近期,據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,由中國(guó)交建承建的馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路項(xiàng)目雙文丹2號(hào)隧道進(jìn)口段至1號(hào)斜井段貫通?;厮萃?,這一項(xiàng)目曾歷經(jīng)波折,馬來(lái)西亞的毀約之舉至今仍令人印象深刻。

東海岸鐵路項(xiàng)目(資料圖)
2016年,馬來(lái)西亞與中國(guó)簽訂了東海岸鐵路項(xiàng)目合作協(xié)議。彼時(shí),馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多瓶頸,尤其是東海岸地區(qū),豐富的資源因交通不便難以得到充分開(kāi)發(fā)利用,嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而中國(guó)在鐵路建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富,擁有世界領(lǐng)先的建設(shè)能力,雙方一拍即合,計(jì)劃共同打造這一連接馬來(lái)西亞半島東海岸經(jīng)濟(jì)特區(qū)的雙線鐵路項(xiàng)目。該項(xiàng)目全長(zhǎng)規(guī)劃688.3千米,預(yù)計(jì)耗時(shí)5至6年,計(jì)劃連接道北、哥打峇魯?shù)榷鄠€(gè)重要城市,建成后將極大縮短?hào)|海岸與其他地區(qū)的通行時(shí)間,從原有的7至12小時(shí)車(chē)程縮減至不到4小時(shí)。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)能帶動(dòng)沿線地區(qū)的貿(mào)易增長(zhǎng)至少30%,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過(guò)5萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)崗位,以及數(shù)倍于此的間接就業(yè)機(jī)會(huì),有力推動(dòng)馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
然而,2018年馬來(lái)西亞新政府上臺(tái)后,風(fēng)云突變。新政府以馬哈蒂爾為首,突然叫停項(xiàng)目,并單方面撕毀協(xié)議。他們給出的理由包括所謂的財(cái)政赤字壓力,聲稱(chēng)項(xiàng)目會(huì)給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)過(guò)重負(fù)擔(dān);還質(zhì)疑中方報(bào)價(jià)過(guò)高,對(duì)項(xiàng)目成本提出異議。但這些理由難以令人信服,從實(shí)際情況來(lái)看,項(xiàng)目的預(yù)算是經(jīng)過(guò)雙方嚴(yán)謹(jǐn)評(píng)估和核算的,并且項(xiàng)目本身對(duì)馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)拉動(dòng)作用明顯,足以覆蓋前期投入。更過(guò)分的是,馬來(lái)西亞拒絕支付高達(dá)361億人民幣的違約金,按照國(guó)際商業(yè)慣例,毀約方理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任,馬來(lái)西亞此舉嚴(yán)重破壞了國(guó)際合作中的契約精神,引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注和批評(píng)。

東海岸鐵路項(xiàng)目(資料圖)
之后,馬來(lái)西亞試圖尋求日本接手該項(xiàng)目。他們寄望于日本能提供資金和技術(shù)支持,幫助完成鐵路建設(shè)。但日本經(jīng)過(guò)慎重考量,拒絕了馬來(lái)西亞的請(qǐng)求。日本企業(yè)深知該項(xiàng)目面臨諸多復(fù)雜問(wèn)題,例如馬來(lái)西亞與中國(guó)之間尚未解決的違約爭(zhēng)議,一旦介入可能會(huì)陷入法律糾紛和外交漩渦。此外,項(xiàng)目建設(shè)難度大、投資回報(bào)周期長(zhǎng),日本企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益并不看好。這使得馬來(lái)西亞的“日本夢(mèng)”破碎,其在國(guó)際合作中的信譽(yù)也因此受損,其他潛在的國(guó)際合作伙伴對(duì)其態(tài)度變得謹(jǐn)慎,擔(dān)心自身利益無(wú)法得到保障。
隨著時(shí)間推移,馬來(lái)西亞逐漸意識(shí)到自身行為帶來(lái)的嚴(yán)重后果。在國(guó)內(nèi),項(xiàng)目停工導(dǎo)致大量前期投入擱置,相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻,就業(yè)崗位流失,民眾對(duì)政府的不滿情緒逐漸高漲。在國(guó)際上,其形象受損,國(guó)際合作機(jī)會(huì)減少。迫于內(nèi)外壓力,2019年馬來(lái)西亞重新與中國(guó)展開(kāi)談判。經(jīng)過(guò)多輪艱苦協(xié)商,雙方達(dá)成新協(xié)議。新協(xié)議對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了部分調(diào)整,鐵路全長(zhǎng)縮減至640公里,完工年份推遲至2026年。項(xiàng)目規(guī)模和預(yù)算根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了合理優(yōu)化,例如減少了一些站點(diǎn),放棄了部分原訂路線,同時(shí)馬來(lái)西亞承包工程比例從30%提升至40%。

東海岸鐵路項(xiàng)目(資料圖)
如今,項(xiàng)目已取得顯著進(jìn)展。2025年3月,雙文丹2號(hào)隧道進(jìn)口段至1號(hào)斜井段貫通,這一隧道具有“五個(gè)最”的特性,施工難度極大。面對(duì)復(fù)雜地質(zhì)條件、嚴(yán)格環(huán)水保要求等難題,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過(guò)科技創(chuàng)新和精細(xì)化管理,成功克服困難。目前,項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計(jì)2027年初能夠啟用。
馬來(lái)西亞毀約事件給國(guó)際合作敲響了警鐘,在國(guó)際合作中,誠(chéng)信和契約精神是基石。任何違背契約的行為,不僅損害合作方利益,最終也會(huì)自食惡果。而中國(guó)在整個(gè)事件中,始終展現(xiàn)出大國(guó)風(fēng)范和合作誠(chéng)意,在維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí),也為項(xiàng)目的重啟和順利推進(jìn)積極努力。未來(lái),希望各國(guó)在國(guó)際合作中都能珍視信譽(yù),共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
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