
今日,面對美國政府宣布對中國輸美商品征收“對等關(guān)稅”,中方發(fā)出反制措施。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)文稱,對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品,在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。
具體來看:
2025年4月2日,美國政府宣布對中國輸美商品征收“對等關(guān)稅”。美方做法不符合國際貿(mào)易規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害中方的正當(dāng)合法權(quán)益,是典型的單邊霸凌做法。
根據(jù)《中華人民共和國關(guān)稅法》、《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2025年4月10日12時01分起,對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。有關(guān)事項如下:
一、對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品,在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。
二、現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變,此次加征的關(guān)稅不予減免。
三、2025年4月10日12時01分之前,貨物已從啟運地啟運,并于2025年4月10日12時01分至2025年5月13日24時進(jìn)口的,不加征本公告規(guī)定加征的關(guān)稅。

此外,商務(wù)部、海關(guān)總署六箭齊發(fā),包括將16家美國實體列入出口管制管控名單、對中重稀土相關(guān)物項實施出口管制、暫停6家美國企業(yè)產(chǎn)品輸華資質(zhì)、將11家美國企業(yè)列入不可靠實體清單、對進(jìn)口醫(yī)用CT球管發(fā)起產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查、在世貿(mào)組織起訴美“對等關(guān)稅”等。
這一反制措施劍指美國4月2日宣布的對華"對等關(guān)稅"政策,標(biāo)志著中美貿(mào)易摩擦?xí)r隔六年再度白熱化。
值得關(guān)注的是,此次關(guān)稅覆蓋范圍空前廣泛——從大豆、汽車到芯片、醫(yī)療器械,所有原產(chǎn)美國商品無一豁免。但政策也設(shè)置了緩沖期:4月10日前啟運、5月13日前到港的貨物仍享原稅率,這為企業(yè)調(diào)整供應(yīng)鏈留出窗口期。
市場方面,美股三大期指下挫,道指期貨應(yīng)聲下跌超1500點,納斯達(dá)克100指數(shù)期貨跌超4%,標(biāo)普500指數(shù)期貨跌3.%。2倍做多恐慌指數(shù)漲超30%,昨日上漲近50%。

美股大型科技股盤前大跌。亞馬遜跌超6%,特斯拉跌超5%,蘋果下跌4.72%,Meta跌超4%,英偉達(dá)下跌3.88%,微軟下跌3.85%,谷歌跌超3%。
01
中國從美國進(jìn)口了哪些商品呢?
中國海關(guān)總署1月13日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2024年全年,中美貿(mào)易額為6882.8億美元,同比增長3.7%。
根據(jù)統(tǒng)計,2024年全年,中美貿(mào)易額為6882.8億美元,同比增長3.7%。其中,中國對美國出口5246.56億美元,增長4.9%。
按照商品類別來看,機(jī)械電子類產(chǎn)品、農(nóng)副食品類、能源類產(chǎn)品、化學(xué)品與化工品、運輸設(shè)備類產(chǎn)品、精密儀器、塑料/橡膠及制品、金屬及制品、木材/木漿、金屬礦產(chǎn)(銅為主),是中國從美國進(jìn)口的前十大類別,進(jìn)口額占比分別為 23.17%、16.33%、14.12%、12.62%、9.33%、7.82%、5.34%、4.35%、1.71%、1.17%。
前五大進(jìn)口商品類別,再進(jìn)行細(xì)分的話:
在機(jī)械電子類產(chǎn)品中,集成電路、發(fā)動機(jī)及零部件、半導(dǎo)體制造設(shè)備及零部件、閥門/軸承、通訊/音像設(shè)備及零部件,進(jìn)口額占比分別為 7.21%、4.57%、2.74%、1.26%、0.90%;
在農(nóng)副食品類中,轉(zhuǎn)基因黃大豆、肉類、棉花、高粱、水果/堅果、飼料、水產(chǎn)品、小麥、玉米,進(jìn)口額占比分別為 7.36%、1.86%、1.13%、1.06%、0.79%、0.79%、0.67%、0.37%、0.34%;
在能源類產(chǎn)品中,液化丙烷/丁烷、原油、液化天然氣、煤炭、石油焦,進(jìn)口額占比分別為 7.11%、3.68%、1.48%、1.21%、0.35%;
在化學(xué)品與化工品中,有機(jī)/無機(jī)化學(xué)品、化學(xué)藥品(血清/疫苗為主)、化妝品/洗護(hù)品、襯背試劑,進(jìn)口額占比分別為 3.84%、3.44%、1.22%、1.06%。
在運輸設(shè)備類產(chǎn)品中,越野車/小轎車/小客車、飛機(jī)(空載大于等于 15 噸),進(jìn)口額占比分別為 4.44%、3.18%。
總的來看,其中農(nóng)產(chǎn)品、能源、機(jī)械電子為三大核心進(jìn)口領(lǐng)域。由于中美貿(mào)易摩擦及中國多元化采購策略,2024年美國大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品在中國市場的份額有所下降。但半導(dǎo)體、電子設(shè)備等高科技產(chǎn)品進(jìn)口金額占比最高,反映中國對美國高端制造業(yè)的依賴。
02
對中國半導(dǎo)體有何影響?
