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從事審判管理工作13年

加入上海數(shù)字法院審判管理監(jiān)督類應(yīng)用場(chǎng)景專班1年

管案和管應(yīng)用場(chǎng)景

有什么不同

今天讓我們來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)

上海數(shù)字法院建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人、

上海市第一中級(jí)人民法院

研究室案件管理科科長(zhǎng)宋軼群

與數(shù)字法院之間的故事

問(wèn)：

你長(zhǎng)期從事審判管理工作，現(xiàn)在加入上海數(shù)字法院審判管理監(jiān)督類應(yīng)用場(chǎng)景專班。管案和管應(yīng)用場(chǎng)景一樣嗎？

宋軼群：我個(gè)人覺(jué)得，管案與管應(yīng)用場(chǎng)景有共通之處，都需要注重跟蹤問(wèn)效。但鑒于管理對(duì)象的不同，實(shí)際操作中確實(shí)存在一定差異。

一是管理方式的平衡。法院受理的案件來(lái)源于各類社會(huì)矛盾糾紛。為促推法官更好地定分止?fàn)?，確保司法公正與效率，通常需要依托剛性制度與問(wèn)責(zé)機(jī)制。但是，數(shù)字法院建設(shè)目標(biāo)之一是輔助法官辦案，注重激發(fā)法官參與積極性，需要在質(zhì)量把控與創(chuàng)新激勵(lì)間尋求平衡，這對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景的管理提出了更高要求。

二是協(xié)作范圍的擴(kuò)展。案件審理通常局限于單個(gè)審判組織或部門內(nèi)部。但是，應(yīng)用場(chǎng)景的建設(shè)往往建立在跨部門、跨層級(jí)緊密協(xié)同的基礎(chǔ)上。這就要求管理工作不僅要有全局視野，還要能深入剖析，準(zhǔn)確識(shí)別并解決協(xié)作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，強(qiáng)化協(xié)同效能。

三是新技術(shù)應(yīng)用的探索。在應(yīng)用場(chǎng)景的建設(shè)過(guò)程中，我們會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)需求和模型構(gòu)建的實(shí)際，探索引入新技術(shù)。對(duì)于新技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用效果，由于缺乏現(xiàn)成案例作為參考，必須在建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)管和評(píng)估。這對(duì)管理者的技術(shù)理解與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力提出了挑戰(zhàn)。

問(wèn)：

針對(duì)這些挑戰(zhàn)，你們?nèi)绾卧趯?shí)踐中突破的？

宋軼群：比如我們剛剛提到的“管理方式的平衡”。在上海數(shù)字法院建設(shè)之初，為了鼓勵(lì)更多法官參與進(jìn)來(lái)，上海市高級(jí)人民法院制定了《上海法院審判管理監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)工作規(guī)程（試行）》，創(chuàng)新提出“場(chǎng)景申報(bào)、數(shù)字建模、推廣評(píng)查、核驗(yàn)反饋、嵌入測(cè)試、優(yōu)化完善”六步走全閉環(huán)工作模式，既為法官參與提供清晰路徑，又通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程保障建設(shè)質(zhì)量。

隨著建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，上海市高級(jí)人民法院進(jìn)一步聚焦“提質(zhì)增效”，開(kāi)展構(gòu)建覆蓋全生命周期的《數(shù)助監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景跟蹤問(wèn)效機(jī)制》課題研究。該機(jī)制圍繞場(chǎng)景建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用效果三個(gè)維度，設(shè)計(jì)了18項(xiàng)量化指標(biāo)。比如，“申報(bào)審核通過(guò)率”，指的是某法院申報(bào)的應(yīng)用場(chǎng)景通過(guò)比率，它實(shí)際上就是考察場(chǎng)景申報(bào)工作的質(zhì)量。還有“場(chǎng)景建設(shè)周期”指標(biāo)，各法院將自己的“場(chǎng)景建設(shè)周期”與全市法院“場(chǎng)景建設(shè)平均周期”對(duì)比，就可以了解本院的建設(shè)效率情況。

目前，上海市高級(jí)人民法院已經(jīng)把這套跟蹤問(wèn)效指標(biāo)體系融入到日常管理過(guò)程中，通過(guò)每周制發(fā)《審判管理監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景動(dòng)態(tài)速遞》刊物，上線場(chǎng)景建設(shè)智能分析報(bào)告功能，為全市各級(jí)法院提供數(shù)據(jù)分析支持。

