編者按:春暖花開,萬物復(fù)蘇,又到親近自然的好時(shí)節(jié)。然而,從事野外活動(dòng)時(shí)也不可肆意妄為,破壞野生動(dòng)植物資源將觸犯法律,野外活動(dòng)不當(dāng)也可能危及人身安全,引發(fā)各類糾紛。
記者|莊德通
責(zé)編|張晶
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“讓未違反安全保障義務(wù)的守法者不用為他人過錯(cuò)買單,讓無視規(guī)則、自甘冒險(xiǎn)者自負(fù)其責(zé),才能引導(dǎo)正確的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向?!痹谝黄鹨?yàn)槁糜我l(fā)的糾紛中,法院在判決中這樣寫道。該案的案情并不復(fù)雜,但是在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下,對(duì)游客如何保護(hù)好自己的人身安全,具有一定的警示意義。
趙磊(化名)與同事王某某從武漢到成都出差,二人相約到甘孜藏族自治州海螺溝景區(qū)游玩。為近距離拍照、觀看景區(qū)的城門洞景點(diǎn),二人無視景區(qū)的警示標(biāo)語和圍欄等,翻越棧道圍欄,順著山坡下到底部,并穿行亂石區(qū)域,步行至城門洞景點(diǎn)。在拍照過程中,突遇山坡落石,趙磊右腿被落石砸中受傷。后經(jīng)鑒定,趙磊構(gòu)成七級(jí)傷殘,為治療花費(fèi)了17.5萬余元,為裝配假肢花費(fèi)5萬元。
趙磊將海螺溝景區(qū)管理局訴至法院,請(qǐng)求判令景區(qū)管理局賠償各項(xiàng)損失212萬余元。兩審法院經(jīng)審理均認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)證據(jù),海螺溝景區(qū)管理局在合理限度范圍內(nèi)盡到了安全保障義務(wù)。而趙磊作為一名完全民事行為能力人,擅自翻越圍欄進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域?qū)е卤宦涫覀?,?duì)損害的發(fā)生具有重大過錯(cuò),應(yīng)對(duì)自己的損害承擔(dān)全部責(zé)任,最終駁回了其全部訴訟請(qǐng)求。
正如此案例的情況,事實(shí)上,游客在景區(qū)未開放區(qū)域或者野外受傷的案例并不在少數(shù)。在強(qiáng)調(diào)景區(qū)安全保障義務(wù)的同時(shí),游客自身也應(yīng)遵守一定的義務(wù)。
中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授申海恩介紹,在游玩時(shí),游客應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的人身財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及旅游景區(qū)等旅游經(jīng)營(yíng)者關(guān)于安全旅游、正確使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備方法的警示和說明,不得進(jìn)入未向旅游者開放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備,以及不參加不適宜參加的相關(guān)活動(dòng)等義務(wù)。
如果選擇到野外游玩更應(yīng)當(dāng)注意,野外有很多限制或者禁止進(jìn)入的區(qū)域。例如,《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第十八條規(guī)定的核心區(qū)、緩沖區(qū),不得從事旅游活動(dòng)。核心區(qū)是指自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動(dòng)植物的集中分布地,該區(qū)域禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入;核心區(qū)外圍劃定的一定面積的緩沖區(qū),只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng),不得從事旅游活動(dòng)。
申海恩介紹,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),旅游經(jīng)營(yíng)者負(fù)有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案以及采取必要措施防止危害發(fā)生等一系列義務(wù),只有在景區(qū)等經(jīng)營(yíng)者、管理者違反了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全保障義務(wù)的時(shí)候,才需要依法對(duì)旅游者承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
游客在景區(qū)或者野外受傷索賠時(shí),一條重要的依據(jù)是《中華人民共和國民法典》第一千一百九十八條。申海恩表示,景區(qū)禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域或者法律法規(guī)禁止進(jìn)入的野外區(qū)域,一般不會(huì)被認(rèn)定是該條款所規(guī)定的“公共場(chǎng)所”。此外,旅游者違反規(guī)定進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域遭受損害的,若經(jīng)營(yíng)者和管理者已經(jīng)按照《中華人民共和國旅游法》第八十條的規(guī)定,以明示方式事先向旅游者作出說明或者警示,很可能被認(rèn)定已經(jīng)盡到了安全保障義務(wù)。
“需要強(qiáng)調(diào)的是,如果旅游者擅自進(jìn)入禁止區(qū)域并發(fā)生安全事故,根據(jù)旅游法相關(guān)規(guī)定,旅游景區(qū)等對(duì)突發(fā)事件或者旅游安全事故負(fù)有處置義務(wù)的旅游經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施,依法履行報(bào)告義務(wù),并對(duì)旅游者作出妥善安排,否則也可能承擔(dān)一定賠償責(zé)任?!鄙旰6髡f。
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