首先,設(shè)備與技術(shù)獲取難度加大。關(guān)稅的增長對于半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)會有很大影響。美國應(yīng)用材料(Applied Materials)、泛林集團(tuán)(Lam Research)等企業(yè)占據(jù)全球半導(dǎo)體設(shè)備市場約40%份額。加征關(guān)稅后,光刻機(jī)、刻蝕機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口成本或增加50%以上。這就會使得中芯國際、華虹等加速轉(zhuǎn)向國產(chǎn)設(shè)備。隨著國產(chǎn)設(shè)備廠商技術(shù)與服務(wù)的不斷成熟,設(shè)備國產(chǎn)化比例本來就逐年提升,經(jīng)此一役,國產(chǎn)化率增長的會更快。
其次,進(jìn)口成本增加。英偉達(dá)H20芯片、TI 模擬芯片等美國產(chǎn)品價格優(yōu)勢削弱。關(guān)稅的增長會直接推高國內(nèi)企業(yè)采購成本,依賴進(jìn)口的企業(yè)可能面臨利潤壓縮。美光 HBM3、三星 DDR5 內(nèi)存等產(chǎn)品關(guān)稅提升,國內(nèi)服務(wù)器廠商可能增加國內(nèi)存儲的采購量。
第三,供應(yīng)鏈重構(gòu)與國際合作變化。中國加速與非美供應(yīng)商合作,降低對美國技術(shù)依賴。例如,部分企業(yè)通過海外建廠(如東南亞、歐洲)規(guī)避關(guān)稅,或與歐洲車企簽訂長期協(xié)議,減少對美市場依賴。
但需要注意的是,在特朗普對等關(guān)稅清單中,東南亞地區(qū)無疑成為了重災(zāi)區(qū)。越南將被征收46%的對等關(guān)稅,這是特朗普等關(guān)稅清單中最高的稅率之一。研究機(jī)構(gòu)Bespoke甚至吐槽,如果有公司此前將生產(chǎn)線從中國轉(zhuǎn)移到越南,那么恭喜你——你的對等關(guān)稅稅率如今為46%。
其中果鏈企業(yè)無疑是最“受傷”的。歌爾股份在越南已投資多年。自2012年起,歌爾股份就成立了歌爾電子(越南)公司,注冊資本為400萬美元,2019年又成立了歌爾科技(越南)有限公司,主要生產(chǎn)AirPods、智能手機(jī)、無人機(jī)等產(chǎn)品。
同樣,立訊精密于2016年在越南北江省投資設(shè)立越南子公司——立訊精密(越南)有限公司,此后陸續(xù)在越南北江省、義安省等地設(shè)立立訊精密(云中)有限公司、立訊精密(義安)有限公司并建設(shè)生產(chǎn)基地。據(jù)悉,立訊精密在越南主要為蘋果生產(chǎn)AirPods、iWatch、TWS等產(chǎn)品。
藍(lán)思科技也在越南設(shè)立了藍(lán)思科技(越南)有限公司。財報披露,2024年底藍(lán)思科技在建工程金額為13.2億元,主要為越南藍(lán)思二園尚處于建設(shè)中。
因此,原來一些企業(yè)將生產(chǎn)從中國向越南轉(zhuǎn)移,但隨著美對越南征收46%的關(guān)稅,似乎生產(chǎn)地的選擇又增加了一個關(guān)稅指標(biāo)考量。
總體來看,美國的關(guān)稅及中國的反制,短期內(nèi)將加劇半導(dǎo)體行業(yè)的供應(yīng)鏈陣痛,但長期來看,這一政策將加速國產(chǎn)化進(jìn)程,推動技術(shù)自主化和產(chǎn)業(yè)升級。行業(yè)分化將進(jìn)一步加劇,具備技術(shù)壁壘、產(chǎn)能布局多元化的企業(yè)將脫穎而出。
