——國際司法博弈中的主權(quán)較量與中國擔(dān)當(dāng)

一、國際刑事法院的“雙標(biāo)”困境:從正義工具到政治棋子

國際刑事法院(ICC)自2002年成立以來,始終標(biāo)榜“終結(jié)有罪不罰”,但其近年來的行動(dòng)卻深陷“雙重標(biāo)準(zhǔn)”旋渦。2025年3月,菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特因任內(nèi)禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)被ICC逮捕并押往海牙,這一事件成為檢驗(yàn)該機(jī)構(gòu)公信力的試金石。

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ICC對(duì)杜特爾特的指控聚焦于“危害人類罪”,卻選擇性忽略菲律賓早在2019年退出《羅馬規(guī)約》的事實(shí)。根據(jù)該規(guī)約,ICC僅有權(quán)在成員國無法或不愿追責(zé)時(shí)介入,而菲律賓擁有獨(dú)立司法體系,且已對(duì)禁毒行動(dòng)展開調(diào)查。ICC的強(qiáng)行介入,被國際觀察家視為對(duì)主權(quán)國家司法權(quán)的粗暴踐踏,更是西方政治勢(shì)力借“人權(quán)”之名干涉他國內(nèi)政的典型案例。

諷刺的是,ICC對(duì)美以等國的態(tài)度截然不同。2024年,ICC曾對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出逮捕令,卻在美國威脅制裁后態(tài)度軟化;而對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京的逮捕令,則被俄方斥為“政治表演”。這種“西方豁免權(quán)”暴露了ICC淪為地緣政治工具的實(shí)質(zhì)——正如岡比亞前官員所言,它不過是“迫害有色人種的國際白人法院”。

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二、杜特爾特困局:禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)背后的主權(quán)與生存權(quán)之爭(zhēng)

杜特爾特的命運(yùn)跌宕,映射出發(fā)展中國家在“人權(quán)敘事”下的艱難處境。任內(nèi)鐵腕禁毒雖使菲律賓謀殺率下降50%、毒品犯罪銳減,但西方輿論場(chǎng)僅聚焦“法外處決”的爭(zhēng)議標(biāo)簽,刻意忽視菲律賓民眾對(duì)治安改善的迫切需求。

菲律賓副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特尖銳指出:“逮捕令非菲法院簽發(fā),這是對(duì)國家主權(quán)的侮辱。”事實(shí)上,ICC的行動(dòng)與菲律賓國內(nèi)政治斗爭(zhēng)深度綁定。現(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯被指借ICC之手清除政敵,甚至動(dòng)用7000名警察配合逮捕,將國內(nèi)矛盾“國際化”以鞏固權(quán)力。這場(chǎng)“借刀殺人”的戲碼,暴露出部分發(fā)展中國家精英階層對(duì)西方制度的盲目依附,以及主權(quán)讓渡的風(fēng)險(xiǎn)。

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杜特爾特的抗?fàn)帲举|(zhì)是第三世界國家在“人權(quán)高于主權(quán)”陷阱中的覺醒。他在庭審中質(zhì)問:“我讓人民享受安寧,何罪之有?”——這聲吶喊,撕破了西方將“人權(quán)”異化為干涉工具的虛偽面紗。

三、中國發(fā)聲:打破霸權(quán)敘事的破局之力

當(dāng)ICC的“長臂管轄”肆意揮舞時(shí),中國的表態(tài)成為扭轉(zhuǎn)局勢(shì)的關(guān)鍵變量。外交部發(fā)言人毛寧連續(xù)三次發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)ICC應(yīng)“嚴(yán)格遵循補(bǔ)充性管轄原則,避免政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)”。這12字立場(chǎng),既是對(duì)國際法精神的捍衛(wèi),更是對(duì)霸權(quán)邏輯的精準(zhǔn)打擊。

中國的發(fā)聲絕非偶然,一直以來,我們都秉持著“主權(quán)平等”“不干涉內(nèi)政”的聯(lián)合國憲章精神。從南海問題主張“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”,到新冠疫情期間向全球提供23億劑疫苗,中國以行動(dòng)證明:真正的國際責(zé)任是尊重差異、促進(jìn)共贏,而非以單一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于人。

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對(duì)菲律賓而言,中國的支持不僅是外交聲援,更提供了戰(zhàn)略定力。杜特爾特家族得以依托區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)(如“一帶一路”框架)對(duì)沖西方壓力,而馬科斯政府的政治投機(jī)行徑,則因中國表態(tài)引發(fā)的國際輿論反思而步履維艱。

四、話語權(quán)博弈:中國方案重構(gòu)國際秩序

ICC事件折射出全球治理體系的深層裂痕。冷戰(zhàn)后的“自由主義國際秩序”正因雙重標(biāo)準(zhǔn)加速崩塌,而中國提出的“人類命運(yùn)共同體”理念,則以其包容性、務(wù)實(shí)性成為破局之鑰。

中國話語權(quán)的提升,源于三個(gè)維度:

1. 道義制高點(diǎn):堅(jiān)持“主權(quán)不容交易”原則,與南方國家反干涉訴求高度契合;

2. 實(shí)踐說服力:通過脫貧攻堅(jiān)、綠色發(fā)展等本土治理經(jīng)驗(yàn),證明多元現(xiàn)代化路徑的可行性;

3. 制度創(chuàng)新力:依托上合組織、金磚機(jī)制等平臺(tái),構(gòu)建去中心化的全球治理新網(wǎng)絡(luò)。

反觀ICC,若繼續(xù)充當(dāng)霸權(quán)工具,其命運(yùn)或?qū)⒅氐竾H聯(lián)盟覆轍——1920年成立的國聯(lián)因偏袒列強(qiáng)而失信于世界,最終被歷史拋棄。今天的ICC若不能擺脫“司法殖民”慣性,恐將重演這一悲劇。

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結(jié)語:不“跪”的杜特爾特與站直的中國

杜特爾特身陷囹圄卻拒絕認(rèn)罪,家人與支持者跨國抗?fàn)帲恢袊诎詸?quán)圍堵中堅(jiān)定發(fā)聲,為全球南方樹立標(biāo)桿。這兩股力量的交織,揭示了一個(gè)不可逆的趨勢(shì):?jiǎn)螛O霸權(quán)的黃昏已至,多極共治的曙光初現(xiàn)。

當(dāng)西方驚呼“中國挑戰(zhàn)國際秩序”時(shí),他們真正恐懼的,是舊秩序中既得利益的瓦解。而中國要構(gòu)建的,從來不是取代霸權(quán)的“新帝國”,而是一個(gè)允許不同文明“各美其美”的公正世界。杜特爾特的抗?fàn)幣c中國的聲音,正是這個(gè)世界誕生的陣痛與希望。