當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，特朗普簽署“對(duì)等關(guān)稅”行政令，宣布對(duì)貿(mào)易伙伴加征10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，部分貿(mào)易伙伴面臨更高稅率。而美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)聲浪也愈發(fā)高漲。威斯康星州馬凱特大學(xué)法學(xué)院民調(diào)顯示，超半數(shù)美國(guó)人認(rèn)為該關(guān)稅將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，這一數(shù)據(jù)反映出民眾對(duì)關(guān)稅政策的清醒認(rèn)知。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理來(lái)看，關(guān)稅本質(zhì)上是一種特殊的稅種，當(dāng)美國(guó)對(duì)進(jìn)口商品加征關(guān)稅，進(jìn)口商成本增加，為維持利潤(rùn)，這些增加的成本往往會(huì)通過(guò)提高售價(jià)的方式轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)人日常消費(fèi)的咖啡、新鮮蔬果及橄欖油等大量依賴進(jìn)口，此次加征關(guān)稅后，來(lái)自拉美的香蕉、巴西和哥倫比亞的咖啡面臨 10%的關(guān)稅；歐盟葡萄酒、橄欖油被加征20%的關(guān)稅；印度香米和泰國(guó)茉莉香米關(guān)稅分別達(dá)26%和36%。美聯(lián)社報(bào)道指出，據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室估算，關(guān)稅將導(dǎo)致美國(guó)家庭年均消費(fèi)支出增加3800美元，服裝和紡織品價(jià)格上漲17%，家具價(jià)格漲幅或達(dá) 46%。
美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)也深受其害。以汽車行業(yè)為例，美國(guó)超過(guò)40%的汽車零部件源自進(jìn)口，福特、通用和特斯拉等車企均依賴全球供應(yīng)鏈。對(duì)進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅，非但不能保護(hù)美國(guó)汽車制造商，反而會(huì)增加其生產(chǎn)成本。斯泰蘭蒂斯集團(tuán)因25%的進(jìn)口車關(guān)稅，宣布臨時(shí)關(guān)閉加拿大和墨西哥工廠，導(dǎo)致美國(guó)本土900名工人失業(yè)。不僅如此，美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)名譽(yù)教授馬頌德指出，受沖擊的還有食品、電子產(chǎn)品、家用電器、建筑材料和農(nóng)用設(shè)備等行業(yè)。
在全球經(jīng)濟(jì)高度一體化的當(dāng)下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存。特朗普的關(guān)稅政策破壞了國(guó)際貿(mào)易秩序，引發(fā)各國(guó)反制。加拿大和歐盟正在制定反制措施，亞洲供應(yīng)鏈也在實(shí)時(shí)調(diào)整。美國(guó)若持續(xù)推行此類政策，將面臨與全球經(jīng)濟(jì)脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)。德意志銀行預(yù)測(cè)，關(guān)稅或使美國(guó)今年GDP增速減少1%-1.5%，通脹率可能突破4%。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)者瑪麗?洛夫利警告，美國(guó)正“與全球經(jīng)濟(jì)脫鉤”，長(zhǎng)期面臨“高物價(jià)與低增長(zhǎng)”。
特朗普聲稱關(guān)稅政策能讓制造業(yè)回流美國(guó)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但現(xiàn)實(shí)卻背道而馳。供應(yīng)鏈重構(gòu)困難重重，新澤西州一家儀器制造商表示，因芯片依賴東亞供應(yīng)鏈，中國(guó)生產(chǎn)的電路板難以在其他地方采購(gòu)，而54%的關(guān)稅疊加原有25%的稅率，客戶可能放棄采購(gòu)。美國(guó)家具協(xié)會(huì)也表示，盡管支持 “制造業(yè)回流”，但本土生產(chǎn)面臨人才短缺、成本高昂等障礙，至少需十年才能實(shí)現(xiàn)。
此次超半數(shù)美國(guó)人反對(duì)加征關(guān)稅，反映出民眾已切實(shí)感受到關(guān)稅政策帶來(lái)的生活成本上升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻等負(fù)面影響。在全球化時(shí)代，貿(mào)易保護(hù)主義注定是一條走不通的路，美國(guó)若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需摒棄單邊主義的關(guān)稅政策，重新回歸到合作共贏的國(guó)際貿(mào)易軌道上來(lái)。
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