2025年3月26日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署行政令，宣布對(duì)所有進(jìn)口汽車及關(guān)鍵零部件加征25%的關(guān)稅，這一政策將于4月2日正式生效。這一決定迅速在全球汽車產(chǎn)業(yè)引發(fā)強(qiáng)烈震動(dòng)，標(biāo)志著特朗普政府貿(mào)易政策的重大升級(jí)。本文將全面分析這一關(guān)稅政策的具體內(nèi)容、出臺(tái)背景、對(duì)各利益相關(guān)方的影響以及可能引發(fā)的全球連鎖反應(yīng)，幫助讀者理解這一重大貿(mào)易舉措對(duì)消費(fèi)者、汽車制造商、各國經(jīng)濟(jì)以及全球貿(mào)易體系的深遠(yuǎn)影響。
值得注意的是，這一25%的關(guān)稅是在美國原有汽車關(guān)稅基礎(chǔ)上的額外加征。美國此前對(duì)乘用車征收2.5%的基礎(chǔ)關(guān)稅，對(duì)輕型卡車則已征收25%的關(guān)稅。根據(jù)美墨加協(xié)定(USMCA)框架下的特殊安排，進(jìn)口商將有機(jī)會(huì)認(rèn)證其美國產(chǎn)部分，確保25%的關(guān)稅僅適用于非美國產(chǎn)部分的價(jià)值。舉例來說，如果一輛從墨西哥進(jìn)口的汽車中50%的零部件產(chǎn)自美國，剩余50%產(chǎn)自其他國家，那么加征的關(guān)稅稅率就是25%的一半，即12.5%。
特朗普政府聲稱，這一政策將每年為美國帶來1000億美元的新增稅收收入，有助于減少國家債務(wù)。然而，多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這一數(shù)字表示質(zhì)疑，認(rèn)為其嚴(yán)重高估了實(shí)際可能獲得的稅收，同時(shí)低估了政策對(duì)汽車價(jià)格、銷量及就業(yè)的負(fù)面影響。
白宮在政策說明中強(qiáng)調(diào)，此舉旨在推動(dòng)汽車制造業(yè)回流美國，減少對(duì)進(jìn)口汽車的依賴。數(shù)據(jù)顯示，2024年美國民眾購買了約1600萬輛汽車，其中約50%（800萬輛）為進(jìn)口車，而在另外800萬輛“美國制造”的汽車中，保守估計(jì)只有50%是完全國產(chǎn)的。這意味著美國市場上僅有25%的汽車是真正意義上的“美國制造”。汽車及零部件貿(mào)易逆差在2024年達(dá)到935億美元，而自2000年以來，美國汽車零部件制造業(yè)就業(yè)人數(shù)已下降34%，減少了286,000個(gè)工作崗位。特朗普政府認(rèn)為，通過高關(guān)稅可以迫使汽車制造商將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至美國，從而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并減少貿(mào)易逆差。
從產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來看，美國汽車市場確實(shí)存在嚴(yán)重的進(jìn)口依賴。2024年，美國銷售的新乘用車中近一半是在境外組裝的，汽車、零部件和發(fā)動(dòng)機(jī)的進(jìn)口總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4743億美元。同時(shí)，美國汽車零部件制造業(yè)就業(yè)人數(shù)自2000年以來下降了34%，減少了約286,000個(gè)工作崗位。這些數(shù)據(jù)成為特朗普政府推動(dòng)“制造業(yè)回流”的重要依據(jù)。
美國加征25%汽車進(jìn)口關(guān)稅的政策猶如投入平靜湖面的一塊巨石，在全球汽車產(chǎn)業(yè)引發(fā)連鎖反應(yīng)，對(duì)各主要汽車生產(chǎn)國和制造商造成不同程度的沖擊。由于各國對(duì)美國市場的依賴度、本土化生產(chǎn)比例以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異，所受影響也呈現(xiàn)出明顯的國別特征。深入分析這些影響，有助于理解全球汽車產(chǎn)業(yè)格局可能發(fā)生的深刻變化。
相比之下，中國汽車產(chǎn)業(yè)受直接影響相對(duì)較小。2024年，中國對(duì)美汽車出口僅11.6萬輛，僅占中國汽車總出口量的1.8%。這主要是因?yàn)槊绹饲耙褜?duì)中國電動(dòng)汽車征收100%的關(guān)稅，中國車企早已將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向其他市場。2024年中國整車出口主要目的地為俄羅斯(115.8萬輛)、墨西哥(44.5萬輛)、阿聯(lián)酋(33.1萬輛)等，美國甚至未進(jìn)入前十。諷刺的是，美國第一汽車進(jìn)口車企是通用汽車，其9.52%的銷量依賴從墨西哥、韓國和中國進(jìn)口的車輛。關(guān)稅政策公布后，通用汽車股價(jià)暴跌近7%，福特跌幅也超過3%，顯示美國車企自身也難以幸免。
從更宏觀的角度看，此次關(guān)稅政策可能意外地為中國新能源汽車創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。若歐美傳統(tǒng)車企因成本壓力放緩電動(dòng)化轉(zhuǎn)型步伐，中國在電池技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈整合上的優(yōu)勢(shì)可能進(jìn)一步凸顯。中國已是全球最大的電動(dòng)汽車市場和生產(chǎn)基地，擁有完整的供應(yīng)鏈體系和技術(shù)積累。在全球汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，美國挑起貿(mào)易爭端可能分散傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國的注意力，為中國車企爭取更有利的競爭位置。
熱門跟貼