多元解紛再添新路徑。近日從市委政法委獲悉，目前，全市16個區(qū)綜治中心均已掛牌成立，249個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè)也正在穩(wěn)步推進。全面推進綜治中心建設(shè)旨在讓群眾“進一扇門，解萬般事”。
綜治中心全稱社會治安綜合治理中心，是我市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，聚焦矛盾糾紛化解和社會治安風險防控，統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心等有關(guān)功能，推動各部門依法履職、形成合力，協(xié)調(diào)推動群眾反映矛盾糾紛的統(tǒng)一登記、依法流轉(zhuǎn)、督促落實，確保群眾的每一項訴求有人辦、依法辦。
群眾有什么樣的困難和訴求可以去綜治中心？各類矛盾糾紛，如鄰里糾紛、家庭矛盾、物業(yè)糾紛、醫(yī)療糾紛、勞資糾紛等；法律咨詢與服務(wù)，如法律問題咨詢、公共法律服務(wù)、司法調(diào)解等；申請調(diào)解，群眾對自己身邊遇到的矛盾問題，可以到綜治中心申請專業(yè)調(diào)解組織進行調(diào)解；心理疏導(dǎo)與危機干預(yù)，如因家庭矛盾、突發(fā)事件導(dǎo)致的心理困擾，社區(qū)矯正人員或特殊人群的心理支持等。
進了綜治中心這一扇門，都有哪些服務(wù)和流程？近日，記者來到南開區(qū)綜治中心，一進門，是以群眾需求為導(dǎo)向設(shè)置的引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)和指揮調(diào)度區(qū)等辦公區(qū)域，“當群眾來我們這里反映問題，我們會將他的基本信息和訴求等全部錄入系統(tǒng)，對辦理程序、進度、結(jié)果等進行實時跟蹤、動態(tài)掌握。
持續(xù)更新問題處理情況和各方的意見建議，建立一套提示、催辦、反饋等工作機制，推動相關(guān)部門加大化解力度，真正讓數(shù)據(jù)‘多跑路’，群眾‘少跑腿’?！蹦祥_區(qū)委政法委綜治督導(dǎo)科科長楊慶舉介紹。
不只是全流程記錄、轉(zhuǎn)遞、督辦，“我們還將涉及群眾反映問題比較多的單位，引入綜治中心，設(shè)立專門窗口，采取常駐、輪駐等多種方式，實現(xiàn)矛盾糾紛化解‘最多跑一地’?！痹诩t橋區(qū)綜治中心，紅橋區(qū)委政法委綜治督導(dǎo)科科長陳萌說，公安、檢察院、法院、司法局以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門都有窗口，由專人等候，隨時接待群眾反映問題。對群眾上門反映的矛盾糾紛，堅持先行調(diào)解，安排入駐單位及專業(yè)調(diào)解組織開展調(diào)解。對單靠一個部門難以解決的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，通過牽頭組織多部門或者指定責任單位等方式，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)同推動解決。調(diào)解不成的問題，還可以規(guī)范、依法、高效地導(dǎo)入仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、信訪、訴訟等解決渠道。
采訪中，記者了解到，剛剛起步的綜治中心，已發(fā)揮作用，為群眾化煩解憂。
在西青區(qū)，王先生停在小區(qū)的車被一輛外地車剮蹭，外地車輛是新車，還沒來得及上保險，事故車維修費預(yù)估1萬元。雙方圍繞責任認定和賠償問題產(chǎn)生分歧，多次協(xié)商無果。僵持中，得知區(qū)里有綜治中心，王先生和對方車主以及小區(qū)物業(yè)工作人員來到了區(qū)綜治中心。
工作人員受理后，立即聯(lián)系區(qū)住建部門開展工作，并協(xié)調(diào)律師進行法律咨詢，組成聯(lián)合調(diào)解團隊，從事故責任認定、相關(guān)法律法規(guī)等方面為各方分析。最終，涉事各方就賠償達成一致，當天就在綜治中心簽署了和解協(xié)議。
破解群眾急難愁盼，不僅需要“一站式”整合力量，還需要專業(yè)力量。據(jù)了解，各區(qū)綜治中心引入信訪事項人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解組織、品牌調(diào)解室、律師等優(yōu)質(zhì)調(diào)解資源，并積極推動行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織和心理服務(wù)等社會力量入駐。對一些專業(yè)性、政策性較強的矛盾糾紛，依托街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村，為群眾提供預(yù)約調(diào)解、下沉調(diào)解等服務(wù)。
“我們要求各區(qū)綜治中心的群眾接待場所，要設(shè)在交通相對便利、方便群眾辦事的地點?！笔形ㄎ睍洀垙娬f，“群眾看到的只是一個綜治中心，我們還建設(shè)了全市綜治中心大數(shù)據(jù)平臺。構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、訴訟、信訪等矛盾糾紛多元化解線上閉環(huán)鏈路，推動各類矛盾糾紛全量掌握、閉環(huán)流轉(zhuǎn)，用大數(shù)據(jù)為矛盾糾紛預(yù)防化解工作提供有力支撐。”
轉(zhuǎn)自：天津政法
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