據(jù)環(huán)球時報報道，2025年剛開年，中國商務(wù)部在《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》調(diào)整公開征求意見的通知中，明確提到要限制電池及關(guān)鍵礦產(chǎn)技術(shù)出口，這也是中方罕見提出對生產(chǎn)技術(shù)實施管制。日媒《日經(jīng)亞洲》3月18日報道稱，預(yù)計中國相關(guān)部門將很快落實新的限制措施，以鞏固相對于美國的競爭優(yōu)勢?？紤]到中國在一些關(guān)鍵金屬領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，美國將在下一代軍事和經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面落后。
礦石加工（資料圖）
兩名政府高級官員向該媒體透露，美國總統(tǒng)特朗普計劃在五角大樓軍事基地建造金屬精煉設(shè)施，以作為提高美國國內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)量和與中國在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)市場競爭的一部分。特朗普曾向美國國會表示，他將“采取歷史性行動，大幅擴(kuò)大美國本土關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土生產(chǎn)”?！啊笫蜁r代’已經(jīng)過了巔峰，歡迎來到‘大鏟子時代’”，世界經(jīng)濟(jì)論壇網(wǎng)站此前發(fā)表的這一論述，凸顯了關(guān)鍵礦產(chǎn)的重要性。
另據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站3月21日報道，美國總統(tǒng)特朗普20日宣布，將啟用戰(zhàn)時法律以促進(jìn)在國內(nèi)增產(chǎn)關(guān)鍵礦產(chǎn)。估算全球關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)約80%依賴中國。拜登前政府為擺脫對中國的依賴，曾謀求從東南亞和非洲增加采購。鑒于有聲音批評開采和生產(chǎn)關(guān)鍵礦產(chǎn)會污染環(huán)境，美國政府一直對增產(chǎn)礦物持謹(jǐn)慎姿態(tài)。特朗普政府毫不關(guān)心氣候變化，正致力于擴(kuò)大國內(nèi)化石燃料開采規(guī)模。目前，美國鋰和鎳的產(chǎn)量極少；由于受到來自中國的激烈競爭，美國唯一的鈷礦已于去年關(guān)閉。
近年來，以美國為首的一些西方國家正不斷尋找和打造新的稀土供應(yīng)鏈，以減輕在關(guān)鍵戰(zhàn)略物資上對中國的依賴。2022年，美國地質(zhì)調(diào)查局（USGS）發(fā)布了一份包含50種關(guān)鍵礦產(chǎn)的清單，認(rèn)為它們在美國的“國家安全、經(jīng)濟(jì)、可再生能源發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施中發(fā)揮重要作用”。而美國政府稱，在這50種關(guān)鍵礦產(chǎn)中，美國至少有15種依賴進(jìn)口，其70%的稀土進(jìn)口來自中國。不過美國《華爾街日報》指出，美國經(jīng)過冷戰(zhàn)后30年的去工業(yè)化，要重建稀土磁鐵行業(yè)也是一場苦戰(zhàn)。
五角大樓（資料圖）
《華爾街日報》指出，稀土等資源對科技產(chǎn)業(yè)和國防工業(yè)至關(guān)重要，從生產(chǎn)智能手機(jī)到制造噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)都離不開這些關(guān)鍵礦產(chǎn)。特朗普顯然想通過礦產(chǎn)協(xié)議等手段，讓美國公司獲得更多稀土資源。然而，即使特朗普的戰(zhàn)略能夠成功，他也無法繞開中國，因為他必須尋找可加工這些礦產(chǎn)的地方。稀土行業(yè)顧問約翰·奧默羅德說：“鉆探新的礦產(chǎn)并不是正確的關(guān)注點?！比缃?，中國擁有規(guī)模龐大的加工產(chǎn)業(yè)，在中國建造精煉廠的成本僅為美國的三分之一，其他國家難以與中國競爭。
中國已經(jīng)主導(dǎo)了其中許多產(chǎn)品的價值鏈。即便是銅等儲量更為豐富的金屬，需求的大幅增長也意味著可能供不應(yīng)求。2023年，歐盟首次將銅和鎳列為關(guān)鍵原材料，但供應(yīng)鏈和技術(shù)上依舊是中國領(lǐng)跑。總的來說，如今，以其在全球開采或精煉產(chǎn)量中所占的份額來衡量，中國是20種關(guān)鍵原材料的主要生產(chǎn)國。就用于照明和激光的稀土元素鏑而言，歐盟的一份分析報告顯示，中國占全球開采供應(yīng)量的84%，精煉產(chǎn)量的100%。
美國加利福尼亞州的芒廷帕斯稀土礦（資料圖）
路透社報道稱，美國內(nèi)政部將重新開放82%的阿拉斯加國家石油儲備區(qū)，重新開放156萬英畝的北極國家野生動物保護(hù)區(qū)，這些土地都能安排油氣區(qū)塊租賃。不過，美國內(nèi)政部的上述決定引起環(huán)保組織的強(qiáng)烈抗議，他們稱此舉將擾亂“地球上最后一塊潔凈的天然保護(hù)區(qū)”，使馴鹿、北極熊和候鳥面臨風(fēng)險。氣候組織“地球正義”阿拉斯加辦公室主任霍利表示：“在北極公共土地上擴(kuò)大油氣鉆探十分危險，不但影響當(dāng)?shù)孛癖娚?，對野生動物和生態(tài)環(huán)境造成破壞，還將進(jìn)一步加劇氣候危機(jī)。”
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