眼下,蘭州已然砸上了真金白銀,開始大手筆的搶人了!
無論是大學(xué)生留蘭倍增計(jì)劃、人才房票等組合拳政策所坦露出的十足誠意,還是新時(shí)代“蘭州萃英”人才計(jì)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)支持計(jì)劃的培養(yǎng)和引進(jìn),無不都在佐證著這一點(diǎn)。
通過3年時(shí)間,吸引留住20萬名大學(xué)生來蘭就業(yè)創(chuàng)業(yè),符合條件的就業(yè)見習(xí)生,給予用人單位每人每月1000元就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼;
對(duì)博士補(bǔ)貼30萬,雙一流碩士補(bǔ)貼10萬的房票補(bǔ)貼;累計(jì)發(fā)放“人才房票”73張、共計(jì)補(bǔ)貼費(fèi)用910萬元;
面向創(chuàng)業(yè)群體支持創(chuàng)業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)貸款10億元以上,高新技術(shù)、專精特新等企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站,給予15萬元進(jìn)站津貼和50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)……
一系列大手筆“搶人”的背后,正是因?yàn)樘m州的“人才”太稀缺了,其更深層次的原因就在于:經(jīng)濟(jì),迫切的需要發(fā)展!
將時(shí)間軸拉回至改革開放前,彼時(shí),蘭州的經(jīng)濟(jì)還長(zhǎng)期處于全國大中城市上游。得益于“一五”“二五”和“三線”建設(shè)時(shí)期國家布局的重大項(xiàng)目,蘭州迅速成長(zhǎng)為一座新興工業(yè)城市,建立起包括機(jī)械制造、石油化工、能源電力等在內(nèi)的大型產(chǎn)業(yè),風(fēng)頭一時(shí)無兩。
產(chǎn)業(yè)的興起讓蘭州籠絡(luò)了一大批人才,越來越多的人于此集聚,他們工作、買房、成家、生育,從而帶動(dòng)著房地產(chǎn)行業(yè)以及各個(gè)消費(fèi)行業(yè)的發(fā)展。
可隨著經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移至沿海,失去政策加持后的蘭州開始迅速衰落,西北城市能耗巨大的資源型產(chǎn)業(yè)也從優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘ぁ?/strong>
蘭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸變得單一且老化,其中石油化工和煙草占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,且城市長(zhǎng)期缺乏新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)入,致使發(fā)展處處受限,即便是想盡辦法留人、吸引人,最終的效果都不明顯。
“找不到合適的工作”“工資太低”等矛盾問題,也時(shí)常被大家所詬病,即便是本地高校領(lǐng)域的人才,也面臨著畢業(yè)即流失的窘境,蘭州也因此被打上了“出走型城市”的標(biāo)簽。
尤其是在中西部中心城市人口瘋狂擴(kuò)張的過去幾年,隔壁成都、西安等市動(dòng)輒實(shí)現(xiàn)每年幾十萬的人口增量,可蘭州每年近幾萬的人口增量,則顯得微不足道。
處在這種境況下,蘭州大手筆的加碼“搶人”,也就不難理解了??裳巯拢瑑H靠著大手筆的短期激勵(lì)政策,即便是搶到了人,也難以真正留住人才。
所以,蘭州當(dāng)下亟需要做的,就是尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn):產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
基于此,蘭州積極構(gòu)建了“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系(即都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)),并下大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次。
此外,還打造了6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,并力爭(zhēng)做強(qiáng)新能源+航空航天+新型建材+食品加工等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
實(shí)際上,圍繞這個(gè)體系,蘭州也已經(jīng)了相應(yīng)的部署,一批批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也可謂是拉滿了弓……
這其中,“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),已布局了七里河區(qū)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、榆中縣國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、皋蘭縣什川鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)和皋蘭縣等。
先進(jìn)制造業(yè)則布局了最近熱火的西固的蘭州石化百萬噸乙烯項(xiàng)目,蘭州高新區(qū)飛天創(chuàng)新港—科創(chuàng)育成產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、以及高新區(qū)國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和蘭州新區(qū)西部藥谷產(chǎn)業(yè)所形成的醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則主要以城東為主,包括蘭州毅德國際商貿(mào)城、甘肅物產(chǎn)集團(tuán)蘭州物流園、蘭州和平家盛商貿(mào)中心等大型商貿(mào)物流企業(yè)。