03
事件回顧:美國宣布“對等關(guān)稅”
美東時間周三(4月2日),美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署兩項關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令,宣布美國對所有貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,并對多個貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。
特朗普表示,美國將對數(shù)十個貿(mào)易伙伴征收對等關(guān)稅,不過關(guān)稅將不是完全對等的,美國將向這些國家和地區(qū)收取綜合稅率大約一半的費用。
這一系列操作可謂是廣泛針對、明碼標(biāo)價。其中,中國34%、歐盟20%、英國、巴西、澳大利亞、新加坡等10%、泰國36%、柬埔寨49%、印尼32%、印度26%、韓國25%、日本24%......
此外,該政策還對特定貿(mào)易伙伴征收 1% 至 49% 不等的互惠關(guān)稅。該政策的一項關(guān)鍵條款允許在產(chǎn)品價值至少 20% 來自美國制造的零部件的情況下降低關(guān)稅,此舉可能會對依賴半導(dǎo)體進(jìn)口的行業(yè)產(chǎn)生重大影響。
根據(jù)白宮新聞稿,從價稅率僅適用于進(jìn)口產(chǎn)品中的非美國成分,前提是該成分符合 20% 的美國原產(chǎn)門檻?!懊绹煞帧笔侵冈趪鴥?nèi)完全生產(chǎn)或大量加工的部件。為執(zhí)行該規(guī)則,美國海關(guān)和邊境保護(hù)局 (CBP) 有權(quán)收集文件并核實進(jìn)口商品中美國成分的百分比。該措施旨在確保公平實施關(guān)稅,同時鼓勵國內(nèi)生產(chǎn)。
04
美媒:對等關(guān)稅沖擊,芯片行業(yè)“在劫難逃”
此前,有美國媒體報道,盡管特朗普將半導(dǎo)體排除在他的對等關(guān)稅之外。但鑒于大多數(shù)芯片是間接進(jìn)口到美國的,包含芯片的眾多產(chǎn)品價格上漲可能會打擊芯片需求。
特朗普沒把半導(dǎo)體納入他的對等關(guān)稅范疇,乍一聽似乎挺好,可實際上這對半導(dǎo)體行業(yè)而言,并沒有帶來太多寬慰。畢竟半導(dǎo)體產(chǎn)品廣泛存在于不斷擴(kuò)充的消費商品清單里。
甚至這種豁免恐怕也難以持久。特朗普政府正在準(zhǔn)備對半導(dǎo)體、制藥以及可能的關(guān)鍵礦產(chǎn)等行業(yè)征收單獨的關(guān)稅。顯然,特朗普預(yù)計“很快”就會對芯片征收關(guān)稅。
特朗普總統(tǒng)在白宮簡報會上表示:“芯片(關(guān)稅)很快就會開始實施,制藥業(yè)也將在不久的將來開始征收關(guān)稅?!?/strong>
至少當(dāng)下,美國直接進(jìn)口的芯片可免關(guān)稅,去年芯片進(jìn)口總額大概在820億美元左右。不過,多數(shù)芯片都是間接進(jìn)口的。芯片通常先在海外完成制造、封裝,接著被裝入運往全球各地的電子產(chǎn)品之中,其中也包括運往美國的產(chǎn)品,而這些產(chǎn)品在美國將面臨高達(dá)49%的關(guān)稅。甚至許多美國本土制造的芯片,也會被送往中國臺灣地區(qū)、中國大陸或東南亞進(jìn)行最終組裝,之后再出口給終端客戶。
