“中國(guó)的改革開(kāi)放讓國(guó)家煥發(fā)勃勃生機(jī),而我正是這一偉大變革的見(jiàn)證者。”
2010年8月,時(shí)任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日不顧國(guó)內(nèi)正在接待的美國(guó)貴賓,毅然前往中國(guó),在公開(kāi)場(chǎng)合毫不吝嗇地稱贊“改革開(kāi)放”的偉大成就。
一時(shí)間,各國(guó)媒體紛紛議論,試圖從中解讀出朝鮮是否也將走上開(kāi)放之路的信號(hào)。
可讓人不解的是,僅僅在兩年前,朝鮮官方媒體還曾嚴(yán)詞抨擊“改革開(kāi)放”,痛斥那些勸說(shuō)朝鮮開(kāi)放的人。
這種截然不同的態(tài)度,令外界一頭霧水:朝鮮究竟是如何看待改革開(kāi)放的?為何它一次次嘗試,卻又一次次放棄?
要理解這一問(wèn)題,我們必須從朝鮮的“三次嘗試三次放棄”說(shuō)起……
幸運(yùn),還是不幸?
朝鮮的歷史,曾因蘇聯(lián)的存在而幸運(yùn),也因蘇聯(lián)的解體而不幸。
在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,蘇聯(lián)成為朝鮮最重要的經(jīng)濟(jì)和軍事支柱。
作為冷戰(zhàn)時(shí)期社會(huì)主義陣營(yíng)的重要成員,朝鮮不僅在政治上堅(jiān)定追隨蘇聯(lián),在經(jīng)濟(jì)上更是幾乎完全依賴它的援助。
從1953年起,蘇聯(lián)開(kāi)始向朝鮮提供大量的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持,幫助它從戰(zhàn)后的廢墟中站起來(lái),并迅速建立起一套完整的工業(yè)體系。
蘇聯(lián)以極低的價(jià)格向朝鮮供應(yīng)石油、天然氣等關(guān)鍵資源,保證其工業(yè)生產(chǎn)能夠穩(wěn)定運(yùn)行。

同時(shí),蘇聯(lián)還派遣大批專家,協(xié)助朝鮮建立鋼鐵、化工、機(jī)械制造等重工業(yè),使朝鮮一度在東亞地區(qū)具備較強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)。
這種經(jīng)濟(jì)支持不僅限于物資援助,蘇聯(lián)還向朝鮮提供低息貸款,甚至在某些時(shí)候直接以無(wú)償援助的方式輸送資金。
此外,朝鮮的農(nóng)業(yè)也從蘇聯(lián)獲得了大量幫助——化肥、農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持,使得朝鮮能夠在土地有限的情況下維持基本的糧食供應(yīng)。
而在軍事領(lǐng)域,蘇聯(lián)更是朝鮮最可靠的靠山,不僅提供先進(jìn)的武器裝備,還在技術(shù)上對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),使朝鮮得以在冷戰(zhàn)格局下保持較強(qiáng)的軍事實(shí)力。
蘇聯(lián)為何愿意如此慷慨地支持朝鮮?
原因很簡(jiǎn)單,朝鮮對(duì)它來(lái)說(shuō),既是冷戰(zhàn)對(duì)抗的重要棋子,也是社會(huì)主義陣營(yíng)中的一環(huán)。
蘇聯(lián)希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)和軍事支持,讓朝鮮成為東亞反美的前線,牽制美軍在韓國(guó)的駐扎。

此外,蘇聯(lián)在全球范圍內(nèi)都在與美國(guó)爭(zhēng)奪影響力,確保朝鮮這個(gè)盟友的穩(wěn)定,符合蘇聯(lián)的戰(zhàn)略利益。
因此,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)援助還是軍事支持,蘇聯(lián)都不遺余力地為朝鮮提供保障,甚至在某些時(shí)候,對(duì)朝鮮的需求幾乎是有求必應(yīng)。
在蘇聯(lián)的庇護(hù)下,朝鮮的經(jīng)濟(jì)一度發(fā)展得不錯(cuò)。
上世紀(jì)60年代初,朝鮮的工業(yè)水平甚至超過(guò)了當(dāng)時(shí)的韓國(guó),平壤的街頭高樓林立,工廠里機(jī)器轟鳴,鐵路運(yùn)輸繁忙,一片欣欣向榮的景象。
然而,這種依賴性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),注定了它的脆弱性。
一旦失去外部支援,朝鮮的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系就會(huì)陷入癱瘓,而這一幕,在1991年蘇聯(lián)解體后,真實(shí)地發(fā)生了。

