據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)援引西班牙《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，歐盟外交事務(wù)發(fā)言人公開表態(tài)“必須自主制定對(duì)華政策”，不再追隨美國對(duì)抗立場。這一聲明標(biāo)志著跨大西洋聯(lián)盟的裂痕已從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域蔓延至戰(zhàn)略決策層面。
德國汽車工業(yè)的困境成為歐盟轉(zhuǎn)向的縮影。數(shù)據(jù)顯示，2024年歐洲五大車企（奔馳、大眾、Stellantis、雷諾、寶馬）凈利潤平均縮水15%，裁員潮席卷德國工廠，大眾甚至關(guān)閉本土生產(chǎn)線。面對(duì)美國加征關(guān)稅的威脅，歐盟汽車制造商直言“無法承受雙重打擊”——既要應(yīng)對(duì)中國新能源車的競爭，又要承受美國市場的成本飆升。
特斯拉資料圖
特斯拉和寶馬率先打破沉默，公開反對(duì)歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅。寶馬高管坦言：“中國技術(shù)迭代速度和成本控制能力遠(yuǎn)超歐洲，合作才是生存之道?！边@種企業(yè)層面的“反叛”倒逼歐盟高層調(diào)整策略，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩承認(rèn)“必須重新規(guī)劃歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的全球競爭力路線”。
碳中和目標(biāo)成為中歐合作的加速器。歐盟計(jì)劃在2030年前投入超5000億歐元推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，卻面臨本土光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能不足的尷尬。中國此時(shí)扮演了關(guān)鍵角色——2024年歐盟進(jìn)口的太陽能電池板中，65%來自中國企業(yè)。匈牙利外長直言：“沒有中國的技術(shù)和設(shè)備，歐洲綠色協(xié)議將停滯不前?！?/p>
合作已從單向依賴轉(zhuǎn)向雙向互補(bǔ)。歐盟需要中國的清潔能源技術(shù)，中國則借助歐洲市場加速全球化布局。以匈塞鐵路為例，這條連接布達(dá)佩斯與貝爾格萊德的“一帶一路”標(biāo)桿項(xiàng)目，將兩地通勤時(shí)間從8小時(shí)壓縮至3小時(shí)，帶動(dòng)沿線物流效率提升40%以上。塞爾維亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出：“這不是單方面援助，而是雙贏的利益共同體。”
特朗普資料圖
特朗普政府對(duì)歐盟的持續(xù)施壓成為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的催化劑。美國不僅要求歐洲承擔(dān)更高軍費(fèi)（GDP的5%），更在烏克蘭問題上單方面與俄羅斯談判，將歐盟排除在安全決策之外。西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯直言：“歐洲必須自己決定何時(shí)與中國合作，何時(shí)競爭?！边@種覺醒體現(xiàn)在具體行動(dòng)：歐盟貿(mào)易專員推遲訪美行程，轉(zhuǎn)而籌備3月底對(duì)華訪問，重點(diǎn)商討《中歐全面投資協(xié)定》重啟事宜。
產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整更顯決心。法國放棄對(duì)華強(qiáng)硬立場，推動(dòng)中法在核能、航空領(lǐng)域合作；德國車企將電池研發(fā)中心遷至中國長三角；荷蘭光刻機(jī)巨頭ASML擴(kuò)大在華技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。歐盟智庫報(bào)告顯示，2024年中歐技術(shù)聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目數(shù)量同比增長23%，遠(yuǎn)超美歐合作增速。
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》觀察到，歐盟正以“去風(fēng)險(xiǎn)化”名義推進(jìn)供應(yīng)鏈多元化，實(shí)則加速“向東看”。中國在歐盟關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中的占比從2020年的12%躍升至2024年的31%，特別是在稀土加工領(lǐng)域占據(jù)75%市場份額。歐盟內(nèi)部文件顯示，至少8個(gè)成員國繞過布魯塞爾，單獨(dú)與中國簽訂礦產(chǎn)長期供應(yīng)協(xié)議。
歐盟資料圖
這種重構(gòu)不僅限于資源領(lǐng)域。歐洲央行前官員透露，歐盟正考慮將部分歐元清算業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至上海，以對(duì)沖美元波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。而中國對(duì)歐直接投資在2024年逆勢(shì)增長18%，重點(diǎn)投向新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略行業(yè)。慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所專家評(píng)價(jià)：“這不是臨時(shí)避險(xiǎn)，而是系統(tǒng)性戰(zhàn)略調(diào)整?！?/p>
當(dāng)特朗普仍在揮舞關(guān)稅大棒時(shí)，中歐合作的齒輪已悄然咬合。從新能源汽車的產(chǎn)線聯(lián)動(dòng)到清潔能源的技術(shù)共享，從基建網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通到金融體系的深度對(duì)接，這場始于生存壓力的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，正在重塑21世紀(jì)的地緣經(jīng)濟(jì)版圖。美國《外交事務(wù)》雜志感嘆：“跨大西洋聯(lián)盟的黃金時(shí)代，或許終結(jié)于東方智慧的務(wù)實(shí)選擇?！?/p>
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