2日，美國白宮發(fā)表聲明稱，特朗普當(dāng)日宣布國家緊急狀態(tài)，全面加征關(guān)稅。
下面我們詳細(xì)羅列一下特朗普準(zhǔn)備對各國加征的關(guān)稅：
對所有國家和地區(qū)輸美商品征收10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”，對中國增加34%的對等關(guān)稅，對歐盟實(shí)施20%的對等關(guān)稅，對巴西、英國實(shí)施10%的對等關(guān)稅，對瑞士實(shí)施31%的對等關(guān)稅，對印度實(shí)施26%的對等關(guān)稅，對韓國實(shí)施25%的對等關(guān)稅，對日本實(shí)施24%的對等關(guān)稅，對印尼實(shí)施32%的對等關(guān)稅，對泰國實(shí)施36%的對等關(guān)稅，連臺灣也有32%。
白宮稱這些關(guān)稅將提高美國的競爭優(yōu)勢，保護(hù)美國主權(quán)，并加強(qiáng)美國國家和經(jīng)濟(jì)安全?；鶞?zhǔn)關(guān)稅稅率將于5日凌晨0:01生效，而對等關(guān)稅將于9日凌晨0:01生效。
消息出現(xiàn)后，有兩個(gè)板塊的消息最為引人注目，其中之一是美國和各國股市暴跌，其次是各國和歐盟均發(fā)表反對意見。
特朗普自己是怎么說的呢？他在白宮玫瑰園舉行了一個(gè)儀式，來公布這一對等關(guān)稅政策計(jì)劃。
特朗普稱這是“美國歷史上最重要的日子之一”，并稱這是“經(jīng)濟(jì)獨(dú)立宣言”。他表示，“多年來，辛勤工作的美國公民被迫邊緣化，而其它國家卻變得富有和強(qiáng)大……但現(xiàn)在是我們繁榮昌盛的時(shí)候了”。他還稱美國和納稅人已經(jīng)被剝削了五十年，這種情況不會再發(fā)生了。當(dāng)然，這些是說給MAGA運(yùn)動的狂熱支持者聽的。
特朗普還說：“美國已經(jīng)無法生產(chǎn)足夠的抗生素來治療我們的病人。我們幾乎所有的電腦、電話、電視和電子產(chǎn)品都依賴進(jìn)口?，F(xiàn)在，別國一家造船廠一年生產(chǎn)的船舶數(shù)量，比美國所有造船廠加起來還多。長期貿(mào)易逆差不再是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。它們是一個(gè)國家緊急狀態(tài)”。因此，特朗普宣布全國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)。
另外，根據(jù)白宮情況說明書，已經(jīng)受到232關(guān)稅影響的鋼鐵、鋁和汽車將不再受到新公布的對等關(guān)稅影響。很快會受到232關(guān)稅影響的銅、藥品、半導(dǎo)體和木材產(chǎn)品也將獲得豁免，美國沒有的黃金和能源也將獲得豁免。
另外，特朗普還決定，從美東時(shí)間5月2日凌晨開始，終止對從中國和香港地區(qū)進(jìn)口小包裹的免稅待遇。
根據(jù)以上信息不難看出，川2.0的關(guān)稅政策，比1.0更豪橫，而且覆蓋范圍更廣。全球貿(mào)易能如特朗普所料的那樣，全面回歸美國嗎？
客觀上說這種可能性很小，更大的可能性是美國和各國討價(jià)還價(jià)，讓美國利用自身優(yōu)勢，多獲得一些蠅頭小利罷了，而且，短期內(nèi)顯然會造成很大的混亂。
消息傳出后，各國和主要媒體均發(fā)表言論，反對加稅。
許多美國媒體也撰文提出，特朗普此舉短期內(nèi)會令美國消費(fèi)者付出高昂的代價(jià)，加重美國家庭負(fù)擔(dān)。
一些機(jī)構(gòu)預(yù)測，此舉將導(dǎo)致美國和全球GDP分別下降，高盛發(fā)布報(bào)告說，未來1年內(nèi)美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的可能性飆升至35%，而此前為20%。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家得主克魯格曼稱：“特朗普在貿(mào)易議題上已經(jīng)徹底瘋了”。
當(dāng)然，也有一種可能性大家都明白，那就是或許還可以通過談判來適度調(diào)低關(guān)稅。美國財(cái)政部長貝森特表示，希望美國的貿(mào)易伙伴不要對特朗普新一輪關(guān)稅采取報(bào)復(fù)措施。他說，“只要你們不報(bào)復(fù)，這就是關(guān)稅的最高水平。至于談判——我們拭目以待”?？梢灶A(yù)料，一些國家會與特朗普政府進(jìn)行談判，調(diào)低關(guān)稅，或者增加對美國的投資或者采購。此事后續(xù)的發(fā)展，現(xiàn)在還很難精準(zhǔn)地加以判定。
