據(jù)界面新聞報道，菲律賓參議院外交關(guān)系委員會主席、菲總統(tǒng)馬科斯的姐姐伊梅·馬科斯在3月27日舉行的新聞發(fā)布會上說，前總統(tǒng)杜特爾特在本月11日被逮捕過程中權(quán)利“明顯被侵犯”。伊梅·馬科斯說，參議院外交關(guān)系委員會對杜特爾特被捕事件的初步調(diào)查結(jié)果顯示，在這一事件中菲律賓憲法保障自由和正當(dāng)法律程序的條款未得到遵守。菲律賓法院未發(fā)出逮捕令。伊梅·馬科斯指出，菲律賓并沒有法律義務(wù)逮捕杜特爾特，并將其交給位于荷蘭海牙的國際刑事法院。
馬科斯（資料圖）
杜特爾特在菲律賓政壇有著舉足輕重的地位。2016年至2022年他擔(dān)任菲律賓總統(tǒng)期間，以鐵腕手段推行反毒品行動。據(jù)官方數(shù)據(jù)，在這場禁毒行動中，超過6200名與販毒相關(guān)人員死亡。這一舉措在國內(nèi)引發(fā)了截然不同的反響，支持者稱贊他有力打擊了毒品犯罪，讓社會治安得到顯著改善；反對者則指責(zé)其手段過于強硬，甚至涉嫌“反人類罪”。2019年，杜特爾特政府宣布退出國際刑事法院（ICC），然而ICC并未停止對其禁毒行動的調(diào)查，并于今年3月8日對杜特爾特簽發(fā)逮捕令。3月11日，杜特爾特從境外返回馬尼拉國際機場后，便被警方依據(jù)國際刑事法院的逮捕令拘留，當(dāng)晚就被送往荷蘭海牙。
伊梅·馬科斯主導(dǎo)的調(diào)查結(jié)果顯示，3月11日杜特爾特的抓捕過程絕非馬科斯政府所宣稱的那般“平靜”。通過視頻證據(jù)可以清晰看到，杜特爾特在被捕時遭受了明顯的人身侵犯。更為關(guān)鍵的是，菲律賓國家法院自始至終都未向馬科斯政府發(fā)出逮捕令，也未曾要求警方協(xié)助國際刑事法院實施逮捕行動。因為菲律賓早在2019年就已退出ICC成員方，從法律層面來講，菲律賓沒有協(xié)助執(zhí)行該逮捕令的義務(wù)。由此，參議院判定此次逮捕事件違反了菲律賓憲法中保障自由和正當(dāng)法律程序的條款。換言之，此次逮捕行動是馬科斯擅自決定的，他既不能代表國家，也不能代表法院，存在公報私仇的嫌疑。
杜特爾特（資料圖）
這一調(diào)查結(jié)果猶如一顆重磅炸彈，在菲律賓政壇掀起驚濤駭浪。它讓馬科斯政府陷入極為被動的境地，也使得菲律賓國內(nèi)局勢變得更加復(fù)雜。若馬科斯的逮捕行動被認(rèn)定為不合法，他將難以調(diào)動三軍去鎮(zhèn)壓支持杜特爾特的抗議者，否則便是公然違法。同樣，首都警方若繼續(xù)與民眾對峙，也將觸犯法律紅線。這種情況下，菲律賓三軍很可能會重新審視立場，做出新的選擇。
而且，參議院后續(xù)還將針對馬科斯在此次行動中的違法行為展開更深入調(diào)查。無論調(diào)查結(jié)果如何，都必然會對馬科斯家族骨干在5月份中期選舉中的支持率產(chǎn)生直接影響。當(dāng)前，馬科斯本人的支持率已經(jīng)大幅下滑至30%多。
美國方面，美國防長赫格塞斯近期訪問菲律賓。赫格塞斯上臺后，將菲律賓視為應(yīng)對中國的“重要棋子”，馬科斯也因此受到美國重用。此次訪問，外界關(guān)注的焦點在于赫格塞斯會給予馬科斯何種承諾，以幫助他穩(wěn)固總統(tǒng)寶座。畢竟，美國絕不希望杜特爾特家族成員重新掌權(quán)。此前，中國已多次提醒馬科斯“不要做他國的棋子”，可惜馬科斯并未聽進(jìn)去。
馬科斯（資料圖）
從菲律賓國內(nèi)法律角度看，盡管杜特爾特身處海牙ICC，但由于菲律賓國內(nèi)法院尚未裁定他有罪，依據(jù)菲律賓現(xiàn)行法律，他仍然具備競選資格。此前，杜特爾特已提交相關(guān)材料，確定參加5月份的中期選舉，參選職位為達(dá)沃市市長。以目前形勢判斷，他當(dāng)選的可能性較大。屆時，國際刑事法院是否會釋放杜特爾特回國擔(dān)任市長，成為一個充滿懸念的問題。
杜特爾特被捕事件，不僅是菲律賓國內(nèi)兩大政治家族——杜特爾特家族與馬科斯家族之間的權(quán)力斗爭，更涉及到菲律賓的國家主權(quán)以及國際司法干預(yù)等復(fù)雜問題。此次參議院的調(diào)查結(jié)果，讓事件真相逐漸浮出水面，也讓菲律賓局勢朝著更加難以預(yù)測的方向發(fā)展。未來，菲律賓國內(nèi)政壇的走向、馬科斯政府的命運、杜特爾特的政治前途，以及美國在菲律賓的影響力，都充滿了不確定性，值得持續(xù)關(guān)注。
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