文丨崔桂忠
當鄰居的攝像頭不經(jīng)意掃過你家門口，你是在享受“云保鏢”的庇護，還是成了他人鏡頭里的“裸奔者”？從4月1日起，即使是安裝在自家門口的攝像頭，也不能隨心所欲地安裝了。
《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》將正式施行，以后，安裝攝像頭需遵新規(guī)，家門口安裝攝像頭要注意合理的位置、角度和監(jiān)控范圍，嚴禁拍攝私人區(qū)域。這不僅是法律條文的一次更新，更是一場關(guān)于現(xiàn)代社區(qū)生活中安全與隱私的重新定義。
所謂公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，是指通過在公共場所安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，對涉及公共安全的區(qū)域進行視頻圖像信息收集、傳輸、顯示、存儲的系統(tǒng)。人們?nèi)粘Ｉ钪性诠矆鏊芤姷降闹伟脖O(jiān)控攝像頭，就是這一系統(tǒng)最直觀的體現(xiàn)。
《條例》第八條明確規(guī)定，禁止在公共場所的下列區(qū)域、部位安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，其中包括“安裝圖像采集設(shè)備后能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的其他區(qū)域、部位?！钡谌龡l規(guī)定，在非公共場所安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，不得危害公共安全或者侵犯他人的合法權(quán)益。
法律界人士介紹認為，攝像頭如同無形的眼睛，一旦“越界”，就會變成侵犯他人權(quán)益的工具。家門口及樓道作為具有一定公共屬性的區(qū)域，安裝攝像頭可能會拍攝到他人隱私，屬于不能隨便安裝監(jiān)控探頭的區(qū)域。
實際上，隨著智能安防設(shè)備的升級和普及，越來越多的家庭會選擇安裝攝像頭、智能可視門鎖等設(shè)備以提升安全性。在多個社區(qū)走訪，可以發(fā)現(xiàn)有市民在家門口安裝監(jiān)控探頭，有些探頭甚至直接面對鄰居家門口位置。
隨著家門口安裝攝像頭的現(xiàn)象越來越多，也引發(fā)了社會各界的關(guān)注。在今年兩會上，就有人大代表表示，“攝像頭應該是公共安全的‘守護者’，不能成為公民權(quán)利的‘入侵者’。并表示要推動技術(shù)工具回歸理性，讓攝像頭有‘邊界感’。”
值得深思的是，攝像頭糾紛頻發(fā)的背后，是城市化進程中鄰里關(guān)系的異化。老北京胡同里“家家不閉戶”的信任，如今被一道道電子眼取代。社會學者指出：“當技術(shù)成為人際關(guān)系的‘中介’，我們反而離真正的安全感越來越遠?！?/p>
新規(guī)或許是一次契機。杭州某社區(qū)在調(diào)解攝像頭矛盾時，組織雙方共同參與安防方案設(shè)計，結(jié)果兩家合買了一個可旋轉(zhuǎn)攝像頭，平時對準公共區(qū)域，遇險時手動調(diào)整。這種“協(xié)商式安防”或許比硬性規(guī)定更有生命力——真正的安全，從來不是單方面的戒備，而是共識下的邊界。
4月1日的新規(guī)，不是對家庭安全的限制，而是對社區(qū)文明的升級。它提醒我們：在技術(shù)狂奔的時代，隱私權(quán)仍是不可逾越的底線；而好的鄰里關(guān)系，既需要“電子眼”的守護，更需要“將心比心”的溫度。
正如一位網(wǎng)友的留言：“與其用攝像頭防鄰居，不如用微笑認識鄰居——畢竟，再高的像素也拍不出人情味。”
☆作者簡介：崔桂忠，曾任某部隊政治委員，海軍上校軍銜。現(xiàn)任大連市旅順口區(qū)委辦公室二級調(diào)研員。
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編輯：易書生
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