但總的來說，特朗普上臺至今導(dǎo)致的美股下跌、市值蒸發(fā)，在幾個(gè)月的時(shí)間內(nèi)難以修復(fù)。顯然特朗普也明白這一點(diǎn)，他想趁著自己剛恢復(fù)權(quán)力的時(shí)候，盡早開打貿(mào)易戰(zhàn)，雖然短時(shí)間必然讓美國遭遇損失，但一兩年后股市慢慢修復(fù)，他又可以說：你看，在我任上，美股再次強(qiáng)勁增長，盡管這種增長可能難以恢復(fù)到拜登執(zhí)政時(shí)期。
美國發(fā)起的“對等關(guān)稅戰(zhàn)”本質(zhì)上是一場以單邊主義重構(gòu)全球貿(mào)易秩序的政治實(shí)驗(yàn)。
這一政策不僅打破了二戰(zhàn)以來形成的多邊貿(mào)易框架，更試圖通過關(guān)稅壁壘重塑國際產(chǎn)業(yè)鏈格局。從當(dāng)前動態(tài)看，這場關(guān)稅戰(zhàn)已呈現(xiàn)出三大特征：
一、政策設(shè)計(jì)的“霸權(quán)邏輯”與現(xiàn)實(shí)矛盾
特朗普政府宣稱的“對等關(guān)稅”并非基于WTO規(guī)則下的互惠原則，而是將貿(mào)易逆差直接等同于“他國關(guān)稅壁壘”的簡單算術(shù)。例如，美國對印尼加征64%關(guān)稅的依據(jù)是“貿(mào)易逆差179億美元/印尼對美出口280億美元”，這種將貿(mào)易失衡歸咎于關(guān)稅的邏輯，實(shí)質(zhì)上是對經(jīng)濟(jì)學(xué)常識的扭曲。更值得注意的是，美國將增值稅視為“變相關(guān)稅”，要求歐盟等經(jīng)濟(jì)體調(diào)整境內(nèi)稅收政策，這暴露出其試圖將國內(nèi)法凌駕于國際法之上的霸權(quán)思維。
這種政策設(shè)計(jì)導(dǎo)致三重現(xiàn)實(shí)矛盾：
1. 供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)：對汽車、半導(dǎo)體等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)加征25%關(guān)稅，迫使企業(yè)在“成本激增”與“轉(zhuǎn)移產(chǎn)能”間兩難。德國汽車業(yè)測算，僅關(guān)稅成本就可能使每輛進(jìn)口車價(jià)格增加1.2萬美元，消費(fèi)者最終將承擔(dān)70%的稅負(fù)。
2. 財(cái)政赤字?jǐn)U大：盡管關(guān)稅收入預(yù)計(jì)增加1420億美元/年，但同期減稅政策將導(dǎo)致4500億美元/年的財(cái)政缺口，這種“拆東墻補(bǔ)西墻”的做法可能加劇債務(wù)危機(jī)。
3. 盟友關(guān)系破裂：對歐盟加征20%關(guān)稅、對日本汽車征收25%關(guān)稅，迫使傳統(tǒng)盟友轉(zhuǎn)向“去美國化”供應(yīng)鏈。法國已宣布將對美威士忌加征300%報(bào)復(fù)性關(guān)稅，德國計(jì)劃聯(lián)合東盟建立數(shù)字貿(mào)易聯(lián)盟。
二、對加征對等關(guān)稅未來的發(fā)展趨勢的四大推演方向
1. 短期（20252026年）：螺旋式升級
關(guān)稅范圍擴(kuò)大：根據(jù)粵開證券預(yù)測，美國可能在2025年Q2對銅、木材、農(nóng)產(chǎn)品加征新關(guān)稅，并將半導(dǎo)體納入“實(shí)體清單”。
反制措施密集出臺：中國已啟動《反外國制裁法》，計(jì)劃對美農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品加征15%關(guān)稅；歐盟擬對美液化天然氣征收碳邊境稅，加拿大可能限制鉀肥出口。
供應(yīng)鏈區(qū)域性重構(gòu)：越南、墨西哥等“友岸外包”國家關(guān)稅不降反升（越南被加征46%），迫使企業(yè)轉(zhuǎn)向印度、非洲等新興市場。三星已宣布將30%產(chǎn)能從越南轉(zhuǎn)移至印度古吉拉特邦。
2. 中期（2027年~2028年）：制度性對抗
WTO徹底癱瘓：上訴機(jī)構(gòu)停擺導(dǎo)致爭端解決機(jī)制失效，中國、歐盟等21國組建的“多方臨時(shí)上訴仲裁安排”（MPIA）難以替代原有體系。