這種間接性致使評估半導(dǎo)體行業(yè)所受影響變得棘手。但有一點確鑿無疑:沖擊勢必巨大。
半導(dǎo)體在各種電子產(chǎn)品中占很大比重,因此許多電子產(chǎn)品制造商相對容易達(dá)到 20% 的美國含量門檻。例如,半導(dǎo)體元件通常占智能手機(jī)、筆記本電腦和平板電腦等消費電子產(chǎn)品的 25-40%,占游戲筆記本電腦和游戲機(jī)等高性能游戲設(shè)備的 35-50%。在汽車領(lǐng)域,半導(dǎo)體含量為 20-30%,由于碳化硅 (SiC) 和氮化鎵 (GaN) 等先進(jìn)功率半導(dǎo)體,電動汽車所占比例甚至更高。
對于數(shù)據(jù)中心和人工智能基礎(chǔ)設(shè)施而言,半導(dǎo)體含量則更為可觀。服務(wù)器和數(shù)據(jù)中心設(shè)備的成本中,50-70% 是用于半導(dǎo)體,包括處理器、內(nèi)存和網(wǎng)絡(luò)芯片。工業(yè)應(yīng)用設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(包括 5G 基站和 Wi-Fi 路由器)也包含 15-60% 不等的半導(dǎo)體元件。
伯恩斯坦研究公司的一項分析表明,去年美國進(jìn)口了約5210億美元的機(jī)械、4780億美元的電子產(chǎn)品以及3860億美元的汽車。這些產(chǎn)品通常都含有大量芯片,要是人們因價格上漲而減少購買,芯片銷量必然下滑。這最終會讓芯片制造商的收入和增長率降低,進(jìn)而可能對利潤和股市估值造成沖擊。
伯恩斯坦分析師斯泰西·拉斯貢在一份報告中指出:“總體而言,我們覺得這對半導(dǎo)體板塊沒什么積極作用。”
實在很難找到利好之處。這些關(guān)稅并未給芯片制造商增添在美國擴(kuò)大生產(chǎn)的額外動力。不管怎樣,他們的產(chǎn)品總體上都是先出口到亞洲供應(yīng)鏈,隨后才以被加征關(guān)稅的商品形式重回美國。
像德州儀器和亞德諾半導(dǎo)體這樣在美國有著大量業(yè)務(wù)布局的公司,并沒有比外國同行獲得更多優(yōu)勢,畢竟外國競爭對手同樣得到了半導(dǎo)體關(guān)稅豁免。
沃爾夫研究公司的分析師克里斯·卡索在一份報告中指出,由于芯片制造商及其客戶預(yù)期價格上升會致使消費需求變?nèi)酰麄€供應(yīng)鏈可能會迎來一波訂單取消的浪潮,這種情況與2020年新冠疫情封鎖期間頗為相似。
他還提到,消費電子產(chǎn)品受到的沖擊可能最為嚴(yán)重,而且關(guān)稅還會提高英偉達(dá)緊俏的人工智能服務(wù)器的成本,這可能會讓整個行業(yè)第二季度的利潤預(yù)期受到質(zhì)疑。
卡索稱:“我們覺得根本無法避開這些影響?!庇ミ_(dá)的股價在周四下跌了超過6%。
芯片公司目前還沒有發(fā)布利潤預(yù)警,這表明影響的程度尚不明朗。為了降低影響,芯片行業(yè)或許會嘗試與特朗普政府進(jìn)行談判,爭取降低那些影響最大的關(guān)稅,或者讓更多包含芯片的電子產(chǎn)品和其他商品獲得豁免。
理想情況下,特朗普政府能夠做出積極回應(yīng),取消諸多最具破壞性的關(guān)稅。然而,鑒于特朗普一貫喜歡采取強(qiáng)硬態(tài)度而非妥協(xié)退讓,所以更有可能出現(xiàn)的情況是——征收更多的關(guān)稅。
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