推進城市數(shù)字化轉型是構筑城市新優(yōu)勢的關鍵之舉。
近日，江蘇省數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、省財政廳等聯(lián)合印發(fā)《江蘇省深化智慧城市發(fā)展推進城市全域數(shù)字化轉型的實施方案》（下稱《方案》），從健全城市數(shù)據(jù)體系、做強城市數(shù)字經(jīng)濟等九個方面提出多達23項具體舉措。
這是繼國家發(fā)改委、國家數(shù)據(jù)局等四部委《關于深化智慧城市發(fā)展推進城市全域數(shù)字化轉型的指導意見》出臺后，全國首個省級層面出臺的城市全域數(shù)字化轉型實施方案。
《方案》提出，到2027年，全面建成省市一體的數(shù)據(jù)資源體系，高使用價值數(shù)據(jù)供給率超過95%，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)應歸盡歸；構建統(tǒng)一的城市運行智能中樞，打造5個城市大模型，推廣應用200個以上智能體；數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)增加值達1.8萬億元。
數(shù)字經(jīng)濟關鍵增量
數(shù)字經(jīng)濟是江蘇的一大優(yōu)勢，也是江蘇轉型發(fā)展的關鍵增量。
近年來，為筑牢“數(shù)字底座”，江蘇持續(xù)暢通信息服務大動脈，大力推動寬帶網(wǎng)絡從百兆向千兆升級、從FTTH到FTTR升級，推動5G向農村偏遠地區(qū)延伸覆蓋，目前5G信號已覆蓋90%以上的自然村。5G-A的開通使移動數(shù)據(jù)速率達到萬兆，行業(yè)依托“通感一體”技術積極探索建立低空智聯(lián)網(wǎng)，為低空經(jīng)濟提供了有力支撐。在推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術與經(jīng)濟社會各領域的深度融合方面，江蘇已有7個園區(qū)獲評“萬兆園區(qū)”，萬兆網(wǎng)絡高效支撐了工業(yè)控制、自動駕駛、3D渲染、在線仿真、3A云游戲等應用場景。
《方案》明確，梯度培育建設基礎級、先進級智能工廠，擇優(yōu)創(chuàng)建卓越級和領航級智能工廠。每年推動3000家專精特新中小企業(yè)圍繞生產經(jīng)營管理等多場景提升數(shù)字化水平。逐步推進萬兆光網(wǎng)和5G-A等商用部署，分業(yè)分級培育企業(yè)級、行業(yè)和區(qū)域級、“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推動數(shù)字金融、智慧物流、數(shù)字商貿、工業(yè)設計等業(yè)態(tài)質效提升。
“數(shù)字經(jīng)濟并不是可選項，而是必答題?！苯K省數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)合會會長、南京聯(lián)創(chuàng)科技集團股份有限公司董事長孫力斌認為，數(shù)字經(jīng)濟正從“立柱架梁”階段邁向“積厚成勢”新階段。在此背景下，應抓住“人工智能+”與數(shù)據(jù)要素市場化改革的機遇，推動技術創(chuàng)新深度賦能實體經(jīng)濟。
孫力斌表示，在《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》實施的有利環(huán)境下，江蘇省數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)合會會員企業(yè)正積極利用人工智能（AI）大模型重塑制造流程，力求在“數(shù)實融合”方面取得新突破，為高質量發(fā)展貢獻力量。聯(lián)合會將聚焦數(shù)字政府建設、產業(yè)數(shù)字化轉型等關鍵領域，攜手全省數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，共同打造長三角創(chuàng)新高地，并將通過推進產業(yè)集群建設，推動數(shù)字技術在民生服務、產業(yè)升級等多個領域實現(xiàn)深度應用。
加強前沿科技創(chuàng)新
《方案》明確，加強無人駕駛、低空經(jīng)濟、元宇宙、區(qū)塊鏈、數(shù)字金融等前沿科技創(chuàng)新，開辟數(shù)字消費新領域新賽道。培育多元化、沉浸式數(shù)字消費場景，支持企業(yè)應用柔性化、智能化生產模式培育一批“國貨潮品”。到2027年，打造200個省級數(shù)字消費創(chuàng)新場景。
“盡管近期部分地方政府將關注重點轉向機器人、AI領域，但這并不意味著低空經(jīng)濟熱度下降、進入冷卻期。”天使投資人、資深人工智能專家李旸對《國際金融報》記者直言。
事實上，早在去年9月，江蘇省政府辦公廳就出臺相關實施意見，確定推動低空空域管理改革、加快低空基礎設施建設等六方面的22項重點任務，以及2027年江蘇低空經(jīng)濟規(guī)模全國領先的目標。
李旸指出，一方面，政府對低空經(jīng)濟的扶持是一項長期戰(zhàn)略布局，此前投入的基礎設施建設仍在持續(xù)發(fā)揮效用，為產業(yè)發(fā)展提供堅實支撐；另一方面，低空經(jīng)濟領域企業(yè)注冊量的大幅增長，表明該產業(yè)仍具有強大的吸引力。
“低空經(jīng)濟應用場景廣泛，像物流配送、旅游觀光等應用場景不斷拓展，市場需求潛力巨大?！崩顣D進一步指出，低空經(jīng)濟在發(fā)展過程中會因不同階段而有所側重。在政策層面，低空經(jīng)濟企業(yè)需要積極與政府溝通，推動出臺針對性扶持政策，簡化審批流程，完善監(jiān)管標準，營造良好的市場環(huán)境。
“從間接影響來看，政策的出臺將吸引更多社會資本參與，推動低空經(jīng)濟產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，也為產業(yè)基金運作提供更加明確的方向和依據(jù)。”李旸說。
記者 潘潔
編輯 潘晟
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