區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)崛起：RCEP與USMCA形成平行體系，數(shù)字貿(mào)易、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為新戰(zhàn)場。中國東盟數(shù)字貿(mào)易協(xié)定談判已啟動，美國則推動“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）下的半導(dǎo)體聯(lián)盟。
貨幣結(jié)算體系脫鉤：人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）交易量同比增長180%，美元在國際貿(mào)易結(jié)算中的占比降至58%（2024年為65%）。
3. 長期（2029年后）：全球經(jīng)濟(jì)“硬著陸”
滯脹風(fēng)險(xiǎn)加?。夯葑u(yù)模型顯示，全球關(guān)稅稅率每提高10%，將導(dǎo)致全球GDP下降2.3%，美國CPI上升3.1%。若美歐陷入“關(guān)稅通脹加息”循環(huán)，可能引發(fā)1970年代式滯脹。
技術(shù)冷戰(zhàn)固化：美國對華半導(dǎo)體出口管制升級至14nm以下設(shè)備，中國加速推進(jìn)7nm國產(chǎn)化，并在芯片開發(fā)上開拓出許多新領(lǐng)域，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈形成“中美雙軌制”。
地緣政治沖突外溢：資源爭奪加劇，稀土、鋰礦等戰(zhàn)略物資成為新“石油”。美國聯(lián)合澳大利亞控制全球80%鋰資源，中國則與阿根廷簽訂鹽湖開發(fā)協(xié)議。
4. 政策拐點(diǎn)的三大觸發(fā)因素
美國國內(nèi)政治壓力：若2026年中期選舉共和黨失去眾議院，關(guān)稅政策可能局部調(diào)整。農(nóng)業(yè)州已出現(xiàn)抗議，愛荷華州大豆庫存積壓率達(dá)35%。
全球能源危機(jī)：若中東局勢惡化導(dǎo)致油價(jià)突破150美元/桶，各國可能暫時(shí)擱置貿(mào)易爭端，重啟能源合作。
技術(shù)突破：可控核聚變商業(yè)化（預(yù)計(jì)2030年）可能重塑全球產(chǎn)業(yè)格局，關(guān)稅壁壘的經(jīng)濟(jì)意義將大幅下降。
對美國加征對等關(guān)稅戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)概率評估
美國人加征對等關(guān)稅，意欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)領(lǐng)域、 成功概率 和關(guān)鍵制約因素
美國希望通過加征關(guān)稅減少貿(mào)易逆差 20% ，但美國人的消費(fèi)需求我已經(jīng)剛性化，其產(chǎn)業(yè)空心化難以逆轉(zhuǎn) 。
美國人希望通過加征關(guān)稅，使制造業(yè)回流 30%。美國國內(nèi)的 勞動力成本高企、供應(yīng)鏈配套不足 。一時(shí)半天很難見效。
美國希望通過加征對等關(guān)稅，來遏制中國崛起 。 而中國內(nèi)需市場正在不斷擴(kuò)大、技術(shù)自主化加速 ，這樣的目的也很難達(dá)到。
美國甚至希望加通過加征對等關(guān)稅，來重構(gòu)國際的貿(mào)易規(guī)則，使貿(mào)易規(guī)則再次由美國主導(dǎo)，而歐盟、東盟等多方抵制 ，美國很難再重現(xiàn)蠻不講理，只占好處，不付成本的黃金歲月了。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看，1930年《斯姆特霍利關(guān)稅法》使美國貿(mào)易額縮水60%，失業(yè)率飆升至25%，最終迫使羅斯福政府轉(zhuǎn)向多邊主義。
當(dāng)前美國的關(guān)稅政策，本質(zhì)上是試圖用19世紀(jì)的工具解決21世紀(jì)的問題。盡管短期內(nèi)可能獲得部分談判籌碼，但長期看，這種“以鄰為壑”的策略，將加速全球經(jīng)濟(jì)碎片化，最終損害美國自身利益。
正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼所言：“關(guān)稅戰(zhàn)不是零和游戲，而是負(fù)和博弈，美國可能輸?shù)舾唷?/strong>
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