問(wèn)：

你剛剛提到，數(shù)字法院建設(shè)有明顯的跨部門、跨層級(jí)特點(diǎn)，法院在管理上采取了哪些措施？

宋軼群：以場(chǎng)景正式推廣后、嵌入測(cè)試前設(shè)置的核驗(yàn)環(huán)節(jié)為例?！翱纭睂?duì)于管理工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)，主要集中在效率和透明度方面。建設(shè)初期，核驗(yàn)工作全部是由人工完成。初篩線索以表單形式，通過(guò)高院技術(shù)人員、數(shù)字法院建設(shè)專班聯(lián)絡(luò)員、各法院聯(lián)絡(luò)員、各法院核驗(yàn)員或相關(guān)承辦法官層層下發(fā)，再層層反饋和匯總。由于每個(gè)場(chǎng)景生成的線索成百上千，又涉及多家法院，此前，核驗(yàn)環(huán)節(jié)往往需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，而且不同環(huán)節(jié)之間互為盲區(qū)，也容易埋下隱患。

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，上海市高級(jí)人民法院研發(fā)了應(yīng)用場(chǎng)景線索線上核驗(yàn)平臺(tái)，通過(guò)信息化手段提升協(xié)作效率和透明度，實(shí)現(xiàn)線索線上發(fā)送和反饋、實(shí)時(shí)追蹤核驗(yàn)進(jìn)度、靈活配置核驗(yàn)人員、分析數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總等功能。這樣一來(lái)，各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以完成線索的一鍵下達(dá)和匯總。反饋信息實(shí)時(shí)展現(xiàn)、全程留痕，也進(jìn)一步方便了場(chǎng)景建設(shè)、管理人員有針對(duì)性地完善功能。該核驗(yàn)平臺(tái)上線以來(lái)，已有160余個(gè)場(chǎng)景通過(guò)線上方式核驗(yàn)，核驗(yàn)效率較此前人工方式提升了60%。

問(wèn)：

你剛剛還提到了新技術(shù)的探索，目前情況怎樣了？

宋軼群：近年來(lái)，人工智能大模型在社會(huì)各界引發(fā)了廣泛關(guān)注。相較于市場(chǎng)化的通用大模型所取得的顯著成就，行業(yè)性垂直大模型還有待進(jìn)一步提升效果。具體到法律領(lǐng)域，我個(gè)人認(rèn)為是兩方面原因：一是法律領(lǐng)域的知識(shí)圖譜面臨結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)不足、邏輯關(guān)系復(fù)雜等挑戰(zhàn)，尚未構(gòu)建完善；二是司法決策需要兼顧事實(shí)認(rèn)定、法律適用和社會(huì)效果等多維度邏輯，其復(fù)雜性遠(yuǎn)超通用問(wèn)題推理。

但是，我們上海法院有一支非常優(yōu)秀的法官隊(duì)伍，他們專業(yè)的業(yè)務(wù)能力為數(shù)字法院知識(shí)圖譜的構(gòu)建和運(yùn)行規(guī)則的制定，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以上海法院研發(fā)的“關(guān)聯(lián)案件畫(huà)像”智能審判輔助場(chǎng)景為例，在項(xiàng)目組和技術(shù)團(tuán)隊(duì)的共同努力下，我們依托此前建設(shè)的多個(gè)“反向”應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)據(jù)，對(duì)關(guān)聯(lián)案件信息進(jìn)行系統(tǒng)集成，初步構(gòu)建了關(guān)聯(lián)案件知識(shí)體系，并在此基礎(chǔ)上探索更加深度的應(yīng)用。

現(xiàn)在，我們已經(jīng)可以對(duì)所有涉關(guān)聯(lián)案件的預(yù)警提示進(jìn)行“聚合推送”。這些預(yù)警提示所涉關(guān)聯(lián)點(diǎn)極為豐富，除了傳統(tǒng)的當(dāng)事人外，還有訴爭(zhēng)事實(shí)、案由和訴訟行為等，其設(shè)計(jì)是以影響案件質(zhì)效的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，能夠更加有效地輔助法官辦案。此外，該場(chǎng)景還可以對(duì)關(guān)聯(lián)案件之間的“關(guān)聯(lián)關(guān)系”進(jìn)行可視化展示。比如，通過(guò)鏈狀圖形式，全面展示案件一審、二審、再審等訴訟鏈情況，這相當(dāng)于為法官辦案繪制了一張“司法導(dǎo)航圖”。

問(wèn)：

如果對(duì)數(shù)字法院建設(shè)說(shuō)一句話，你最想說(shuō)的是什么？

宋軼群：數(shù)字化轉(zhuǎn)型沒(méi)有旁觀席。希望上海數(shù)字法院融入全國(guó)法院“一張網(wǎng)”后，通過(guò)匯聚全域司法數(shù)據(jù)資源，全面提升司法效能，為司法現(xiàn)代化釋放更多數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的深層價(jià)值。