蘇聯(lián)的崩潰,對(duì)所有社會(huì)主義國(guó)家而言都是一場(chǎng)巨變,但對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō),打擊尤為沉重。
失去了蘇聯(lián)的援助,朝鮮的經(jīng)濟(jì)迅速跌入谷底。
首先受到?jīng)_擊的是能源供應(yīng)——過(guò)去朝鮮幾乎所有的石油、天然氣都依賴蘇聯(lián)的低價(jià)供應(yīng),而蘇聯(lián)解體后,俄羅斯不再愿意無(wú)償援助,而是按照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格出售,這對(duì)于朝鮮來(lái)說(shuō),幾乎無(wú)法承受。
沒(méi)有了足夠的能源,工廠大面積停工,電力供應(yīng)嚴(yán)重不足,許多地區(qū)只能間歇供電,甚至部分農(nóng)村徹底陷入黑暗。
工業(yè)生產(chǎn)陷入停滯,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全面萎縮,朝鮮的物資供應(yīng)鏈也開(kāi)始斷裂,市場(chǎng)上的商品變得極其稀缺,人民的生活水平大幅下降。
比經(jīng)濟(jì)衰退更嚴(yán)重的是糧食危機(jī)的爆發(fā)。
由于農(nóng)業(yè)本就依賴蘇聯(lián)提供的化肥和機(jī)械設(shè)備,蘇聯(lián)解體后,朝鮮的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速滑坡,再加上連年遭遇自然災(zāi)害,90年代中期,朝鮮陷入了嚴(yán)重的饑荒。
這場(chǎng)災(zāi)難性的饑荒,使朝鮮政府意識(shí)到,依賴外援的模式已經(jīng)徹底走不通了,它必須尋找新的生存之道。
搖擺?朝鮮的生存之道
其實(shí),朝鮮在蘇聯(lián)時(shí)期乍富乍貧的經(jīng)歷,也成為了它如何看待中國(guó)改革開(kāi)放的底色。
上世紀(jì)70年代末,中國(guó)決定走上改革開(kāi)放的道路,而當(dāng)時(shí)的朝鮮卻處于完全不同的境遇。
由于蘇聯(lián)的全力支持,朝鮮的經(jīng)濟(jì)仍在穩(wěn)步發(fā)展,工業(yè)體系完整,社會(huì)穩(wěn)定,在這樣的背景下,朝鮮并不認(rèn)為中國(guó)的改革開(kāi)放是必要的,甚至公開(kāi)批評(píng)中國(guó)。
然而,歷史很快給了朝鮮一個(gè)無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)。
隨著蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)逐漸陷入困境,朝鮮賴以生存的外部支持開(kāi)始減弱,而中國(guó)卻在改革開(kāi)放后迅速崛起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。
當(dāng)蘇聯(lián)最終在1991年解體,朝鮮頓時(shí)失去了最重要的經(jīng)濟(jì)依靠,國(guó)家陷入能源短缺、工廠停工、糧食危機(jī)的深淵。

此時(shí),朝鮮終于意識(shí)到,中國(guó)的改革開(kāi)放并非“背叛”,而是現(xiàn)實(shí)選擇。
面對(duì)朝鮮日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境,中國(guó)當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)層基于對(duì)地區(qū)穩(wěn)定的考慮,主動(dòng)向朝鮮提供經(jīng)濟(jì)援助,并多次勸說(shuō)它進(jìn)行改革開(kāi)放。
盡管朝鮮在官方立場(chǎng)上仍然堅(jiān)持“朝鮮式社會(huì)主義”的路線,但在實(shí)際行動(dòng)上,它已經(jīng)開(kāi)始向改革開(kāi)放靠攏。
1984年,朝鮮推出《合營(yíng)法》,鼓勵(lì)外國(guó)資本進(jìn)入朝鮮,這實(shí)際上是效仿中國(guó)“引進(jìn)外資”的做法。
1991年,朝鮮更是直接參照中國(guó)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的模式,設(shè)立了羅津、先鋒經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū),希望借此吸引外資,發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)。
這一系列政策,都說(shuō)明朝鮮并非完全排斥改革開(kāi)放,相反,它在試圖找到一條符合自身特色的改革路徑。
但就在朝鮮小心翼翼地邁出這些步伐時(shí),蘇聯(lián)的劇變?cè)俅巫屗萑氇q豫。

戈?duì)柊蛦谭虻母母镆允「娼K,最終導(dǎo)致蘇聯(lián)瓦解,這讓朝鮮高層產(chǎn)生了深深的疑慮——如果繼續(xù)進(jìn)行改革,是否會(huì)步蘇聯(lián)的后塵?
這一憂慮,讓朝鮮的改革進(jìn)程在90年代初停滯不前。
真正讓朝鮮再度認(rèn)真考慮改革的,是90年代中期的“苦難行軍”時(shí)期。
由于連年饑荒和國(guó)際封鎖,朝鮮的經(jīng)濟(jì)幾乎崩潰,社會(huì)問(wèn)題接踵而至。
面對(duì)內(nèi)部的巨大壓力,朝鮮不得不再次接觸“改革開(kāi)放”。
這一次,它的步子邁得更大,不僅繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè),還一度與韓國(guó)展開(kāi)合作,達(dá)成了“海州特區(qū)協(xié)議”。
在那個(gè)時(shí)候,外界一度認(rèn)為朝鮮可能會(huì)像中國(guó)、越南一樣,走上市場(chǎng)化改革的道路。
然而,朝鮮的改革嘗試依舊沒(méi)有走遠(yuǎn)。