而數(shù)字經(jīng)濟(jì)則包括大家熟知的即將開建的百度智能云基地,以及蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,和即將打造的甘光大廈信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、蘭州聯(lián)志信創(chuàng)智造中心、“如意鯤鵬”生產(chǎn)線項(xiàng)目、運(yùn)營永新國信數(shù)字要素產(chǎn)業(yè)園等。
總部經(jīng)濟(jì)則有最近剛簽約的生態(tài)創(chuàng)新城的易事特西北區(qū)域總部暨研發(fā)中心項(xiàng)目、羅賓漢新型儲(chǔ)能西北區(qū)域總部等。
與此同時(shí),6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群中,蘭州還將大力培育新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施了海亮銅箔、寶武碳業(yè)、德福新材料、宏彬負(fù)極材料及金川磷酸鐵鋰生產(chǎn)線等一批新能源新材料項(xiàng)目。
新能源方面,2025年省列重大建設(shè)項(xiàng)目名單中還布局了蘭州新區(qū)300兆瓦光伏新能源發(fā)電項(xiàng)目、永登七山百萬千瓦級(jí)光伏基地牧光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目、愛瑪蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
航空航天方面,科學(xué)城中布局了規(guī)劃面積約5000畝的航空產(chǎn)業(yè)園、青白石黃河邊還有蘭州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、安寧的航空航天產(chǎn)業(yè)基地等,此外,蘭州還簽約了多個(gè)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作項(xiàng)目。
食品加工廠則主要以九州和新區(qū)為主,包括九州主食廚房食品加工園區(qū)、蘭州新區(qū)食品園區(qū)加工物流園等,此外,蘭州還將積極引進(jìn)省內(nèi)外的商超和采購中心落戶蘭州。
隨著這些新興產(chǎn)業(yè)不斷落地,定能與蘭州原有的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)化加速,促進(jìn)蘭州產(chǎn)業(yè)成為最核心的發(fā)展力量。
需要注意的是,接下來,蘭州還將打破產(chǎn)業(yè)園區(qū)間邊界,讓優(yōu)質(zhì)資源在園區(qū)間共享,真正做到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)需求為主,多方面的吸引各類人才。
與此同時(shí),蘭州還將大力實(shí)施“大企業(yè)”培育壯大行動(dòng),推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,著力培育一批“頂天立地”的航母旗艦企業(yè),一批專精特新的“小巨人”、隱形冠軍和獨(dú)角獸企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。
也只有解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的問題后,蘭州才能真正的留住人才,在此基礎(chǔ)上,才能進(jìn)一步帶動(dòng)消費(fèi),從而擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
毋庸置疑,人才聚集→產(chǎn)業(yè)升級(jí)→GDP增長(zhǎng)→吸引更多人才,這就是一個(gè)正向循環(huán)。
可留住年輕人,僅有當(dāng)下的政策激勵(lì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)也不完全夠。畢竟,蘭州長(zhǎng)期難以留住人才的核心原因,就是在于大家的生活保障不足,一部分年輕人會(huì)因?yàn)樽》?、醫(yī)療、教育等條件有限的原因,而選擇離開。
所以,蘭州近期的以舊換新補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、養(yǎng)老金提高等細(xì)節(jié)政策的部署,其實(shí)也都是沖著留下人才這個(gè)目標(biāo)而來的。
具體的政策我們?cè)凇对鍪?、減負(fù)、松綁……為促消費(fèi),蘭州開始放大招了!》一文中有過詳細(xì)的解讀,這里就不展開分析了。
值得一提的是,最近蘭州市政府還發(fā)布了多個(gè)文件,涉及共有產(chǎn)權(quán)房、配售型保障住房等。接下來,不僅有更多的共有產(chǎn)權(quán)房、配售型保障房面市,且其資格條件也已放松,甚至在出售流通方面,也放松至了1年。
這一系列的舉措,無法做的嚴(yán)絲合縫的環(huán)環(huán)相扣,但它們有自己的內(nèi)生邏輯,缺一不可。能肯定的是,無論是人口、產(chǎn)業(yè)還是經(jīng)濟(jì),都與創(chuàng)新有關(guān),也是蘭州所急。在強(qiáng)省會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,蘭州也確實(shí)到了迎難而上的時(shí)候。
只有這一套邏輯形成正向循環(huán),蘭州才能真正成為年輕人的烏托邦!只不過,這一步步,都非非一朝一夕之功,也不是一蹴而就之事。
雖說這條道路很漫長(zhǎng),但既然有了明確的目標(biāo),未來總歸會(huì)愈來愈好。期待不久后,更多五湖四海的年輕人,能奔赴蘭州!

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