據(jù)央視新聞報(bào)道,近日,中方高層應(yīng)約與美國(guó)貿(mào)易代表格里爾舉行視頻通話。雙方圍繞落實(shí)今年1月17日中美兩國(guó)元首通話達(dá)成的重要共識(shí),就雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重要問(wèn)題坦誠(chéng)、深入交換意見(jiàn)。中方就美以芬太尼為由對(duì)華加征關(guān)稅、有關(guān)301調(diào)查以及擬出臺(tái)“對(duì)等”關(guān)稅等表達(dá)嚴(yán)正關(guān)切,希望美方盡快回到通過(guò)平等協(xié)商解決雙方關(guān)切的軌道上來(lái)。美方表示,雙方坦誠(chéng)對(duì)話很重要,可增進(jìn)相互理解,有助于解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

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特朗普(資料圖)

近段時(shí)間,中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互動(dòng)頻繁,卻波折不斷。此前美國(guó)聯(lián)邦參議員戴安斯訪華,旨在探討關(guān)稅問(wèn)題與雙邊關(guān)系發(fā)展,可他以“芬太尼問(wèn)題”為前提談關(guān)稅,這明顯是對(duì)中方施壓。中方并未答應(yīng)其要求,在戴安斯離開(kāi)后,中方僅強(qiáng)調(diào)美方各界人士應(yīng)多來(lái)中國(guó)了解真實(shí)情況。此后,美國(guó)打著“技術(shù)安全”的旗號(hào),將70多家中國(guó)企業(yè)列入“限制企業(yè)名單”,還打算在本月底對(duì)中國(guó)船只征收“進(jìn)港服務(wù)費(fèi)”。這一系列操作,讓中美關(guān)系愈發(fā)緊張,也讓外界猜測(cè)中美談判是否已經(jīng)破裂。

在這樣的背景下,3月26日的視頻通話備受矚目。此次通話由美方發(fā)起,從這一細(xì)節(jié)來(lái)看,美國(guó)似乎有求于中國(guó)。據(jù)了解,中方在通話中就美以芬太尼為由對(duì)華加征關(guān)稅、有關(guān)301調(diào)查以及擬出臺(tái)“對(duì)等”關(guān)稅等表達(dá)了嚴(yán)正關(guān)切。美國(guó)的“芬太尼問(wèn)題”,本質(zhì)上是其國(guó)內(nèi)監(jiān)管不力所致,卻妄圖讓中國(guó)背鍋;所謂的“301調(diào)查”,早已淪為美國(guó)打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的工具;而“對(duì)等”關(guān)稅,更是冠冕堂皇下的不平等交易。然而,從通稿內(nèi)容可知,雙方僅達(dá)成了同意繼續(xù)保持溝通這一共識(shí),在中方關(guān)切的核心問(wèn)題上,似乎并未談攏。

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特朗普(資料圖)

與此同時(shí),特朗普在經(jīng)貿(mào)政策上動(dòng)作頻頻。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月26日,特朗普宣布對(duì)所有進(jìn)口汽車(chē)征收25%關(guān)稅,相關(guān)措施4月2日生效,且稱此關(guān)稅將是永久的。不過(guò),他也表示,如果在美國(guó)制造汽車(chē),則無(wú)需繳納關(guān)稅。此外,特朗普還提到,美國(guó)將會(huì)對(duì)木材和藥物征收關(guān)稅。白宮發(fā)言人隨后表示,25%關(guān)稅的措施適用于進(jìn)口乘用車(chē)、輕型卡車(chē)以及關(guān)鍵汽車(chē)零部件,符合“美國(guó) - 墨西哥 - 加拿大協(xié)定”的汽車(chē)零部件將繼續(xù)免征關(guān)稅。而對(duì)于進(jìn)口汽車(chē)零部件,特朗普給出了最多30天的寬限期。

特朗普這一系列政策調(diào)整,背后有著復(fù)雜的原因。從經(jīng)濟(jì)層面看,美國(guó)自身面臨著諸多問(wèn)題。美國(guó)供應(yīng)管理學(xué)會(huì)10月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,9月份美國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)大幅下滑至47.8,創(chuàng)下2009年6月以來(lái)最低水平,顯示美國(guó)制造業(yè)萎縮加劇。關(guān)稅升級(jí)在沖擊其他國(guó)家的同時(shí),也增加了美國(guó)企業(yè)的痛感。美國(guó)零售商、科技公司等因關(guān)稅導(dǎo)致供應(yīng)鏈成本增加,部分企業(yè)被迫要求中國(guó)供應(yīng)商降價(jià)10%以轉(zhuǎn)嫁成本,但仍面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)和制造業(yè)也深受其害,中國(guó)對(duì)美反制措施已影響美國(guó)農(nóng)民和食品加工企業(yè),部分企業(yè)面臨高達(dá)30億美元的出口損失。

從政治層面看,特朗普有其自身的考量。他試圖通過(guò)關(guān)稅手段,實(shí)現(xiàn)“讓美國(guó)再次偉大”的目標(biāo),吸引制造業(yè)回流美國(guó),增加國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位。同時(shí),特朗普在2025年3月的國(guó)會(huì)演講中強(qiáng)調(diào),希望中國(guó)增加對(duì)美國(guó)能源和農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu),以換取關(guān)稅減免,試圖復(fù)制中美“第一階段貿(mào)易協(xié)議”的模式。但美國(guó)國(guó)內(nèi)政治壓力也不容忽視,美國(guó)科技公司、農(nóng)業(yè)團(tuán)體及部分共和黨議員已對(duì)特朗普的關(guān)稅政策表示不滿,要求更穩(wěn)定的貿(mào)易政策。畢竟,若關(guān)稅導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退或通脹飆升,可能影響特朗普2028年的連任前景。

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特朗普(資料圖)

此次中美經(jīng)貿(mào)視頻通話后,雙方雖同意繼續(xù)溝通,但前路依舊充滿不確定性。中美經(jīng)濟(jì)深度捆綁,難以徹底脫鉤。此前特朗普宣布對(duì)進(jìn)口汽車(chē)加征25%關(guān)稅后,美國(guó)車(chē)企就表示不買(mǎi)賬,依舊依賴中國(guó)供應(yīng)鏈,難以短期內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。這也反映出,美國(guó)在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的依賴程度。而中方一直秉持著理性、客觀的態(tài)度,在堅(jiān)決維護(hù)自身利益的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題。中方曾明確表示,對(duì)于美國(guó)單方面增加關(guān)稅的行為,已在世貿(mào)組織框架內(nèi)提起訴訟,并將依據(jù)相關(guān)程序推進(jìn)。同時(shí),《反外國(guó)制裁法》也為中方維護(hù)自身權(quán)益提供了有力保障。

未來(lái),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系究竟會(huì)走向何方?特朗普的“30天寬限期”是否會(huì)成為雙方談判的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?美國(guó)是否會(huì)在中方關(guān)切的問(wèn)題上做出實(shí)質(zhì)性讓步?這一系列問(wèn)題都有待時(shí)間給出答案。但無(wú)論如何,中美兩國(guó)作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體,保持穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅符合兩國(guó)利益,也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。希望雙方能夠在平等、互利的基礎(chǔ)上,通過(guò)真誠(chéng)的對(duì)話與協(xié)商,找到解決問(wèn)題的有效途徑,推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌 。