幾年后,朝鮮的政策突然轉(zhuǎn)向保守,原本開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)政策逐步收緊,原本在朝韓合作中取得的進(jìn)展也被擱置。
2011年,金正日去世,金正恩成為朝鮮的第三代領(lǐng)導(dǎo)人。
與父親相比,金正恩在改革開(kāi)放問(wèn)題上顯得更加積極。
他不僅在內(nèi)部會(huì)議上明確表示“對(duì)我來(lái)說(shuō),大米比子彈更珍貴”,還推動(dòng)朝鮮官方媒體頻繁報(bào)道經(jīng)濟(jì)新聞,試圖引導(dǎo)社會(huì)輿論向經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜。
種種跡象表明,金正恩對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的態(tài)度更為開(kāi)放,甚至在某些方面表現(xiàn)出了比以往更強(qiáng)的行動(dòng)力。
但歷史的慣性仍在影響朝鮮。

近年來(lái),隨著美韓兩國(guó)對(duì)朝鮮的制裁和施壓不斷加劇,朝鮮的改革步伐再次放緩。
面對(duì)來(lái)自外部的威脅,朝鮮政府再次收緊政策。
如今,朝鮮的改革開(kāi)放前景變得越來(lái)越不明朗,在復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)下,它似乎又一次回到了自己原來(lái)的“舒適區(qū)”。
朝鮮的未來(lái)
可以預(yù)見(jiàn)的,朝鮮未來(lái)的發(fā)展,仍然存在很多困境。
比如,經(jīng)濟(jì)困境仍然是朝鮮最大的挑戰(zhàn)。
在過(guò)去幾十年里,朝鮮的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直極其緩慢,甚至在某些時(shí)期出現(xiàn)了倒退。
由于缺乏現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系,朝鮮的經(jīng)濟(jì)仍然以農(nóng)業(yè)、資源開(kāi)采和輕工業(yè)為主,而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于技術(shù)落后、資金短缺以及對(duì)外貿(mào)易的限制,很難形成真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
即便在一定時(shí)期內(nèi),朝鮮曾試圖發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),比如設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、吸引外資等,但由于國(guó)際制裁以及自身環(huán)境的不穩(wěn)定,這些努力往往難以持久。
此外,朝鮮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模有限,消費(fèi)能力不足,產(chǎn)業(yè)鏈難以形成有效循環(huán),這也進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的困難。

此外,國(guó)際制裁的持續(xù)影響,使朝鮮的對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)幾乎陷入停滯。
朝鮮一直受到聯(lián)合國(guó)及西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁,導(dǎo)致它在國(guó)際市場(chǎng)上的貿(mào)易渠道極為有限,許多重要的生產(chǎn)資料和技術(shù)無(wú)法進(jìn)口,嚴(yán)重影響了工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
由于貿(mào)易受限,朝鮮無(wú)法通過(guò)正常的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系獲得資金支持,外匯儲(chǔ)備也極度匱乏。
此外,由于制裁的長(zhǎng)期持續(xù),朝鮮的金融體系也無(wú)法與國(guó)際接軌,這使得它很難通過(guò)借貸、投資等方式獲取發(fā)展資金,進(jìn)一步限制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可能性。
同樣,資源短缺問(wèn)題嚴(yán)重制約了朝鮮的發(fā)展?jié)摿Α?/strong>
朝鮮雖然擁有一定的礦產(chǎn)資源,特別是煤炭、鐵礦、稀土等重要礦藏,但由于開(kāi)采技術(shù)落后,基礎(chǔ)設(shè)施不足,這些資源的利用率極低,無(wú)法形成有效的經(jīng)濟(jì)支撐。

此外,朝鮮的能源結(jié)構(gòu)單一,嚴(yán)重依賴進(jìn)口石油和天然氣,而國(guó)際制裁進(jìn)一步加劇了能源短缺的問(wèn)題。
電力供應(yīng)的不穩(wěn)定,使得工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、甚至民生供給都面臨巨大挑戰(zhàn)。
這種資源短缺的困境,使得朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終處于被動(dòng)狀態(tài),無(wú)法形成長(zhǎng)期可持續(xù)的增長(zhǎng)模式。
最后,外部環(huán)境的不確定性,也讓朝鮮的發(fā)展前景變得更加復(fù)雜。
國(guó)際局勢(shì)的變化,尤其是美韓等國(guó)的政策調(diào)整,直接影響著朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向。
每當(dāng)國(guó)際緊張局勢(shì)升級(jí),朝鮮的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系就會(huì)受到更大影響,原本有限的貿(mào)易往來(lái)可能會(huì)進(jìn)一步縮減。
綜合來(lái)看,朝鮮未來(lái)的發(fā)展仍然面臨重重困難。
在這樣的情況下,朝鮮需要找到一條既能改善經(jīng)濟(jì)狀況,又能適應(yīng)外部環(huán)境的道路,但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,這條路無(wú)疑是異常艱難的。
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