統(tǒng)普拉博沃宣布,印尼政府決定加入由金磚國家五個(gè)創(chuàng)始成員國建立的新開發(fā)銀行。今年年初,印尼成為金磚國家正式成員國。加入新開發(fā)銀行預(yù)計(jì)將為印尼提供獲得發(fā)展項(xiàng)目所需重要資金的機(jī)會(huì)。印尼加入新開發(fā)銀行將為其帶來大量金融資源,使政府能夠?yàn)楦鞣N基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、可再生能源和其他符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展計(jì)劃提供資金。
從成為金磚成員國到加入新開發(fā)銀行,中方專家表示,印尼這一系列動(dòng)作體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展中國家的集體身份認(rèn)同和參與全球南方合作的價(jià)值追求,以及在發(fā)展進(jìn)程中對(duì)外部發(fā)展資源的巨大需求。“當(dāng)下西方主流開發(fā)金融機(jī)構(gòu)融資供給局限日益突出,而新開發(fā)銀行為印尼提供了融資渠道的新選擇,成為新的資金和發(fā)展知識(shí)供給方?!?a class="keyword-search" >羅塞夫同普拉博沃會(huì)面時(shí)表示,雙方建立合作關(guān)系意義重大。印尼目前有77個(gè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃,發(fā)展方向與新開發(fā)銀行的重點(diǎn)投資領(lǐng)域高度契合。

羅塞夫與普拉博沃(資料圖)
合作項(xiàng)目,涵蓋生物柴油、可再生能源、技術(shù)研發(fā)等多個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域。這種“項(xiàng)目優(yōu)先”的對(duì)接方式,正是金磚新開發(fā)銀行區(qū)別于世界銀行、IMF等西方機(jī)構(gòu)的實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向——它不是單純輸出意識(shí)形態(tài)的貸款機(jī)構(gòu),而是真正為發(fā)展中國家解決“發(fā)展瓶頸”的融資工具。而從國際大勢來看,這一動(dòng)作再次擊中了美元霸權(quán)的軟肋。近年來,美國以濫用SWIFT系統(tǒng)和制裁手段為慣例的金融脅迫,已經(jīng)在全球范圍內(nèi)引發(fā)系統(tǒng)性不信任。而金磚新開發(fā)銀行,正是這種“去美元化趨勢”的制度性回應(yīng)。
成立近20年來,金磚國家人口超世界總?cè)丝诘慕话耄?jīng)濟(jì)總量占比超三成,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。金磚合作機(jī)制的代表性、感召力、影響力不斷提升,已經(jīng)成為促進(jìn)全球南方團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)、推動(dòng)全球治理體系變革的重要力量。金磚各國愿一道秉持開放包容、合作共贏的精神,促進(jìn)“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展,共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

普拉博沃(資料圖)
值得一提的是,特朗普政府上臺(tái)的這兩個(gè)多月,已經(jīng)動(dòng)搖了國際體系這盤棋局。長期以來,人們普遍認(rèn)為,政體相似、政治理念相近的國家天然更具團(tuán)結(jié)基礎(chǔ),在彼此發(fā)生利益沖突時(shí)也更容易協(xié)調(diào)。而在體制多樣化的國家體系中,結(jié)果則恰恰相反,沖突往往成為常態(tài)而非例外,因?yàn)楦鲊鴪?jiān)持被認(rèn)為相互矛盾的價(jià)值觀。然而,金磚國家合作機(jī)制挑戰(zhàn)了這一認(rèn)識(shí)。
特朗普上月出席共和黨州長協(xié)會(huì)活動(dòng)時(shí)又進(jìn)一步宣稱,他的關(guān)稅威脅已經(jīng)“瓦解”了金磚國家。他還隨口再次提高了他希望征收的關(guān)稅稅率,聲稱在他威脅要征收150%關(guān)稅并停止進(jìn)行貿(mào)易后,金磚國家就“放棄”了創(chuàng)造共同貨幣取代美元的想法。此前有美媒分析說,特朗普這一旨在維護(hù)美元地位的“警告”,可能最終會(huì)適得其反。“一些國家會(huì)得出結(jié)論,認(rèn)為特朗普反復(fù)無常的行為本身就是促使他們尋找美元替代品的理由?!泵绹饨魂P(guān)系協(xié)會(huì)高級(jí)研究員、 美國前財(cái)政部官員布拉德·塞策說。

特朗普(資料圖)
當(dāng)美國總統(tǒng)特朗普拋出"金磚國家已瓦解"的驚人論斷時(shí),遠(yuǎn)在南非的中印外長,正在就深化金磚合作展開實(shí)質(zhì)性對(duì)話。事實(shí)上,金磚國家去年峰會(huì)確實(shí)討論過建立新型支付系統(tǒng),但并未如特朗普所言"放棄"。俄羅斯央行數(shù)據(jù)顯示,2023年,金磚國家本幣結(jié)算比例已達(dá)35%,較三年前翻番。印度儲(chǔ)備銀行更已與18國簽訂本幣互換協(xié)議,中國跨境人民幣結(jié)算規(guī)模突破52萬億元。這些數(shù)據(jù)揭示的現(xiàn)實(shí)是,美元霸權(quán)正遭遇結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),而特朗普的關(guān)稅威脅更像是對(duì)既定趨勢的應(yīng)激反應(yīng)。
巴西學(xué)者瑪麗娜·莫雷諾此前分析,考慮到在一群經(jīng)濟(jì)體系如此多樣的發(fā)展中國家之間,協(xié)調(diào)貨幣政策不易,金磚國家共同貨幣要成為現(xiàn)實(shí)還有很長的路要走。歐盟統(tǒng)一貨幣的創(chuàng)建也花了34年時(shí)間。但她認(rèn)為,即使不瓦解美元霸權(quán),金磚國家“也完全有可能通過支持以本幣結(jié)算的交易支付系統(tǒng)來繞過美元”。美聯(lián)儲(chǔ)理事克里斯托弗·沃勒此前曾承認(rèn):“如果這些制裁和政策持續(xù)下去,跨境支付格局變化,包括數(shù)字貨幣快速增長,都可能對(duì)美元的地位構(gòu)成挑戰(zhàn)”。
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