鄧小平南方談話發(fā)表后，中共永嘉縣委敏銳地認(rèn)識(shí)到中共中央將加快改革開放步伐，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)改革開放后又一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期，“經(jīng)過十四年的改革開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活和綜合國(guó)力都上了一個(gè)大臺(tái)階，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)期”。在開展思想解放大討論后，縣委進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到南方談話精神上來，提出進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)換腦筋，實(shí)事求是，拓寬發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民開拓進(jìn)取，集中精力抓經(jīng)濟(jì)，加快步伐搞開發(fā)，同心同德奔小康。
1992年4月29日，縣委書記劉萬倫主持召開縣六套班子成員會(huì)議，研究如何加快改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐問題。會(huì)議認(rèn)為，中央2號(hào)文件下達(dá)后，永嘉結(jié)合實(shí)際，組織了多層次的學(xué)習(xí)、貫徹。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握情況，找出差距，找準(zhǔn)問題，清理思路，部署工作，貫徹鄧小平南方講話精神是認(rèn)真的，措施是有力的。兩個(gè)月來，全縣各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)展開，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，成績(jī)是顯著的。但是，“目前部分干部因循守舊，墨守成規(guī)，求穩(wěn)怕亂”“致使改革開放很難邁開大的步伐”。
所以，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“思想更解放一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)，抓住有利時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新臺(tái)階，這是90年代奔小康的需要”。會(huì)議確定“三點(diǎn)突破、沿江拓展；外引內(nèi)聯(lián)、集鎮(zhèn)接軌；梯度推進(jìn)，整體提高”的永嘉改革開放戰(zhàn)略構(gòu)想，并提出幾項(xiàng)保證發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的對(duì)策措施：一要更新觀念，解放思想；二要多渠道籌集建設(shè)資金；三要用足用活政策；四要轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化程序，加強(qiáng)服務(wù)，提高辦理效率；五要檢查監(jiān)督，政法部門保護(hù)改革者的積極性，為改革開放保駕護(hù)航。
在此前后，縣委、縣政府還出臺(tái)落實(shí)“科教興縣”的各項(xiàng)措施、加快改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決定，將永嘉的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向一個(gè)新的階段。
經(jīng)過半年多的發(fā)展，永嘉經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了比較明顯的成績(jī)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1992年全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.9億元，比1991年增長(zhǎng)43.3%，其中工業(yè)總產(chǎn)值14.9億元，增長(zhǎng)61.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.0億元，增長(zhǎng)1.6%。但是與先進(jìn)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度還不夠快，勢(shì)頭還不夠猛。
1993年2月2日，縣委七屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議召開。會(huì)議對(duì)1992年工作進(jìn)行回顧，認(rèn)為永嘉經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又一輪熱潮開始形成，實(shí)施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略已有一個(gè)良好的開端。同時(shí)，縣委也清醒地看到存在的問題和差距，如加快發(fā)展的思想的根還扎得不夠深，特別是“同南方三省和其他兄弟縣相比，我們搞改革開放的眼光、膽略、步子都相差甚遠(yuǎn)”“一些同志不是以‘三個(gè)有利于’為標(biāo)準(zhǔn)，去大膽改革、大膽探索，而是自覺不自覺地繼續(xù)受各種思想禁錮的困擾，缺乏敢闖、敢冒、敢為天下先的精神，缺乏想大問題、搞大經(jīng)濟(jì)的思維和眼光，缺乏強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感和使命感”，認(rèn)為永嘉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與超常規(guī)跳躍式發(fā)展的要求仍有不小的距離。
為此，會(huì)議要求“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十四大精神，堅(jiān)持建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線，按照逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，轉(zhuǎn)換腦筋，突破障礙，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)90年代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的超常規(guī)跳躍式發(fā)展”，提出20世紀(jì)90年代永嘉改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，其中在經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跳躍式發(fā)展方面，要求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以16%的速度遞增，到1997年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值22億元；國(guó)民收入超19億元；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40.7億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值35.4億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.3億元；財(cái)政收入1.8億元；農(nóng)民人均純收入1100元。
為了實(shí)現(xiàn)20世紀(jì)90年代永嘉改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，縣委在會(huì)議上提出必須著眼于“加速大開放、拓展大市場(chǎng)、啟動(dòng)大經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)大提高”的“四大”工作方針，以引導(dǎo)全縣大踏步地走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并強(qiáng)調(diào)要在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加大改革力度、推進(jìn)科教興縣、加快扶貧開發(fā)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革等方面認(rèn)真探索，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)新突破?？h委號(hào)召干部立即行動(dòng)起來，強(qiáng)化中心意識(shí)，積極探索服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新思路，迅速開創(chuàng)超常規(guī)跳躍式發(fā)展的新局面。
縣委七屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議后，全縣熱議超常規(guī)跳躍式的發(fā)展戰(zhàn)略思路：敢闖、敢冒、敢為天下先，只要符合“三個(gè)有利于”，一切允許試，突破常規(guī)，實(shí)現(xiàn)永嘉經(jīng)濟(jì)跳躍式大發(fā)展。
為了推動(dòng)永嘉實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跳躍式的發(fā)展目標(biāo)，縣委宣傳部加大對(duì)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度，旨在營(yíng)造積極向上的發(fā)展氛圍；縣委組織部注重選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部及人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障；縣紀(jì)委將監(jiān)督改革開放政策的落實(shí)納入職責(zé)范圍，確保政策得到有效執(zhí)行；縣委政法委積極為企業(yè)和基層解決困難，為他們的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境；人大、政協(xié)經(jīng)常組織代表和委員為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，充分發(fā)揮他們的智慧和力量；其他綜合職能部門不斷改進(jìn)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，以更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為永嘉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。在這樣的背景下，“大改革”“大開放”“大發(fā)展”的理念逐漸深入人心，成為全縣上下的共識(shí)。
鄧小平南方談話后，超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略的提出，是縣委進(jìn)一步解放思想的體現(xiàn)，永嘉因此在“第二次創(chuàng)業(yè)”的浪潮中贏得了先機(jī)，大大加快了永嘉改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。
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